今天,改革開放已走過40個(gè)春秋,40年敢闖敢試,40年勇為人先,40年砥礪奮進(jìn),深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)不辱使命、勇立潮頭、開拓進(jìn)取,為全國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起到“試驗(yàn)田”的重要作用。請(qǐng)關(guān)注今日《解放軍報(bào)》的報(bào)道——
深圳:推開改革開放的第一個(gè)“窗口”
■解放軍報(bào)記者 石純民 特約記者 周建明 通訊員 劉少龍
“一九七九年,那是一個(gè)春天,有一位老人在中國的南海邊畫了一個(gè)圈,神話般地崛起座座城,奇跡般地聚起座座金山……”這是《春天的故事》的歌詞,也是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的生動(dòng)寫照。今天,改革開放已走過40個(gè)春秋,40年敢闖敢試,40年勇為人先,40年砥礪奮進(jìn),深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)不辱使命、勇立潮頭、開拓進(jìn)取,為全國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起到“試驗(yàn)田”的重要作用。
黨的十八大后,習(xí)近平總書記首次離京考察選擇廣東,首站便來到深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)。他強(qiáng)調(diào),全黨全國各族人民要堅(jiān)定不移走改革開放的強(qiáng)國之路,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,做到改革不停頓、開放不止步。牢記習(xí)近平總書記的殷殷重托,深圳高舉改革大旗,不斷創(chuàng)新發(fā)展,在諸多領(lǐng)域取得新成就,續(xù)寫新時(shí)代改革開放的傳奇。
從小漁村發(fā)展成為國際大都市——
改革是“根”,創(chuàng)新是“魂”
1980年8月26日,第五屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過決議,批準(zhǔn)在廣東省深圳、珠海、汕頭和福建省廈門建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。從此,深圳從一個(gè)小漁村起步,開啟改革開放“試驗(yàn)田”的新征程,創(chuàng)造了世界城市發(fā)展史上的奇跡。
2018年第一季度,深圳市生產(chǎn)總值達(dá)5209.8億元,同比增長8.1%。2017年,深圳市生產(chǎn)總值達(dá)到2.24萬億元。
“一個(gè)‘新’字,給深圳經(jīng)濟(jì)帶來非凡魅力的同時(shí),更為經(jīng)濟(jì)增長帶來新動(dòng)力?!鄙钲谑薪y(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人介紹。僅2017年,深圳市就新推出制度改革創(chuàng)新成果111項(xiàng),其中42項(xiàng)全國領(lǐng)先。
作為改革開放的排頭兵,深圳的發(fā)展歷程伴隨著一個(gè)個(gè)“開先河之舉”:1982年,率先放開一切生活必需品價(jià)格,逐漸取消糧票和糧本等各類票證;推出工資改革試點(diǎn),率先實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制;1985年,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶口管理暫行規(guī)定》出臺(tái),在中國內(nèi)地率先實(shí)行暫住證制度;1987年,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理體制改革方案》出臺(tái),在中國內(nèi)地率先開放土地市場……
一個(gè)個(gè)“率先”是摸著石頭過河的探索,充滿著風(fēng)險(xiǎn)與艱辛。羅湖區(qū)漁民村走出來的第一位大學(xué)生吳頌球,1989年放棄在政府機(jī)關(guān)工作的機(jī)會(huì)回村辦廠,就陷入一場“姓資姓社”的思想漩渦之中。吳頌球說:“當(dāng)時(shí),就怕政策變回原來的樣子,特別擔(dān)心好不容易攢下的資產(chǎn)被沒收?!?/p>
改革開放中,深圳加快了步伐,“殺出一條血路”:第一個(gè)打破“統(tǒng)包統(tǒng)配”的“鐵飯碗”就業(yè)制度、落下土地使用權(quán)拍賣的“第一槌”、發(fā)行國內(nèi)第一支股票、摸索市場分配外匯新途徑……
敢闖敢試、勇為人先成為這座城市的發(fā)展基因。5月上旬,記者來到深圳市前海蛇口自貿(mào)區(qū)采訪,該自貿(mào)區(qū)管委會(huì)傳播中心主任焦偉說:“我們這里每天要注冊(cè)200多家企業(yè),截至今年4月底,前海開業(yè)的商事主體數(shù)量已超過6萬家,全市商事主體數(shù)量高達(dá)300萬家,世界500強(qiáng)企業(yè)中已超過270家落戶深圳?!?/p>
改革是深圳的“根”,創(chuàng)新是深圳的“魂”。只有敢于走別人沒有走過的路,始終站在改革開放最前沿,先行先試、大膽探索,才能當(dāng)好探路先鋒,為全國深化改革提供更多可復(fù)制推廣的好經(jīng)驗(yàn)。
2013年,深圳在全國率先推出商事制度改革,實(shí)施“多證合一”和“一照一碼”,打造外商投資“一口受理”升級(jí)版,企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照和外商投資備案回執(zhí)時(shí)限,從自貿(mào)區(qū)成立前的20個(gè)工作日縮短到2個(gè)工作日。如今這項(xiàng)改革已在全國推廣。
改革永遠(yuǎn)在路上。前海人牢記習(xí)近平總書記的指示,牢牢把握國際通行規(guī)則,大膽闖、大膽試、自主改,盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的新制度。5年多來,前海累計(jì)推出制度改革成果358項(xiàng),其中全國首創(chuàng)或領(lǐng)先的有133項(xiàng),走在全國新一輪改革開放前列。