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軍改:一場走向強軍的大決戰(zhàn)

——怎么看深化國防和軍隊改革是決定軍隊未來的關(guān)鍵一招

來源:解放軍報責任編輯:劉秋麗
2016-08-29 02:39

????圖為某部官兵宣誓擁護、支持、投身改革。選自《軍營理論熱點怎么看2016》

經(jīng)典論述

習主席關(guān)于能打仗、打勝仗的重要論述

要牢記,能打仗、打勝仗是強軍之要,必須按照打仗這個標準搞建設(shè)抓準備,確保軍隊能夠做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

能打仗、打勝仗是黨和人民對軍隊的根本要求,是軍隊使命職責之所在,軍隊存在的根本價值之所在。

軍隊建設(shè)必須把提高戰(zhàn)斗力作為出發(fā)點和落腳點,向能打仗、打勝仗的要求聚焦。一旦發(fā)生戰(zhàn)事,軍隊必須能決戰(zhàn)決勝。

軍隊是要打仗的,軍人的主要擔當就是要能打仗、打勝仗。

歷史的發(fā)展雖然漫長,但緊要處往往只有幾步,而這幾步往往決定著一個國家、一支軍隊的興衰存亡。當年,解放戰(zhàn)爭進入關(guān)鍵階段,毛主席果斷實施遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役,決戰(zhàn)決勝,橫掃千軍如卷席,為建立新中國奠定了堅實基礎(chǔ)。站在由大向強的歷史關(guān)口,習主席以恢弘的戰(zhàn)略氣魄領(lǐng)導(dǎo)推開國防和軍隊整體性、革命性變革,謀篇布局、革弊鼎新,引領(lǐng)我軍朝著世界一流軍隊堅定前行。這是設(shè)計和塑造軍隊未來的一手重棋,走活了、走好了,中國特色強軍之路就會越走越寬廣,我軍將迎來更加光明的未來。

如何理解只有改革才能解決能打勝仗的問題

能打仗、打勝仗,這是軍隊的最大價值,是人民群眾的最大期望,也是這次改革的核心指向。從軍事斗爭準備實踐看,能打仗、打勝仗方面存在的問題就是最大的短板、最大的弱項。許多官兵對此感同身受,都認為不改革是打不了仗、打不了勝仗的。今年初,某戰(zhàn)區(qū)機關(guān)組織一場討論會,有的同志談道,“不改不知道,一改嚇一跳,新舊對照比較,才知道過去的指揮體制與現(xiàn)代戰(zhàn)爭差距有多么大!”唯有拿起改革利器,從根本上解決這些問題,鏟除制約戰(zhàn)斗力提升的“攔路虎”“絆腳石”,才能確保部隊召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

立起打仗的體制。美聯(lián)社等外媒評論說:“中國軍隊的這次改革,是中共幾十年來對軍隊所作的最大規(guī)模、最具變革性的調(diào)整,體現(xiàn)了提升戰(zhàn)力的迫切愿望和堅定意志。”現(xiàn)代戰(zhàn)爭是信息化條件下的一體化聯(lián)合作戰(zhàn),多維戰(zhàn)場空間融為一體,進入發(fā)現(xiàn)即摧毀的“秒殺”時代。領(lǐng)導(dǎo)指揮體制是作戰(zhàn)的中樞神經(jīng),面對戰(zhàn)爭時空特性的重大變化,金字塔式的“層巒疊嶂”早已落伍,扁平精細的指揮體系成為必然。世界軍事強國謀求指揮優(yōu)勢、升級作戰(zhàn)體系的步伐一刻沒有停止。美軍自20世紀90年代以來,從C4IR到C4ISR,再到C4KISR,不到20年間實現(xiàn)了從“五位一體”到“八位一體”的躍升,并計劃2030年建成C4KISRT系統(tǒng)。我們在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制方面作了不少探索,但聯(lián)不起來的問題沒有從根本上解決,有事還得臨時建機構(gòu)、拉班子。這次改革,調(diào)整劃設(shè)五大戰(zhàn)區(qū),構(gòu)建軍委、戰(zhàn)區(qū)兩級聯(lián)指,打造平戰(zhàn)一體、常態(tài)運行、專司主營、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系,使能打仗、打勝仗有了實實在在的體制依托。

優(yōu)化勝戰(zhàn)的結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)決定功能。金剛石和石墨都是由碳元素組成的,由于排列組合上的差異,硬度卻大相徑庭。我軍目前數(shù)量規(guī)模偏大,結(jié)構(gòu)不夠合理,機械化戰(zhàn)爭的模式比較明顯,信息化時代的要素相對缺乏。這次改革,堅持壓調(diào)并舉、有增有減,壓的是機關(guān)和非戰(zhàn)斗機構(gòu)人員,調(diào)的是軍種比例,增的是作戰(zhàn)部隊,減的是老舊裝備部隊;把第二炮兵更名為火箭軍;大力發(fā)展戰(zhàn)略支援部隊等新型作戰(zhàn)力量;根據(jù)不同方向安全需要和作戰(zhàn)任務(wù)優(yōu)化部隊編成,推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展,使各種要素組合更加契合信息時代戰(zhàn)斗力生成規(guī)律,符合戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)展趨勢,把軍隊搞得更加精干、編成更加科學(xué)。

刷新聯(lián)合的觀念。信息化條件下,逢戰(zhàn)必聯(lián),無聯(lián)不勝。這次改革,既建構(gòu)完善“聯(lián)”的組織體系,也催生強化“聯(lián)”的思想觀念。2016年初夏,東南海疆組織了一場合成營模塊化立體登陸突擊演練,這是在聯(lián)合作戰(zhàn)大體系支撐下的作戰(zhàn)演練行動,佩戴各軍種臂章的指揮員坐鎮(zhèn)指揮,身著各色迷彩的官兵協(xié)同行動,直升機立體投送兵力,電子力量全程攻防,特戰(zhàn)分隊滲透破襲,展現(xiàn)出新體制下聯(lián)合訓(xùn)練的一個新圖景。演訓(xùn)場上一幕幕場景、一個個變化,折射出大軍區(qū)、大陸軍思維定勢被打破,傳統(tǒng)機械化戰(zhàn)爭觀念被拔除,聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝理念深入人心。隨著改革深化和實踐磨礪,聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)基因?qū)⒏钪踩?,諸軍兵種一體化聯(lián)合作戰(zhàn)思維將更加牢固,實現(xiàn)從“淺聯(lián)”走向“深聯(lián)”、從“形聯(lián)”走到“神聯(lián)”,真正走出軍種身份、融入戰(zhàn)區(qū)角色。

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