全軍軍事職業(yè)教育改革綜合試點(diǎn)工作研討暨骨干集訓(xùn)日前在國(guó)防科技大學(xué)舉行。這是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,落實(shí)軍委《軍事職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的具體舉措。此前,作為全軍軍事職業(yè)教育主管部門(mén)和首批改革綜合試點(diǎn)單位,軍委訓(xùn)練管理部率先邁開(kāi)了探索軍委機(jī)關(guān)常態(tài)開(kāi)展軍事職業(yè)教育的第一步。請(qǐng)關(guān)注今日出版的《解放軍報(bào)》的文章——
與時(shí)代同步 向一流邁進(jìn)
——軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo)就推進(jìn)軍事職業(yè)教育改革接受本報(bào)記者專訪
■解放軍報(bào)記者 梁蓬飛 劉一偉 通訊員 李曉亮
全軍軍事職業(yè)教育改革綜合試點(diǎn)工作研討暨骨干集訓(xùn)日前在國(guó)防科技大學(xué)舉行。這是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,落實(shí)軍委《軍事職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的具體舉措。此前,作為全軍軍事職業(yè)教育主管部門(mén)和首批改革綜合試點(diǎn)單位,軍委訓(xùn)練管理部率先邁開(kāi)了探索軍委機(jī)關(guān)常態(tài)開(kāi)展軍事職業(yè)教育的第一步。解放軍報(bào)記者就有關(guān)問(wèn)題專訪了軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo)。
記者:在全軍開(kāi)展軍事職業(yè)教育有哪些戰(zhàn)略考量?
軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo):黨的十八大以來(lái),習(xí)主席就培養(yǎng)造就能夠擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任的優(yōu)秀軍事人才作出一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)大規(guī)模培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才,是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的戰(zhàn)略性要求?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》和中央軍委《關(guān)于深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的意見(jiàn)》明確提出,要健全軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系。由此可見(jiàn),發(fā)展軍事職業(yè)教育是貫徹落實(shí)習(xí)主席重要指示的實(shí)際行動(dòng),是黨中央和中央軍委作出的重大戰(zhàn)略部署,是實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把我軍全面建成世界一流軍隊(duì)的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程。
記者:在三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系中,軍事職業(yè)教育的功能定位是什么?
軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo):我軍軍事職業(yè)教育既不同于外軍職業(yè)軍事教育,也不同于地方職業(yè)教育,是特指面向全軍官兵在崗有組織的、自主的現(xiàn)代繼續(xù)教育。開(kāi)展軍事職業(yè)教育,是官兵改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高崗位能力、促進(jìn)職業(yè)發(fā)展的重要途徑。從改革設(shè)計(jì)上看,軍隊(duì)院校教育是軍事人才培養(yǎng)的主渠道,部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐是軍事人才培養(yǎng)的大課堂,軍事職業(yè)教育是軍事人才培養(yǎng)的大平臺(tái),是軍隊(duì)院校教育和部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐的補(bǔ)充、延伸、拓展、支撐,三者是不可分割的有機(jī)整體,統(tǒng)一于培養(yǎng)強(qiáng)軍興軍、世界一流、能打勝仗的軍事人才上。從職能作用上看,軍隊(duì)院校教育重在固本強(qiáng)基,部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐重在檢驗(yàn)升華,軍事職業(yè)教育重在拓展提高,三者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰,必須統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、同向發(fā)力、整體推進(jìn)。
記者:軍事職業(yè)教育有什么主要特點(diǎn)?
軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo):軍事職業(yè)教育與軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐相比,主要有以下特點(diǎn):一是教育目的具有崗位針對(duì)性,以提高軍隊(duì)人員崗位履職能力和職業(yè)發(fā)展?jié)摿榛灸繕?biāo),聚焦增強(qiáng)備戰(zhàn)打仗本領(lǐng),瞄準(zhǔn)提高崗位履職核心能力和職業(yè)素養(yǎng)。二是教育對(duì)象具有全員覆蓋性,全軍上到將軍、下至普通士兵的所有人員,含文職人員,都是軍事職業(yè)教育的對(duì)象,人人都在學(xué)習(xí)之中,只要是軍隊(duì)一員,就有義務(wù)、有責(zé)任參加軍事職業(yè)教育。三是教育內(nèi)容具有動(dòng)態(tài)開(kāi)放性,緊跟科學(xué)技術(shù)、武器裝備和軍事理論發(fā)展,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,滿足官兵發(fā)展變化的學(xué)習(xí)需求。四是教育形式具有自主靈活性,強(qiáng)調(diào)以學(xué)習(xí)者為中心,突出自覺(jué)參與、自主學(xué)習(xí)、自我提升,官兵緊扣個(gè)性化學(xué)習(xí)需求,自己選擇具體學(xué)什么、怎么學(xué)、何時(shí)學(xué)。五是教育手段具有鮮明時(shí)代性,推進(jìn)軍事職業(yè)教育與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深度融合,強(qiáng)調(diào)依托信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展在線學(xué)習(xí),同時(shí)也不排斥書(shū)本閱讀、離線教學(xué)等其他學(xué)習(xí)方式。六是教育過(guò)程具有終身持續(xù)性,屬于在崗繼續(xù)教育范疇,是軍事人員在崗位上接受的再教育再培訓(xùn),貫穿官兵職業(yè)生涯,通過(guò)日積月累、潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲,不斷提升自我、完善自我。
記者:軍事職業(yè)教育確定了什么樣的改革目標(biāo)?
軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo):一是健全順暢高效的軍事職業(yè)教育管理體制。軍事職業(yè)教育全面納入軍隊(duì)教育訓(xùn)練體系,強(qiáng)化軍委、軍兵種機(jī)關(guān)統(tǒng)籌管理職能,充分發(fā)揮院校機(jī)關(guān)教學(xué)管理職能,有效落實(shí)部隊(duì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)管理職能。二是完善學(xué)歷與非學(xué)歷繼續(xù)教育相結(jié)合的軍事職業(yè)教育培訓(xùn)格局。非學(xué)歷繼續(xù)教育以軍官特別是中高級(jí)軍官為重點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)軍隊(duì)職業(yè)崗位的全覆蓋,學(xué)歷繼續(xù)教育以士官和初級(jí)軍官為重點(diǎn),滿足在崗提升學(xué)歷學(xué)位的需要。三是構(gòu)建全員全時(shí)全域的學(xué)習(xí)環(huán)境。建成全軍統(tǒng)一、功能完備、實(shí)用便捷、安全高效的服務(wù)平臺(tái),整合利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備,全軍大部分獨(dú)立營(yíng)區(qū)建成在線學(xué)習(xí)室和基層圖書(shū)室,配套形成以移動(dòng)終端、固定終端為主的多樣化學(xué)習(xí)條件。四是建成覆蓋全軍職業(yè)崗位的教育資源體系。以各級(jí)各類軍事職業(yè)崗位核心能力素質(zhì)需求為牽引,按照聯(lián)合崗位、通用技能、科技素養(yǎng)、武器裝備優(yōu)先的思路,初步滿足軍隊(duì)人員多樣化個(gè)性化學(xué)習(xí)需要。五是形成有組織有計(jì)劃的自主終身學(xué)習(xí)良好局面。軍事職業(yè)教育成為各級(jí)黨委重視、主官主抓的重點(diǎn)工程,配套完善科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的制度機(jī)制,有效激發(fā)內(nèi)在活力和軍隊(duì)人員終身學(xué)習(xí)內(nèi)生動(dòng)力,軍隊(duì)人員學(xué)習(xí)能力和知識(shí)更新效率明顯提升,軍事職業(yè)教育對(duì)戰(zhàn)斗力建設(shè)的貢獻(xiàn)率顯著提高。
記者:軍事職業(yè)教育管理體制是如何設(shè)計(jì)的?
軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo):按照“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的原則,健全統(tǒng)籌管理、教學(xué)管理、學(xué)習(xí)管理相結(jié)合的軍事職業(yè)教育管理體制。具體來(lái)講:軍委訓(xùn)練管理部主要擔(dān)負(fù)統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能,制定規(guī)劃計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和宏觀政策,開(kāi)展督導(dǎo)監(jiān)察和質(zhì)量評(píng)估;軍委機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)參與指導(dǎo)全軍相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域軍事職業(yè)教育課程建設(shè)和教學(xué)工作;戰(zhàn)區(qū)、軍兵種和武警部隊(duì)擔(dān)負(fù)軍事職業(yè)教育主體責(zé)任,組織本級(jí)機(jī)關(guān)并領(lǐng)導(dǎo)所屬部隊(duì)抓好軍事職業(yè)教育工作;部隊(duì)主要負(fù)責(zé)梳理崗位能力素質(zhì)要求,提出學(xué)習(xí)需求,參與課程開(kāi)發(fā),組織官兵學(xué)習(xí);軍隊(duì)院校、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)作為軍事職業(yè)教育課程開(kāi)發(fā)的主體,主要負(fù)責(zé)課程開(kāi)發(fā)、師資培訓(xùn)、輔導(dǎo)答疑、學(xué)習(xí)考核,為部隊(duì)提供線上線下的教學(xué)服務(wù);各級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要在教育訓(xùn)練部門(mén)統(tǒng)籌下,承擔(dān)本專業(yè)領(lǐng)域軍事職業(yè)教育課程建設(shè)和教學(xué)工作。
記者:軍事職業(yè)教育運(yùn)行模式是怎樣的?
軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo):積極運(yùn)用“網(wǎng)絡(luò)+教育”的理念方法,建立“需求牽引、平臺(tái)統(tǒng)一、資源共享、立足崗位、自主學(xué)習(xí)”的軍事職業(yè)教育運(yùn)行模式,逐步實(shí)現(xiàn)多樣化教育、個(gè)性化學(xué)習(xí)、智能化服務(wù)、精細(xì)化管理。一是通過(guò)統(tǒng)建共用軍事職業(yè)教育服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建個(gè)人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,提供一站式教學(xué)服務(wù)。二是通過(guò)共建共享在線課程,匯聚海量教育資源,滿足多樣化個(gè)性化學(xué)習(xí)需要。三是通過(guò)有組織有計(jì)劃自主學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)個(gè)人學(xué)習(xí)與崗位需求的有機(jī)結(jié)合。
軍事職業(yè)教育堅(jiān)持非學(xué)歷繼續(xù)教育與學(xué)歷繼續(xù)教育相結(jié)合、以非學(xué)歷繼續(xù)教育為主,分領(lǐng)域、分類別、分層次開(kāi)展在崗繼續(xù)教育,其中非學(xué)歷繼續(xù)教育區(qū)分崗位能力提升與知識(shí)拓展更新培訓(xùn)、軍事職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)、軍事職業(yè)技能認(rèn)證培訓(xùn)等3個(gè)類別,學(xué)歷繼續(xù)教育區(qū)分軍隊(duì)高等教育自學(xué)考試、士官遠(yuǎn)程教育、在線碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育等3個(gè)類別。
記者:請(qǐng)介紹一下軍事職業(yè)教育軍綜網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況?
軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo):開(kāi)展全員全時(shí)全域軍事職業(yè)教育必須依托大規(guī)模開(kāi)放在線教育平臺(tái),主要包括軍綜網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)。依托軍事綜合信息網(wǎng)建設(shè)軍事職業(yè)教育軍綜網(wǎng)服務(wù)平臺(tái),為軍隊(duì)人員開(kāi)展秘密級(jí)以下課程學(xué)習(xí)和軍事職業(yè)教育管理服務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)化支撐手段,實(shí)現(xiàn)軍事職業(yè)教育統(tǒng)一管理和一站式在線教育服務(wù)。該平臺(tái)建成后,可支撐300萬(wàn)以上用戶注冊(cè)、30萬(wàn)以上用戶同時(shí)在線學(xué)習(xí)。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)軍營(yíng)工作,建設(shè)軍事職業(yè)教育互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)一全軍官兵登錄互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)門(mén)戶入口,匯聚互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)在線教育資源,為開(kāi)展非涉密課程學(xué)習(xí)提供支撐。
記者:貫徹落實(shí)《軍事職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,推進(jìn)軍事職業(yè)教育改革,軍委有哪些部署和要求?
軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo):軍事職業(yè)教育改革總的部署安排是:2017年底前,在軍委機(jī)關(guān)、各戰(zhàn)區(qū)、各軍兵種和武警部隊(duì)遴選不同類型單位,以營(yíng)以上軍官為重點(diǎn)對(duì)象,啟動(dòng)軍事職業(yè)教育改革綜合試點(diǎn);2018年底前,完成改革綜合試點(diǎn);2019年,全面推開(kāi)軍事職業(yè)教育;2020年底前,結(jié)合軍隊(duì)政策制度改革,出臺(tái)激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力等配套政策法規(guī),基本完成軍事職業(yè)教育改革任務(wù)。
記者:軍事職業(yè)教育改革綜合試點(diǎn)工作是如何籌劃的?
軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo):按照試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)的思路,區(qū)分軍委機(jī)關(guān)、戰(zhàn)區(qū)和軍兵種機(jī)關(guān)、作戰(zhàn)部隊(duì)三個(gè)層次,遴選不同類型單位展開(kāi)試用服務(wù)平臺(tái)、開(kāi)展條件建設(shè)、組織自主學(xué)習(xí)、參與課程建設(shè)、健全制度機(jī)制等試點(diǎn)任務(wù);圍繞實(shí)現(xiàn)軍事職業(yè)教育平臺(tái)搭建、課程建設(shè)、建立機(jī)制等目標(biāo),建設(shè)基本覆蓋本單位主要崗位和重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域的軍事職業(yè)教育特色課程,形成滿足本單位人員在崗學(xué)習(xí)、在線考試和在線課程制作需要的配套保障條件;總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,制定科學(xué)化規(guī)范化精確化管理規(guī)章制度,建立學(xué)習(xí)成果與個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)教學(xué)管理和技術(shù)保障骨干隊(duì)伍,探索走開(kāi)具有我軍特色的軍事職業(yè)教育發(fā)展路子。