軍事治理是國家治理的重要組成部分,事關(guān)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)質(zhì)量效能。習(xí)主席在主持中共中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),構(gòu)建現(xiàn)代軍事治理體系,提高現(xiàn)代軍事治理能力,以高水平治理推動(dòng)我軍高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)提供有力保障。當(dāng)前,打好實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)到了吃勁奮斗的攻堅(jiān)期、加油加壓的沖刺期,時(shí)間極其緊迫,任務(wù)極其艱巨。國防動(dòng)員系統(tǒng)各級(jí)全力以赴打好攻堅(jiān)戰(zhàn),就要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)主席關(guān)于全面加強(qiáng)軍事治理的重要指示精神,發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、狠抓任務(wù)落實(shí),加大軍事治理工作力度,不斷提高軍事治理水平,以軍事治理新加強(qiáng)助推國防動(dòng)員事業(yè)新發(fā)展,為打好實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
將科學(xué)理論指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為軍事治理效能。一支強(qiáng)大的人民軍隊(duì)離不開科學(xué)理論作指導(dǎo)。全面加強(qiáng)軍事治理,根本的是要向科學(xué)理論要答案,充分發(fā)揮科學(xué)理論指導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)。要抓牢創(chuàng)新理論武裝,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,突出學(xué)好習(xí)近平強(qiáng)軍思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于依法治軍的一系列重要講話精神,教育引導(dǎo)各級(jí)各類人員充分認(rèn)清全面加強(qiáng)軍事治理的重要意義,不斷強(qiáng)化全面加強(qiáng)軍事治理的思想自覺和行動(dòng)自覺。要抓好實(shí)踐轉(zhuǎn)化運(yùn)用,深刻把握國家治理與軍事治理、軍事治理與備戰(zhàn)打仗的辯證關(guān)系,堅(jiān)持把需求牽引作為科學(xué)理論高效轉(zhuǎn)化運(yùn)用的原動(dòng)力,構(gòu)建有利于理論創(chuàng)新成果進(jìn)入黨委決策、部隊(duì)建設(shè)和訓(xùn)練實(shí)踐的導(dǎo)向機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,打通從實(shí)踐到理論、再從理論到實(shí)踐的閉環(huán)回路,實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐、結(jié)果與目標(biāo)的良性互動(dòng)。要抓實(shí)意識(shí)形態(tài)斗爭,當(dāng)前國際戰(zhàn)略形勢(shì)和國家安全環(huán)境發(fā)生深刻變化,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜,尤其是省軍區(qū)系統(tǒng)軍地聯(lián)系密切、軍政來往頻繁、軍民互動(dòng)經(jīng)常,處于軍地交叉地帶風(fēng)險(xiǎn)口、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境開放口、涉軍輿情侵入口,對(duì)官兵的負(fù)面影響更加直接、更加現(xiàn)實(shí),特別需要堅(jiān)持不懈用黨的科學(xué)理論武裝頭腦,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定。同時(shí),要下大氣力整肅軍紀(jì),管住人員對(duì)外交往,突出抓好網(wǎng)絡(luò)治理,切實(shí)打好糾治“翻墻”上網(wǎng)、網(wǎng)賭網(wǎng)貸、酒駕醉駕“三大頑癥”主動(dòng)仗,確保省軍區(qū)系統(tǒng)高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。
將聽黨指揮政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為軍事治理效能。軍事治理是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的治軍實(shí)踐,是有方向、有原則的。只有將黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿于軍事治理各領(lǐng)域全過程,才能充分發(fā)揮黨把方向謀大局的政治優(yōu)勢(shì),確保軍事治理始終朝著正確的方向推進(jìn)。要全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,構(gòu)建科學(xué)長效的規(guī)劃體系,制定貫徹落實(shí)的具體措施,分類分級(jí)開展針對(duì)性學(xué)習(xí)教育,不斷提高“三項(xiàng)機(jī)制”執(zhí)行質(zhì)量,同時(shí)加強(qiáng)跨部門跨領(lǐng)域協(xié)調(diào),使各職能部門能夠全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,從而發(fā)揮軍事系統(tǒng)運(yùn)行整體效能。要提升貫徹民主集中制質(zhì)量效能,注重發(fā)揮班子成員作用,搞好啟發(fā)引導(dǎo),善于正確集中,同時(shí)發(fā)揮好首長分工負(fù)責(zé)制優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化決策執(zhí)行,重點(diǎn)抓好人武部以上黨委班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有針對(duì)性開展指導(dǎo)幫建,用嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的決策程序、科學(xué)高效的決策能力促進(jìn)治理能力提升。要推進(jìn)政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化,突出打好思想清理和組織清理這兩場硬仗,接續(xù)實(shí)施“四嚴(yán)四整”、“五查五糾”、“六整六治”和基層規(guī)范化治理,緊盯“十類特定人員、十個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域”抓好排查整治,對(duì)標(biāo)對(duì)表各項(xiàng)要求開展經(jīng)常性政治體檢,扭住思想根子問題深化思想整風(fēng),切實(shí)以整訓(xùn)成效糾治思想上的積弊陋習(xí)、組織上的軟弱渙散、作風(fēng)上的不良風(fēng)氣、紀(jì)律上的松弛松懈,切實(shí)全方位提升軍事治理的質(zhì)量與水平。
將堅(jiān)強(qiáng)組織體系優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為軍事治理效能。黨的力量來自組織,組織強(qiáng)則軍隊(duì)強(qiáng)。我們黨在長期斗爭實(shí)踐中形成了從黨的中央組織、黨的地方組織到黨的基層組織的嚴(yán)密組織體系,實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)直達(dá)基層。這是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。全面加強(qiáng)軍事治理是復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要各類治理主體各歸其位、各負(fù)其責(zé),切實(shí)擔(dān)當(dāng)起所在領(lǐng)域、部門、單位的治理責(zé)任。只要有一個(gè)環(huán)節(jié)松動(dòng),就會(huì)影響軍事治理的整體效果,各級(jí)黨組織的作用至關(guān)重要。要建立依法運(yùn)行機(jī)制,修訂完善黨委常委會(huì)與首長辦公會(huì)的議事決策規(guī)則,優(yōu)化決策程序,建立職責(zé)清單;適應(yīng)體制編制新變化,調(diào)整優(yōu)化人武部、干休所等單位組織設(shè)置,加強(qiáng)“三大組織”聯(lián)建聯(lián)創(chuàng),不斷提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)現(xiàn)代化軍事治理能力,切實(shí)依靠堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)部隊(duì)積極主動(dòng)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。要強(qiáng)化抓戰(zhàn)領(lǐng)戰(zhàn)意識(shí),各級(jí)黨組織要認(rèn)清在備戰(zhàn)打仗中所處的主導(dǎo)地位、所起的關(guān)鍵作用、所負(fù)的全面責(zé)任,從而把抓戰(zhàn)領(lǐng)戰(zhàn)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)、真正擔(dān)起抓戰(zhàn)領(lǐng)戰(zhàn)的政治責(zé)任,堅(jiān)持重心在戰(zhàn)、主業(yè)主抓,緊緊圍繞能打勝仗這個(gè)根本理思路、作決策、抓建設(shè),確保部隊(duì)全部心思向打仗聚焦、各項(xiàng)工作向打仗用勁,切實(shí)讓黨組織的治理效能成為戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)劑和功放器。要健全責(zé)任監(jiān)督體系,以整風(fēng)精神嚴(yán)肅開展思想辨析,讓經(jīng)常性批評(píng)和自我批評(píng)實(shí)起來、強(qiáng)起來,落實(shí)好民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度,增強(qiáng)組織生活活力效力。同時(shí),要織密黨員管理“監(jiān)督網(wǎng)”,發(fā)揮基層各類組織聯(lián)動(dòng)監(jiān)督功能,拓展軍地“八小時(shí)以外”群眾監(jiān)督路徑,形成全方位、多層次的監(jiān)督管理體系,切實(shí)將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為軍事治理效能。
將軍政軍民團(tuán)結(jié)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為軍事治理效能。我們的軍隊(duì)是人民的軍隊(duì),我們的國防是全民的國防。堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié)是我軍戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、不斷取得勝利的重要法寶。習(xí)主席指出,“加強(qiáng)跨軍地治理是全面加強(qiáng)軍事治理的應(yīng)有之義,是鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的內(nèi)在要求?!笨畿姷刂卫硎且豁?xiàng)事關(guān)國家發(fā)展和安全全局的事業(yè),必須準(zhǔn)確把握其內(nèi)在要求,充分調(diào)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、人民群眾參與軍事治理的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,切實(shí)形成各司其職、緊密協(xié)作、規(guī)范有序的跨軍地工作格局。要扛起黨管武裝責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于堅(jiān)持黨管武裝加強(qiáng)新時(shí)代人民武裝工作的意見》,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部愛武裝、管武裝、強(qiáng)武裝的政治責(zé)任,確??畿姷仡I(lǐng)域黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊緊扭住民兵、專武干部等力量體系,加大基層治理保障力度,推動(dòng)完善組織體系、規(guī)范工作運(yùn)行、打通落實(shí)堵點(diǎn),促進(jìn)武裝工作從傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化治理模式深入轉(zhuǎn)變。要扎實(shí)做好雙擁共建工作,傳承弘揚(yáng)軍愛民、民擁軍的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揮省軍區(qū)系統(tǒng)協(xié)調(diào)軍地重要職能和橋梁紐帶作用,利用地方黨委常委議軍會(huì)議、軍政座談會(huì)等制度和“雙清單、三助力”、軍地協(xié)作等機(jī)制,將經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整同國防布局完善有機(jī)結(jié)合起來,有效統(tǒng)籌和調(diào)度軍地的人力、物力、財(cái)力等資源,軍地同下“一盤棋”、畫好“同心圓”,在不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)中共同把強(qiáng)國強(qiáng)軍事業(yè)推向前進(jìn)。要大力加強(qiáng)全民國防教育,深刻把握全民國防教育領(lǐng)導(dǎo)體制改革對(duì)省軍區(qū)系統(tǒng)提出的更高要求,真正義不容辭扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為加強(qiáng)牽頭協(xié)調(diào),切實(shí)用好老干部紅色資源、建好革命軍事場館、做好黨史軍史研究工作、抓好國防教育示范學(xué)校創(chuàng)建,積極開展國防教育進(jìn)黨校、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)媒體、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)和軍營開放日等活動(dòng),不斷提高全民的國防意識(shí)和國防素養(yǎng),切實(shí)把軍政軍民團(tuán)結(jié)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為助推強(qiáng)軍事業(yè)發(fā)展的巨大力量。