寫在前面的話:為深入貫徹軍委國防動(dòng)員部首長指示要求和雜志創(chuàng)刊40周年研討會(huì)精神,更好發(fā)揮期刊學(xué)用理論的共享平臺、研究工作的主要陣地、服務(wù)基層的互動(dòng)渠道、宣傳典型的展示窗口等功能作用,從今年起本刊新開設(shè)“理論學(xué)習(xí)與思考”、“工作探索與研究”、“實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與啟示”、“典型風(fēng)采與示范”等欄目,著力在提高度、挖深度、拓廣度、增溫度上下功夫、求突破,力求解析最前沿理論、傳遞最權(quán)威聲音、報(bào)道最鮮活經(jīng)驗(yàn)、宣傳最過硬典型,積極推出一批理論學(xué)研成果、一批工作研究成果、一批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成果、一批典型宣傳成果,以期為助推國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。本期特邀國防大學(xué)政治學(xué)院專家以“堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐”為題進(jìn)行理論闡釋,供參考。
堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,是深入推進(jìn)黨的自我革命、堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)的必然要求。在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上,習(xí)主席明確提出深入推進(jìn)黨的自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求,強(qiáng)調(diào)“以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手”,并對持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭作出戰(zhàn)略部署。回首百余年奮斗歷程,我們黨始終堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè),一以貫之嚴(yán)明黨的紀(jì)律、整頓黨的作風(fēng)、堅(jiān)定不移懲治腐敗,堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。新征程上持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,必須堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,縱深推進(jìn)黨的自我革命,努力走好新的趕考之路。
正風(fēng)肅紀(jì)反腐是黨始終保持先進(jìn)性和純潔性的必然要求
勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。在百余年的奮斗歷程中,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)自我革命精神,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,堅(jiān)決清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。一百多年來,中國共產(chǎn)黨始終把黨的作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,一方面,在長期實(shí)踐中培育并堅(jiān)持了一整套光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),包括始終做到對黨忠誠,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,用好批評和自我批評這個(gè)武器,敢于斗爭、善于斗爭,永遠(yuǎn)艱苦奮斗等,激勵(lì)一代代共產(chǎn)黨人恪守初心、忠于使命、不懈奮斗;另一方面,結(jié)合一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù),針對黨內(nèi)存在的問題,及時(shí)開展整風(fēng)、整黨運(yùn)動(dòng),先后消除了主觀主義、宗派主義、黨八股等不良風(fēng)氣的影響,整頓了黨內(nèi)貪污浪費(fèi)、官僚主義等不良作風(fēng),深入糾治了“四風(fēng)”問題,激蕩清風(fēng)正氣、凝聚黨心民心,為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。歷史充分證明,黨的作風(fēng)正,人民的心氣順,黨和人民就能同甘共苦,黨的事業(yè)就會(huì)蓬勃發(fā)展。反之,黨的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。在百余年的發(fā)展歷程中,紀(jì)律建設(shè)始終伴隨我們黨從小到大、從弱到強(qiáng)、不斷從勝利走向勝利。嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定,為不同時(shí)期規(guī)范黨的組織和黨員言行、處置違紀(jì)違規(guī)行為提供了依據(jù);加強(qiáng)紀(jì)律教育,提高黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩的思想自覺;強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,狠抓落實(shí),嚴(yán)格問責(zé),用黨紀(jì)黨規(guī)純潔黨的組織和隊(duì)伍。牢牢抓住黨的紀(jì)律建設(shè)不放松,才能維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保證黨的理論、路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,確保黨始終立于不敗之地。
反腐敗是最徹底的自我革命。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),反腐敗斗爭關(guān)系民心這個(gè)最大的政治,是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帯N覀凕h是始終代表中國最廣大人民根本利益、全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義政黨,黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨在任何時(shí)候都要把群眾利益放在第一位,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。中國共產(chǎn)黨自成立之日起,就旗幟鮮明反對腐敗,從1932年查處謝步升響起懲治腐敗“第一槍”,到新中國成立后處決劉青山、張子善的“共和國反腐第一案”,再到新時(shí)代以空前力度正風(fēng)肅紀(jì)反腐,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,都充分印證了這一點(diǎn)。在長期與腐敗的斗爭中,黨經(jīng)受住了各種考驗(yàn),保持了自身的肌體健康。
在強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)反腐中推進(jìn)黨的自我革命
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,以優(yōu)良作風(fēng)為引領(lǐng),以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障,以反腐懲惡清障礙,從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟的狀況,風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。
發(fā)揚(yáng)釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。黨的十八大以來,我們黨從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題,讓黨員干部明白哪些事必須做、哪些事決不能做,自覺按原則、按規(guī)矩辦事;集中糾治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題,為全黨劃出了紅線,明確了底線;以上率下抓“關(guān)鍵少數(shù)”,在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,把改進(jìn)作風(fēng)體現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際行動(dòng)之中;陸續(xù)出臺或修訂多部黨內(nèi)法規(guī),不僅保證了立規(guī)質(zhì)量也兼顧了體系建設(shè),夯實(shí)了作風(fēng)建設(shè)的制度基石。通過一系列舉措,剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新。
全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策,納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局,擺在更加重要和突出的位置。先后三次修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,與時(shí)俱進(jìn)完善紀(jì)律規(guī)范,將黨的紀(jì)律整合為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律六項(xiàng)紀(jì)律,突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,同時(shí)完善紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),黨紀(jì)處分、組織調(diào)整成為管黨治黨的重要手段,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。通過一系列舉措,充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
以零容忍態(tài)度懲治腐敗。黨的十八大以來,我們黨深刻認(rèn)識到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,開展了史無前例的反腐敗斗爭,以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)祛疴治亂,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)。始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下,讓黨員干部因敬畏而“不敢腐”;扎緊防治腐敗的制度籠子,形成一整套比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系和反腐敗法律體系,增強(qiáng)“不能腐”的制度剛性;用理想信念強(qiáng)基固本,用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,構(gòu)筑“不想腐”的思想堤壩。通過一系列舉措,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓
在邁向全面實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上,黨面臨的形勢越發(fā)嚴(yán)峻、任務(wù)越發(fā)艱巨,越要強(qiáng)化全局觀念、系統(tǒng)思維,堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),凝聚黨內(nèi)思想共識,把全面從嚴(yán)治黨推向深入。
凈化黨的作風(fēng)。“四風(fēng)”問題具有頑固性、反復(fù)性,稍有松懈,就會(huì)卷土重來、死灰復(fù)燃。解決“四風(fēng)”問題決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒。要深刻認(rèn)識改進(jìn)作風(fēng)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,始終保持“趕考”的清醒,馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),常抓不懈、久久為功;密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題,把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,精準(zhǔn)糾治不作為亂作為、加重基層負(fù)擔(dān)的不正之風(fēng)等突出問題,堅(jiān)決破解積習(xí)難改、隱形變異的頑瘴痼疾;大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)定以人民為中心的發(fā)展思想,直面人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,積極發(fā)揚(yáng)斗爭精神,不斷匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大正能量。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律。現(xiàn)階段,我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”依然存在,黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等問題尚未得到根本解決。面對這些問題,迫切要求我們把紀(jì)律挺起來、立起來、嚴(yán)起來。要持續(xù)鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,常態(tài)化推進(jìn)學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì),引導(dǎo)黨員干部自覺把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心,內(nèi)化為思想自覺,外化為言行準(zhǔn)則,轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力;堅(jiān)持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面嚴(yán)起來,在全鏈條全周期全覆蓋上持續(xù)用力;堅(jiān)持有令必行、有禁必止,對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,切實(shí)以嚴(yán)明的紀(jì)律保障黨和人民事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
持續(xù)高壓反腐。當(dāng)前,反腐敗斗爭已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號。要繼續(xù)強(qiáng)化嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)懲治新型腐敗和隱性腐敗,建立黨員干部不敢腐的懲戒機(jī)制;繼續(xù)完善權(quán)力運(yùn)行的約束機(jī)制,構(gòu)建嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,加強(qiáng)黨員干部不能腐的制度約束;繼續(xù)加強(qiáng)黨性教育,推進(jìn)廉潔文化建設(shè),錘煉黨員干部黨性修養(yǎng),筑牢黨員干部不想腐的思想防線。堅(jiān)持體系糾治、多措并舉,把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。