牢牢把握全面推進依法治國的總目標

——二談?wù)J真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神

目標昭示方向，藍圖引領(lǐng)發(fā)展。有明確的目標，才能標示前進的方位；有美好的愿景，才能把握奮斗的路徑。

黨的十八屆四中全會，把“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”作為全面推進依法治國的總目標。這一目標，闡明了依法治國的根本任務(wù)和鮮明性質(zhì)，升華了黨的執(zhí)政理念和治國方略，標志著中國的法治實踐邁向了新征程，為在新的歷史起點上全面推進依法治國指明了具體方向。

現(xiàn)在，我國形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，我們國家和社會生活各方面總體上實現(xiàn)了有法可依，這是我們?nèi)〉玫闹卮蟪删汀５?，法律不僅要制定出來，還要遵守和實施；不僅要有法可依，還要做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。如果沒有完善的法治體系，法律體系的實施就得不到保證，依法治國的總目標就無法實現(xiàn)。只有堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，才能奠定法治中國的制度基石，防止和糾正破壞法治現(xiàn)象的發(fā)生，不斷開創(chuàng)依法治國的新局面。

再宏偉的目標，也離不開實現(xiàn)路徑。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，是全面推進依法治國的實現(xiàn)路徑。這三個共同推進和三個一體建設(shè)，緊密聯(lián)系、各有側(cè)重，相輔相成、不可分割，既有“法治行為”的維度，又有“法治目標”的維度；既體現(xiàn)了法治建設(shè)的全局性和整體性，又體現(xiàn)了法治建設(shè)的協(xié)調(diào)性和配合性；既表明了黨執(zhí)政的基本方式，又表明了黨治國理政的基本方略，必將促成一個法治的中國，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

法治興則國家興，法治強則國家強。實現(xiàn)依法治國的總目標，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面；堅持人民主體地位，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者；堅持法律面前人人平等，決不允許有法外之域、法外之事和法外之人；堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，做到法治和德治相輔相成、相互促進；堅持從中國實際出發(fā)、解決中國實際問題，打造出法治國家建設(shè)的“中國版”。

法治航道已開啟，偉大夢想在召喚。全面把握依法治國總目標的豐富內(nèi)涵和具體要求，沿著中國特色社會主義法治道路厲行法治、勵精圖治，我們就一定能開辟出法治中國的新天地，為實現(xiàn)中國夢提供堅強有力的法治保證，為人類政治文明作出新的更大的貢獻。

(《解放軍報》2014年10月26日 01版）