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融媒矩陣 中國民兵

擦亮征兵工作“金字招牌”

—— 山東省臨沭縣63年征集高質(zhì)量兵員紀(jì)實(shí)

文 | 本刊特約記者 林 琳 劉明奎

山東省臨沭縣地處沂蒙革命老區(qū),是沂蒙精神的重要發(fā)源地之一?!昂娩撟鋈?、好男當(dāng)兵”是刻在臨沭骨子里的紅色印記,崇軍尚武、愛軍報(bào)國成為廣大青年的價(jià)值取向和人生追求。

飄逝的是歲月,不變的是基因。自1961年建縣以來,臨沭縣委、縣政府和縣人武部始終牢記職責(zé)使命,賡續(xù)紅色基因,助力強(qiáng)軍興軍,把為部隊(duì)輸送高質(zhì)量兵員作為新時(shí)代“支前”工程,緊扣“為軍送好兵、為戰(zhàn)點(diǎn)精兵”征集高質(zhì)量兵員,實(shí)現(xiàn)連續(xù)63年無一例責(zé)任退兵,先后為部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員2.5萬余名,其中2200余人次立功受獎(jiǎng),先后8次被軍隊(duì)和山東省表彰為“征兵工作先進(jìn)單位”,去年又被國家人力資源和社會(huì)保障部、軍委政治工作部、軍委國防動(dòng)員部聯(lián)合表彰為“全國征兵工作先進(jìn)單位”。

臨沭縣人武部組織即將踏入軍營的新兵齊唱紅色歌曲。(攝影/倉竹青)

臨沭縣人武部組織預(yù)定新兵進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練。(攝影/倉竹青)

臨沭縣人武部組織應(yīng)征青年進(jìn)行體格檢查。(攝影/倉竹青)

臨沭縣人武部組織新兵到濱海革命烈士陵園接受革命傳統(tǒng)教育。(攝影/倉竹青)

有種精神始終在賡續(xù)——

厚植尚武從軍的青春底色

革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,臨沭縣被譽(yù)為山東的“小延安”,老一輩革命家劉少奇、陳毅、羅榮桓、徐向前等都曾在這里戰(zhàn)斗、生活過。從戰(zhàn)爭(zhēng)年代“最后一個(gè)兒子送戰(zhàn)場(chǎng)”,到新中國成立后“三代人七十余載守護(hù)功臣墓”,再到新時(shí)期“志愿者替烈士回家看爹娘”,沂蒙精神一直感召激勵(lì)著這片紅色熱土上的臨沭兒女。

這里有一碗80年冒熱氣的“餃子”。在紅色朱村,至今保留著這樣的傳統(tǒng):每年大年初一,村民都會(huì)扶老攜幼把第一碗餃子敬獻(xiàn)給為保衛(wèi)朱村英勇犧牲的24名“鋼八連”烈士。那碗“餃子”穿越80年的時(shí)空至今沒有變涼,騰騰熱氣滋潤著這片紅色沃土、滋養(yǎng)著臨沭的一個(gè)個(gè)熱血青年。

“鋼八連”用熱血和生命保衛(wèi)了臨沭,臨沭人民則用赤誠大愛回饋著革命烈士的犧牲奉獻(xiàn)。在臨沭戰(zhàn)斗生活過的陳毅元帥曾經(jīng)動(dòng)情地說:“我就是躺在棺材里也忘不了沂蒙山人?!备锩鼞?zhàn)爭(zhēng)年代,僅有30萬人的臨沭縣,就有2萬多人參軍、4000多名烈士。在臨沭,處處有英烈、村村有紅嫂、家家有故事。參軍報(bào)國成為臨沭子弟的榮耀和驕傲,獻(xiàn)身國防成為一種時(shí)尚、一種追求、一種自覺。

新時(shí)代的臨沭人民讓這碗“餃子”保鮮、保溫,打造了傳承紅色基因的3條靚麗風(fēng)景線:紅色教育基地遍布城鄉(xiāng),紅色實(shí)踐活動(dòng)包納全員,紅色文化陶染成為常態(tài)。社區(qū)都有學(xué)習(xí)小園地,村里開通理論大喇叭,各類學(xué)校把思政課作為“開學(xué)第一課”、把國防教育課作為學(xué)期常設(shè)課,理論之光照亮從軍之路、映紅青年心田?!拔铱h國防教育都從娃娃抓起,將國防教育編入課程計(jì)劃,像清明節(jié)、烈士紀(jì)念日等重要節(jié)點(diǎn),國防教育更是抓早抓細(xì)?!痹摽h教體局領(lǐng)導(dǎo)如是說。

從臨沭這片紅色土地出發(fā),一大批臨沭子弟兵扎根軍營、無私奉獻(xiàn),涌現(xiàn)出“戰(zhàn)斗英雄”童培友、“最美奮斗者”滿廣志等一大批現(xiàn)役軍人的優(yōu)秀代表,他們?cè)诓煌瑣徫簧蠈⒁拭删癫粩喟l(fā)揚(yáng)光大。

“紅色基因已經(jīng)植入到一代又一代臨沭人的血脈中,所以臨沭兒女都以參軍報(bào)國為光榮、為驕傲?!迸R沭人是這么想的,也是這樣做的。在今年上半年征兵工作中,臨沭縣24名新兵被分配到“鋼八連”所在的部隊(duì),完成了一次隔斷時(shí)空的紅色交接。

臨沭縣舉行2024年上半年預(yù)定新兵役前教育動(dòng)員大會(huì)。(攝影/李高升)

臨沭縣領(lǐng)導(dǎo)為即將踏入軍營的新兵佩戴光榮花。(攝影/李高升)

即將入伍的臨沭籍新兵整裝待發(fā)。(攝影/李高升)

有種擔(dān)當(dāng)始終在接續(xù)——

扛起精選好兵的使命責(zé)任

臨沭縣把征兵工作當(dāng)作一項(xiàng)政治傳承,更視為一項(xiàng)政治大考。記者在采訪中了解到,臨沭征兵工作“金字招牌”屹立不倒,堅(jiān)持黨管武裝是根本支撐。63年來,該縣歷經(jīng)19任書記、22任縣長(zhǎng)和41位人武部部長(zhǎng)、政委,無論形勢(shì)任務(wù)如何變化,無論接力棒傳到誰手里,大家一棒接著一棒跑、一任接著一任干,征兵的責(zé)任始終在挑著、定下的規(guī)矩始終在遵循、選優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)始終在堅(jiān)守。

“向部隊(duì)輸送高素質(zhì)兵員是黨管武裝的主要工作之一,不是哪個(gè)人的權(quán)力,而是關(guān)系國家安危的政治任務(wù),是黨和人民賦予我們的沉甸甸責(zé)任?!迸R沭縣委書記張雷說,臨沭各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決扛起黨管武裝工作的政治責(zé)任,歷屆縣委、縣政府將征兵工作提到愛黨、愛國、愛軍的高度去認(rèn)識(shí)、去實(shí)踐?!翱h里有個(gè)不成文的、但也是雷打不動(dòng)的傳統(tǒng):全縣征兵工作會(huì)議、役前教育動(dòng)員大會(huì),縣委書記必參加;新兵歡送會(huì)等會(huì)議和活動(dòng),縣長(zhǎng)必主持?!迸R沭縣人武部孫軍濤說,征兵工作在臨沭歷來是“一把手”工程,全縣建立了黨委負(fù)總責(zé)、書記為第一責(zé)任人的縣、鎮(zhèn)、村“三級(jí)書記”征兵責(zé)任機(jī)制,各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門“一把手”必須參加相關(guān)會(huì)議活動(dòng),涉及的相關(guān)部門具體工作均由部門“一把手”抓好落實(shí),從制度層面推動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)上按最高規(guī)格辦、責(zé)任落實(shí)上按最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)卡。

63年來,臨沭人像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)“無責(zé)任退兵”這份榮譽(yù)。臨沭縣委堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)、黨委常委議軍會(huì)等制度,每年組織2次黨委會(huì)專題議軍、3次現(xiàn)場(chǎng)辦公、1次征兵工作大排名,把征兵工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核、納入全縣重點(diǎn)工作調(diào)度、納入年度綜合發(fā)展考評(píng),形成了黨委統(tǒng)攬、政府主抓、軍地聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)局面。

臨沭縣開展“強(qiáng)國復(fù)興有我”軍民共慶“八一”活動(dòng)。(攝影/李高升)

有種標(biāo)準(zhǔn)始終在持續(xù)——

實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接的精準(zhǔn)耦合

進(jìn)入新時(shí)代,臨沭縣征兵工作堅(jiān)持在優(yōu)中選優(yōu)的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)對(duì)接部隊(duì)需求,選兵突出一個(gè)“實(shí)”字、驗(yàn)兵突出一個(gè)“細(xì)”字、定兵突出一個(gè)“準(zhǔn)”字,實(shí)現(xiàn)了兵員征集供需對(duì)接的精準(zhǔn)耦合。

——精實(shí)發(fā)動(dòng)強(qiáng)責(zé)任。主動(dòng)與接兵干部溝通、到新訓(xùn)機(jī)構(gòu)回訪、赴駐軍單位座談,匯聚各方信息摸清底數(shù);針對(duì)不同軍兵種和地域的特點(diǎn)要求,研制“精準(zhǔn)征兵大數(shù)據(jù)輔助系統(tǒng)”,對(duì)大學(xué)畢業(yè)生、高級(jí)技工等征集對(duì)象分類建檔,堅(jiān)持一季一研判、一人一對(duì)策,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)方向無盲區(qū)、重點(diǎn)群體不落人。在沂蒙紅色文化影響下,全縣紅星公益協(xié)會(huì)、愛心志愿者協(xié)會(huì)等10多個(gè)擁軍團(tuán)體及300多名村干部、教師、企業(yè)負(fù)責(zé)人,先后加入紅色傳統(tǒng)宣講員、征兵宣傳員隊(duì)伍。蛟龍鎮(zhèn)中相村村支書相言棟說,全村有64戶人家,先后有48戶送子參軍,送走的兵都是村民公認(rèn)的好青年。

——精細(xì)篩選嚴(yán)把關(guān)。嚴(yán)把政考體檢關(guān),實(shí)行單項(xiàng)淘汰、雙向把關(guān)、三方會(huì)審等制度,引入第三方復(fù)查復(fù)審,對(duì)在外時(shí)間較長(zhǎng)的人員普遍組織外調(diào)。役前教育堅(jiān)持縣人武部領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)、基層專武干部帶隊(duì)、班長(zhǎng)骨干住班跟訓(xùn)組訓(xùn),在“零距離”接觸中加強(qiáng)研判,對(duì)思想和身體存有隱性問題的堅(jiān)決淘汰。同時(shí),他們主動(dòng)作為,及時(shí)堵住政策漏洞。當(dāng)了解到部隊(duì)將定期對(duì)官兵進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)行為篩查后,他們?cè)谡鞅A段尚無要求的情況下仍利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)對(duì)征集對(duì)象進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)行為摸查,提前一步將曾有網(wǎng)賭網(wǎng)貸、“翻墻上網(wǎng)”等不良行為的人選“篩”下來。老縣長(zhǎng)宋志友回憶起36年前燒“人情紙條”的情景激動(dòng)地說:“一把紙條輕飄飄,在我心里千斤重,這可不是小事啊!”20年后,時(shí)任人武部部長(zhǎng)姜吉華在縣定兵會(huì)上再燒“人情紙條”,這把火折射了好傳承、折射了敢擔(dān)當(dāng)、也折射了硬作風(fēng)。

——精準(zhǔn)匹配求對(duì)口。2015年,臨沭縣征兵辦就研制了“精準(zhǔn)征兵大數(shù)據(jù)輔助系統(tǒng)”,區(qū)分不同軍兵種和地域的特點(diǎn)要求,對(duì)適齡青年分類建檔。為保證動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)始終準(zhǔn)確有效,他們采取對(duì)口業(yè)務(wù)部門定期核查、鎮(zhèn)街逐人掛鉤常態(tài)聯(lián)系、宣傳員進(jìn)村入戶面對(duì)面宣傳等方式,把征兵政策、部隊(duì)需求和兵員底數(shù)一體統(tǒng)籌、同步更新,每年根據(jù)不同對(duì)象量身定制、精準(zhǔn)推送征兵信息,把過去的“概略征集”變成了現(xiàn)在的“精準(zhǔn)選拔”。他們還先后出臺(tái)《關(guān)于引導(dǎo)高學(xué)歷青年參軍入伍暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步提升高質(zhì)量兵員征集意見》等11份文件,創(chuàng)新形成匯總需求、分類排序、對(duì)口分配、個(gè)別調(diào)劑的精準(zhǔn)定兵“四步法”,采取體質(zhì)評(píng)估、體能測(cè)試、軍事職業(yè)能力適應(yīng)性測(cè)試等方式,區(qū)分通用、特殊兩大類,從思想、身體、技能等5個(gè)維度考察衡量,對(duì)應(yīng)不同崗位數(shù)質(zhì)量需求擇優(yōu)對(duì)口匹配,實(shí)現(xiàn)了人崗相適、供需一致。

有種風(fēng)尚始終在延續(xù)——

催生踴躍參軍的不竭動(dòng)力

“沭河水長(zhǎng)又長(zhǎng)、夸夸咱當(dāng)兵的好兒郎”、“吃菜要吃白菜心、嫁人要嫁解放軍”……在臨沭,這些口口相傳的民謠反映了臨沭人民對(duì)子弟兵的尊崇和向往。

“臨沭的兵送出去都是‘好鐵’,回來都是‘好鋼’,是建設(shè)家鄉(xiāng)的棟梁?!迸R沭縣始終把安置好退役軍人作為政治任務(wù),實(shí)行干部轉(zhuǎn)業(yè)職級(jí)待遇不降對(duì)等安排、士兵多崗意向選擇崗位等政策,并定期選拔優(yōu)秀退役軍人充實(shí)到基層工作。他們充分發(fā)揮退役軍人政治素質(zhì)高、組織紀(jì)律性強(qiáng)、能吃苦能戰(zhàn)斗能團(tuán)結(jié)的優(yōu)勢(shì),實(shí)施“兵員人才工程”積極為退役返鄉(xiāng)軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)搭建平臺(tái),一大批“兵支書”、“兵專家”、“兵骨干”在各自崗位發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,成為鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”、基層群眾的“主心骨”。

臨沭縣長(zhǎng)侯素云介紹,軍人退役返鄉(xiāng)后,該縣相關(guān)部門及時(shí)建立“優(yōu)兵優(yōu)崗”人才信息庫;每年從全縣事業(yè)單位招考名額中拿出15%比例定向招聘退役大學(xué)畢業(yè)生士兵,設(shè)立失業(yè)下崗?fù)艘圮娙藢m?xiàng)公益性崗位;先后制定《關(guān)于做好從農(nóng)村退役軍人中培養(yǎng)選拔農(nóng)村干部的意見》等6個(gè)文件,為退役軍人妥善安置提供了政策依據(jù)。目前,臨沭全縣236個(gè)行政村(社區(qū))中,有78個(gè)村(社區(qū))的黨支部書記由退役軍人擔(dān)任,260名退役軍人進(jìn)入“兩委”班子,并涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的“兵支書”、“兵委員”,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中挑大梁、當(dāng)先鋒、擔(dān)重任。

同時(shí),臨沭縣注重為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái),每年拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開辦復(fù)退軍人技能培訓(xùn)班,舉辦退役軍人專場(chǎng)招聘會(huì),全縣建起退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地2個(gè)、就業(yè)培訓(xùn)基地1個(gè),免費(fèi)培訓(xùn)退役士兵7000余人次。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣退役軍人擔(dān)任副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的達(dá)200多人、成為各類企業(yè)負(fù)責(zé)人的達(dá)117人,有400多人成為各企事業(yè)單位的中層干部和業(yè)務(wù)骨干,42人被評(píng)為拔尖人才和勞動(dòng)模范,涌現(xiàn)出了一大批退役軍人創(chuàng)業(yè)帶頭人。

春風(fēng)一夜至,槐花十里香。臨沭縣在全國率先成立擁軍工作促進(jìn)會(huì)和網(wǎng)格志愿服務(wù)隊(duì),出臺(tái)軍人軍屬《基本優(yōu)待目錄實(shí)施辦法》,建立現(xiàn)役官兵家庭定期走訪、結(jié)對(duì)幫扶等機(jī)制,軍人子女100%就近擇優(yōu)入學(xué)入托,隨軍家屬100%對(duì)口安置,設(shè)立專項(xiàng)資金解決特困軍人軍屬生活難、住房難、醫(yī)療難,使黨的溫暖及時(shí)傳遞到每位優(yōu)撫對(duì)象心坎上。如今,在臨沭縣“優(yōu)先優(yōu)待”能夠第一時(shí)間落實(shí),“權(quán)益保障”能夠第一時(shí)間對(duì)接,“困難救助”能夠第一時(shí)間跟進(jìn),軍人得到尊崇、軍屬受到優(yōu)待,“好男兒去當(dāng)兵”的熱情持續(xù)高漲。