“有害的積極性”背離集約高效

——增強帶兵管兵的科學性有效性②

管理創(chuàng)新是軍事變革之翼。新體制下，人民軍隊正在進行一場以效能為核心的軍事管理革命。

沒有軍事管理上的脫胎換骨，就沒有部隊的集約高效，也難以發(fā)揮體制優(yōu)勢。從我軍實際看，少數(shù)領導干部管理理念與時代發(fā)展不夠同步，頭腦中陳舊思想框框、工作路徑依賴、習慣做法羈絆還一定程度存在。比如，評價部隊管理效果還停留在“出門看隊列，進門看內(nèi)務”層面，基層管理還存在“管為看、管為查、管為不出事”現(xiàn)象。尤其是少數(shù)單位還存在一些“有害的積極性”，背離部隊集約高效發(fā)展要求，背離我軍以效能為核心的軍事管理革命。

一般而言，積極性越高對事業(yè)越有益，而“有害的積極性”則不然，這種積極性越高反而對管兵帶兵越有害。有官兵抱怨，“不怕忙著練打仗，就怕忙著打亂仗”，生動地反映了大家對“有害的積極性”的反感。

“有害的積極性”偏愛繁瑣。本來很正常的工作，非得大張旗鼓、大造聲勢；本來很容易的事情，偏要舉輕若重、反復折騰；本來法規(guī)很清楚的問題，卻要另立新規(guī)、疊床架層；本來職責很明確的任務，卻被越俎代庖、“一竿子插到底”。如此“繁瑣哲學”，哪來集約高效？

“有害的積極性”崇尚人治。集約高效的軍隊是法治化軍隊，軍隊管理方式的根本性轉(zhuǎn)變是法治化。而少數(shù)領導干部喜歡人治，習慣以個人愛好實施管理，經(jīng)常制定一些土政策、土規(guī)定，還有的打著創(chuàng)新的名號朝令夕改，讓人難以適從。

“有害的積極性”不講精準?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭，以精確精準制勝。體現(xiàn)在管理上，也要以精準為導向。有些領導干部干工作喜歡籠而統(tǒng)之、大而化之，層層加碼、級級提前，只想著在上面加分，不想著在下面得分。

“有害的積極性”缺乏靈活。管理是一門科學，也是一門藝術。它講究原則性和靈活性的一致，嚴格管理與以人為本的統(tǒng)一。而那些“有害的積極性”，卻用死板來代表正規(guī)。譬如，一強調(diào)保密，就禁止官兵使用個人電腦；一加強交通安全，就嚴禁干部開私家車；一強化人員管理，就嚴格控制官兵外出。諸如此類，看似部隊管理從嚴，實際上偏離了現(xiàn)代管理以人為本的真諦，滋生出“死板化”的管理作風。

綜合來看，那些“有害的積極性”是典型的人治管理，缺少法治精神；是一種粗放式管理，缺少精確化理念；是一種繁瑣式管理，缺少集約化思想；是一種結(jié)果式管理，缺少體系化思維。這樣的管理模式，只會導致無序、忙亂、繁瑣，與以效能為核心的管理革命、以精準為導向的管理體系格格不入。要想建設世界一流軍隊，打贏未來信息化戰(zhàn)爭，必須堅決摒棄那些“有害的積極性”，不斷提高部隊專業(yè)化、精細化、科學化管理水平。

現(xiàn)代管理，精準方有高效。從聯(lián)合訓練到日常管理，從后勤保障到裝備建設，都是從單一到復雜、從局部到整體的精確化工程。任何一個局部、一個節(jié)點出現(xiàn)問題，都可能差之毫厘、謬以千里，造成無法彌補的損失。只有從粗放管理模式中走出來，強化層級領導、分類指導，堅持定向施策、精準發(fā)力，做到精準謀劃、精準規(guī)劃、精準部署、精準落實、精準檢驗，才能保證平時管理高效率，戰(zhàn)場打仗能制勝。

大道至簡，大簡至美。平時工作程序繁瑣，靠文山會海管理，到了戰(zhàn)時就緊張不起來，何談分秒必爭、決戰(zhàn)決勝？做到工作簡明、程序簡化、會議簡短、發(fā)文簡潔，才能實現(xiàn)簡單高效，走上戰(zhàn)場制勝之道。

時代發(fā)展不停步，管理創(chuàng)新不止步。?防止那些“有害的積極性”，重在堅持“高效地做正確的事”。在工作指導上，把追求最佳效能作為軍事管理的中心環(huán)節(jié)；在價值追求上，把提高效能當作軍事管理生命力的源泉；在日常實踐上，堅持基于效能要求設計管理措施；在考核評估上，確立以效能為核心的過硬標準；在管理目標上，聚焦提高軍事效能特別是作戰(zhàn)效能推進各項事業(yè)；在方法創(chuàng)新上，積極圍繞效能需求發(fā)展先進技術和管理模式。

（作者單位：71239部隊）