尊重人民首創(chuàng),開展試點先行,是中國改革的又一個鮮明特點——
黨的十八屆三中全會決定明確提出,加強重大改革試點工作。
國無法則人無矩,法不公則國不穩(wěn)。司法體制改革劍指司法不公,努力讓人民群眾在每一個案件中都能感受到公平正義。
司法人員分類管理、司法責任制、省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理……一系列基礎(chǔ)性、制度性措施,牽一發(fā)而動全身,需要通過試點逐步推進。
在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三次會議上,習近平總書記談到司法體制改革試點工作時強調(diào),要細化試點實施方案,及時啟動工作,按照可復制、可推廣的要求,推動制度創(chuàng)新。
上海、廣東、吉林、湖北、海南、青海,6個省市司法體制改革先行試點,于今年下半年漸次推開。
完善司法責任制,既賦予法官、檢察官相應的職權(quán),又落實法官、檢察官的辦案責任,強化監(jiān)督制約。推行主審法官責任制、合議庭辦案責任制、檢察官辦案責任制,打破層層審批的行政化做法,“讓審理者裁判,由裁判者負責”。加大司法公開力度,生效裁判文書上網(wǎng)公開。完善司法人員分類管理制度,按照司法職業(yè)特點,讓法官檢察官、司法輔助人員和司法行政人員各歸其位、各司其職、各負其責。
“改革試點,就是要堅持頂層設(shè)計與實踐探索相結(jié)合,既要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),加強總體謀劃;也要從實際出發(fā),尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵各地在機制改革上進行積極探索,為全國逐步推開試點積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件。”中央司法體制改革領(lǐng)導小組辦公室負責人表示。
推進改革中,宣傳動員凝聚改革共識,激發(fā)人民群眾參與改革的巨大熱情——
黨的十八屆三中全會以來,廣大干部群眾通過多種形式認真學習、深入領(lǐng)會全會精神和習近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述。從江南到塞北,從高原到邊陲,研討班授課、宣講團宣講,以及網(wǎng)上宣講和進基層、進社區(qū)宣講等多種形式的學習和宣講活動,廣泛播撒、準確傳遞全面深化改革的要義。
基層干部群眾表示,改革涉及切身利益,個人要成為改革的受益者,也應以實際行動參與到改革中來,以自己的實際行動為全面深化改革添力。
近一時期,重大改革舉措密集出臺,新聞媒體紛紛跟進,拿出重要版面和時段,通過權(quán)威訪談、專家解讀、典型案例、背景鏈接等多種體裁,以圖文并茂、多媒體呈現(xiàn)等群眾喜聞樂見的形式,對改革進行充分報道。
“報紙、電視和互聯(lián)網(wǎng)上,對戶籍制度改革報道得很詳細,我關(guān)心的一些問題都得到了解答。改革是我們每個人的事情。”四川來京務工的米華英告訴記者。
只有從人民利益出發(fā)謀劃改革、推進改革,讓人民從改革中得到看得見、摸得著的實惠,人民才能始終保持對改革的堅決支持和積極參與。
實踐已經(jīng)證明、而且還將繼續(xù)證明——沒有人民支持和參與,任何改革都不可能成功。無論遇到任何困難和挑戰(zhàn),只要有人民支持和參與,就沒有克服不了的困難,就沒有越不過的坎。