隨著我軍“脖子以下”改革深入推進(jìn)，人員逐步落崗到位，基層部隊(duì)官兵現(xiàn)實(shí)思想問題和希望解決的困難不會(huì)太少——

切實(shí)做好“首蓄期”官兵思想工作

水壩工程建設(shè)有個(gè)概念叫“首次蓄水期”，也稱“首蓄期”，是指水壩建成首次蓄水到正常水位時(shí)，要經(jīng)歷水壩變形、滲流滲壓、應(yīng)力應(yīng)變的過程，這是觀察監(jiān)測(cè)、排除隱患最重要的時(shí)期。當(dāng)前，隨著我軍“脖子以下”改革深入推進(jìn)，人員逐步落崗到位，也可謂進(jìn)入“首蓄期”，基層部隊(duì)官兵正經(jīng)受著應(yīng)力應(yīng)變等考驗(yàn)，現(xiàn)實(shí)思想問題和希望解決的困難不會(huì)太少。因此，我們必須高度關(guān)注，積極主動(dòng)做好這一時(shí)期的思想工作，讓官兵始終保持投身改革、助力改革的熱情。

磨合和適應(yīng)是官兵在改革過程中繞不過的關(guān)口。軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革的重點(diǎn)和大頭在軍以下部隊(duì)，官兵思想會(huì)很活躍，容易誘發(fā)一些不穩(wěn)定因素。尤其是在整編重組、轉(zhuǎn)隸移防后，有的同志遠(yuǎn)涉千里，離開親人；有的崗位變更，業(yè)務(wù)從頭學(xué)起；有的轉(zhuǎn)隸分流，人際環(huán)境出現(xiàn)變化；有的按原路子走職務(wù)還能進(jìn)步，現(xiàn)在反而高職低配，等等。面對(duì)這些問題，一些同志難免精神壓力增大、心理出現(xiàn)郁結(jié)、思想出現(xiàn)波動(dòng)。因此，在這一關(guān)鍵時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部必須沉到基層去，對(duì)官兵進(jìn)行廣泛的思想摸底，及時(shí)了解思想動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確掌握情況，確定重點(diǎn)對(duì)象，采取談心交心、心理咨詢、共同學(xué)習(xí)娛樂、黨員過組織生活等方式，深入細(xì)致地做好思想教育和引導(dǎo)工作。當(dāng)前，最需要防止的是，在干部中出現(xiàn)“離兵現(xiàn)象”，或搞內(nèi)外有別，對(duì)外來的同志冷淡、持以偏見。這會(huì)進(jìn)一步加重外來同志的思想壓力和心理問題。對(duì)此，領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)對(duì)這類現(xiàn)象必須引起重視，決不允許問題發(fā)生。同時(shí)引導(dǎo)干部把“四個(gè)知道一個(gè)跟上”裝在心里，堅(jiān)持做扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效的思想工作。

改革是蠶蛹破繭、雄鷹換羽的過程，在物質(zhì)條件方面一些單位會(huì)遇到暫時(shí)的困難，如有的轉(zhuǎn)隸移防后，小營(yíng)區(qū)進(jìn)駐了大量人員，生活空間擠、訓(xùn)練場(chǎng)地少、娛樂場(chǎng)所缺。有的部隊(duì)合編后，攜帶的還是原裝備，與履行任務(wù)的要求有差距，訓(xùn)練也不便于開展，官兵練兵熱情受到一定影響。對(duì)于這樣的情況，領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)也要認(rèn)真做好思想引導(dǎo)工作，既要講清改革調(diào)整時(shí)期情況特殊，也要講明立足現(xiàn)有裝備訓(xùn)練的必要，還要講透不等待、不懈怠，克服困難勇于創(chuàng)新的重要性。教育官兵把新的編制體制當(dāng)作成長(zhǎng)進(jìn)步、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)的新舞臺(tái)、新陣地，立足現(xiàn)有條件建設(shè)營(yíng)區(qū)、改善條件，毫不懈怠地抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和基礎(chǔ)性訓(xùn)練，做到軍營(yíng)生活有過渡期，練兵備戰(zhàn)沒有放松期，裝備更新有等待期，履行使命沒有懈怠期。

充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用，確保改革在法治軌道上推進(jìn)。新編制落實(shí)到位后，從一開始就要堅(jiān)持依法管理、依法抓建，提高管理和抓建水平層次。但由于改革調(diào)整，不同單位合編到一起，人員來自四面八方，在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上可能會(huì)出現(xiàn)“新官上任三把火”，對(duì)新來的同志不那么放心，對(duì)新編入的單位不怎么托底，為了搞好管理、有效管控，制定出新的土政策、土規(guī)定的情況。這種做法不僅于事無(wú)補(bǔ)，還會(huì)在官兵中引發(fā)新的思想問題和矛盾。對(duì)此，領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真搞好調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防止這類問題發(fā)生。要教育基層帶兵人強(qiáng)化以法帶兵、以情帶兵意識(shí)和能力，要懂得，一些同志過去在不同單位接受的管理方式不一樣，養(yǎng)成的生活習(xí)慣不一樣，但總體素質(zhì)彼此并無(wú)太大的差距，只要堅(jiān)持依法管理、依法抓建，一切訓(xùn)練和管理工作都能很快步入正軌。

歷史表明，任何改革從起始到成熟，都有一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的磨合過程。美軍推進(jìn)新軍事革命持續(xù)了20年，俄軍進(jìn)行“新面貌”軍事變革也進(jìn)行了很多年。我軍實(shí)現(xiàn)改革強(qiáng)軍自然也不可能一蹴而就，需要做大量艱苦卓絕的工作。因此，我們既不能急于求成，又要以積極的態(tài)度做好改革過程中不同階段的各項(xiàng)工作，充分相信官兵、依靠官兵、調(diào)動(dòng)官兵，推動(dòng)改革向更高目標(biāo)邁進(jìn)。

（作者單位：第79集團(tuán)軍某旅）