官斷一條路
《醒世姻緣傳》載:“官斷十條路”,輸贏何似,勝敗難期。古時(shí)官員斷案,案情稍有模糊之處,官員的合法選擇就有十種之多,左一點(diǎn)、右一點(diǎn),寬一點(diǎn)、嚴(yán)一點(diǎn),怎么斷都不算錯(cuò)。其中的門道,老百姓是不明白的?!罢f(shuō)你行你就行,不行也行;說(shuō)不行就不行,行也不行?!笨傊l(shuí)有權(quán),誰(shuí)有理。
紀(jì)昀的《閱微草堂筆記》中記載了這樣一個(gè)故事:一書生赴鄉(xiāng)試,在一祠前小憩,忽聞祠后有人聲。一人曰:先生何來(lái)?一人曰:我與旁邊的墳地爭(zhēng)地界,訟于社公,先生熟悉斷案的門道,請(qǐng)揣其勝負(fù)。前一人笑曰:先生真書癡耶?夫勝負(fù)烏有常也。
隨后,此人陳列出“爭(zhēng)地界”的十種斷案方法,結(jié)果竟各有不同:可使富者勝,也可使貧者勝;可使強(qiáng)者勝,也可使弱者勝;可以使兩勝,也可以使兩敗……最后他總結(jié)道,“是十說(shuō)者各有詞可執(zhí),又各有詞以解,紛紜反覆,終古不能已也”,如果陰間的冥官鬼卒時(shí)常處理這樣的糾紛,就可發(fā)大財(cái)了。
紀(jì)昀講的鬼怪故事,實(shí)為辛辣的諷刺。兩個(gè)泉下之鬼產(chǎn)生地界紛爭(zhēng),官司的輸贏,竟有十種結(jié)果,完全取決于哪一方的財(cái)力足、能量大、資源多。“冥官鬼卒”總會(huì)選擇自己獲利最大的斷案方法,如此一來(lái),處理的官司越多,則獲得的私利越大。官員用權(quán)有了彈性空間,權(quán)力就成了取之不盡、用之不竭的搖錢樹(shù)。
也有一些“斷案”,不為牟利,全憑喜怒?!都t樓夢(mèng)》載,湘云說(shuō)黛玉像戲子,寶玉怕黛玉生氣,直向湘云使眼色,這一來(lái)不但氣惱了湘云,又惹來(lái)黛玉劈頭蓋臉一頓數(shù)落,想當(dāng)好人,卻兩頭不落好。寶玉道:“我并沒(méi)有比你,我也沒(méi)取笑,為什么與我生氣呢?”黛玉道:“你還要比?你還要笑?你不比不笑,比人比了笑了的還利害呢!”脂硯齋于此處評(píng)道:“可謂官斷十條路是也!”
這里的“斷案”還是閨閣中的小打小鬧;真正的官員倘若如此做派,那就貽害無(wú)窮了?!独蠚堄斡洝返谄呋刂杏涊d,曹州府有個(gè)玉大人,“這人很惹不起的:無(wú)論你有理沒(méi)理,只要他心里覺(jué)得不錯(cuò),就上了站籠了。”即便濫施酷刑,讓人上了站籠,想必這玉大人也會(huì)打著冠冕堂皇的旗號(hào),以秉公執(zhí)法的名義干荼毒百姓的事情??傊?,他口含天憲,權(quán)力無(wú)邊,理直氣壯,無(wú)可挑剔。如此官員,怎能不讓人膽寒?
官斷的緣由,可以是“牟利于己”,可以是“施怒于人”,也可以是“取媚于上”?!妒酚洝分杏袀€(gè)酷吏杜周,治獄時(shí)“上所欲擠者,因而陷之;上所欲釋者,久系待問(wèn)而微見(jiàn)其冤狀”。有人質(zhì)問(wèn)杜周:“君不偱三尺法,專以人主意指為是,獄者固如是乎?”杜周的回答倒是很直爽:“當(dāng)時(shí)為是,何古之法乎?”他說(shuō)的“當(dāng)時(shí)為是”,也就是“縣官不如現(xiàn)管”,按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意思辦。
官斷十條路,禍患無(wú)窮;官斷一條路,方是正途。官員倘若敲撲任意,顛倒黑白,“操兩可之說(shuō),設(shè)無(wú)窮之辯”,以致權(quán)力大于法律、權(quán)力支配法律,公平和正義又從何說(shuō)起?賞當(dāng)其勞,無(wú)功者自退;罰當(dāng)其罪,為惡者戒懼。正因?yàn)槿绱?,官員當(dāng)行“畫一之法”,正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán)。
《漢書》記載,漢文帝出行經(jīng)過(guò)中渭橋時(shí),有個(gè)人從橋下跑出來(lái),使皇帝車駕的馬匹受了驚嚇。廷尉張釋之受命審訊此人,了解情況后,奏上判決意見(jiàn):此人違反回避的禁令,判處罰金。漢文帝嫌判得輕了,因而發(fā)怒。張釋之卻說(shuō),“法者,天子所與天下公共也”,現(xiàn)在法律是這樣規(guī)定的,如果隨意加重刑罰,老百姓就不相信法律了。良久,漢文帝說(shuō):“廷尉當(dāng)是也。”這個(gè)廷尉,可謂“官斷一條路”的楷模。
法令有恒則國(guó)靜,賞罰得中則兵強(qiáng)。古往今來(lái),公正執(zhí)法、賞罰嚴(yán)明,都是鍛造“投之所往,天下莫當(dāng)”鋼鐵勁旅的鐵律。諸葛亮揮淚斬馬謖,毛澤東嚴(yán)懲戰(zhàn)將黃克功,都以公正贏得軍心。當(dāng)前,我軍正在堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍,領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要心中高懸法律的明鏡,知曉為官做事的尺度,壓縮自由裁量的空間,減少自由發(fā)揮的選項(xiàng),不偏不倚、不枉不縱,杜絕權(quán)力的“朦朧感”和“變戲法”。