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融媒矩陣 中國民兵

黨旗高揚(yáng)別樣紅

—— 陜西省咸陽軍分區(qū)加強(qiáng)基層黨建工作紀(jì)實(shí)

文 | 楊俊杰 張志濤

20余名基層主官受表彰、4個(gè)單位被評(píng)為“全面建設(shè)先進(jìn)人武部”、2個(gè)基礎(chǔ)薄弱的單位跨入先進(jìn)行列……前不久,陜西省咸陽軍分區(qū)年度量化考評(píng)結(jié)果揭曉,一批表現(xiàn)突出、進(jìn)步明顯的單位和個(gè)人受到表彰。

“欲筑室者,先治其基。”近年來,咸陽軍分區(qū)著眼民兵調(diào)整改革深入推進(jìn)、使命任務(wù)不斷拓展、人員成分日趨多樣的實(shí)際,樹立大抓基層黨的建設(shè)鮮明導(dǎo)向,區(qū)分不同類型單位細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、明確工作重點(diǎn)、制訂具體措施,持續(xù)用力、久久為功,有效推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

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永壽縣人武部組織黨員、干部到紅色場(chǎng)館參觀見學(xué)。(攝影/王    星)

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咸陽軍分區(qū)召開廉潔征兵座談會(huì)。(攝影/邢   磊)

抓規(guī)范——

“找準(zhǔn)紋路好劈柴”

“民主集中制貫徹得怎么樣,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部做得怎么樣”、“涉及基層敏感事項(xiàng)、難點(diǎn)問題要打好主動(dòng)仗,做好防范工作”……驚蟄時(shí)節(jié),古都咸陽陽光正好,趁著春日盛景,咸陽軍分區(qū)黨委(支部)書記培訓(xùn)會(huì)也在有條不紊進(jìn)行中。數(shù)十名基層黨委(支部)書記、紀(jì)委書記及黨務(wù)工作者齊聚一堂,在思想碰撞、交流借鑒中開闊思路、提升能力。

單位強(qiáng)不強(qiáng),要看“領(lǐng)頭羊”。筆者在培訓(xùn)計(jì)劃上看到,本次培訓(xùn)圍繞學(xué)習(xí)貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制、基層治理怎么抓等進(jìn)行理論講解、模擬示范,讓大家在學(xué)習(xí)觀摩中掌握理論知識(shí)、提升組織能力。一名新任黨支部書記表示:“培訓(xùn)既講實(shí)例、也教方法,為我提供了很多好的工作思路?!?/p>

“管好‘關(guān)鍵少數(shù)’,才能帶動(dòng)‘絕大多數(shù)’?!闭劶敖M織這次培訓(xùn)的初衷,該軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹,去年初夏,他們組織黨建工作試點(diǎn)觀摩,讓基層黨組織書記在參觀中交流互學(xué),有力推動(dòng)了包括黨建工作在內(nèi)的基層建設(shè)水平躍升。受這一思路啟發(fā),他們改變過去關(guān)起門來搞培訓(xùn)的做法,建立完善“經(jīng)驗(yàn)共享、成果共用”機(jī)制,不斷增強(qiáng)黨建工作的時(shí)代感和科學(xué)性。

“找準(zhǔn)紋路好劈柴?!痹撥姺謪^(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹,近年來軍分區(qū)細(xì)化人武部、干休所兩種不同類型單位黨組織設(shè)置,梳理組織生活制度工作清單,推動(dòng)基層黨組織規(guī)范運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上,出臺(tái)《加強(qiáng)新時(shí)代黨委班子建設(shè)措施》,持續(xù)開展以“幫理思路、幫強(qiáng)素質(zhì)、幫解難題”為重點(diǎn)的掛鉤幫建基層活動(dòng),著力糾治個(gè)別單位黨組織功能弱化、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠明顯等問題,有力提高了各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

在抓實(shí)各級(jí)黨組織建設(shè)的同時(shí),該軍分區(qū)聯(lián)合市委市政府,按照“組織一次任前談話、宣布一次任職命令、贈(zèng)送一本《黨管武裝工作讀本》、頒發(fā)一本任命書、開展一堂強(qiáng)軍思想課”的“五個(gè)一”特色做法,以上率下強(qiáng)化地方黨委領(lǐng)導(dǎo)干部管武興武意識(shí)。“書記不只是一個(gè)稱謂,更是一種責(zé)任和使命?!笔治粘恋榈榈摹暗谝粫洝比蚊鼤h委書記、縣人武部黨委第一書記趙俊強(qiáng)感慨道。

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咸陽市渭城區(qū)人武部組織黨員、干部到駐地企業(yè)參觀。(攝影/郭明濤)

抓示范——

“一名黨員一面旗”

“黨員示范組上!”新年伊始,在咸陽軍分區(qū)組織的民兵軍事訓(xùn)練教學(xué)法示范月活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),隨著指揮員一聲令下,8名由黨員組建的戰(zhàn)術(shù)示范組迅速躍進(jìn)、穩(wěn)定據(jù)槍、精準(zhǔn)擊發(fā),贏得全場(chǎng)一片叫好聲。

“一名黨員一面旗。如何發(fā)揮好組織功能和黨員的先鋒模范作用,關(guān)系到練兵備戰(zhàn)質(zhì)效?!比探M訓(xùn)的興平市人武部領(lǐng)導(dǎo)介紹,近年來,他們將演訓(xùn)演練、民兵整組等任務(wù)一線當(dāng)作砥礪初心使命的“考場(chǎng)”,關(guān)鍵戰(zhàn)位設(shè)立黨員先鋒崗、任務(wù)面前成立黨員突擊隊(duì),營造了“工作黨員帶頭干、任務(wù)黨員帶頭上”的濃厚氛圍。

精武強(qiáng)能當(dāng)模范,錘煉黨性勇向前。筆者翻閱《咸陽軍分區(qū)黨員干部履職行為規(guī)范》發(fā)現(xiàn),該軍分區(qū)從強(qiáng)化黨員身份意識(shí)做起,細(xì)化作用發(fā)揮、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等方面行為準(zhǔn)則,引導(dǎo)黨員干部在崗位戰(zhàn)位上創(chuàng)先爭優(yōu),先后推出“國防動(dòng)員尖兵”、“優(yōu)秀文職人員”等一批優(yōu)秀黨員標(biāo)桿,為各級(jí)各類人員樹立了榜樣、立起了導(dǎo)向。黨員骨干模范作用發(fā)揮明顯,極大激發(fā)了全區(qū)廣大官兵的工作熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì),在陜西省軍區(qū)2023年各項(xiàng)工作評(píng)比中,該軍分區(qū)工作成績?nèi)骈_花,先后取得全面從嚴(yán)治黨總評(píng)優(yōu)秀、指揮所演習(xí)考核第一名、“練兵比武優(yōu)勝單位”等佳績。

隱蔽接敵、穿越障礙、精確打擊……幾乎與戰(zhàn)術(shù)演練開展的同一時(shí)間,在民兵訓(xùn)練基地的另一側(cè),咸陽軍分區(qū)民兵無人機(jī)分隊(duì)比武競賽激戰(zhàn)正酣。經(jīng)過空中激烈“廝殺”,涌現(xiàn)出一批“金牌”選手。

“組織建設(shè)實(shí)打?qū)?,民兵黨員個(gè)頂個(gè)?!睆?fù)盤會(huì)上,該軍分區(qū)機(jī)關(guān)參謀張鵬表示,本次參賽民兵中取得名次的82.3%是黨員,這是近年來持續(xù)開展“建強(qiáng)基層支部、幫帶黨員骨干”活動(dòng)帶來的喜人局面。

問題是時(shí)代的聲音。“民兵黨員在各縣(市、區(qū))應(yīng)急連占了‘半壁江山’,可在遂行任務(wù)時(shí)說不上話、出不上力、跟不上趟?!被叵肫鹎靶┠昝癖株?duì)建設(shè)現(xiàn)狀,該軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)唏噓不已。

如何扭轉(zhuǎn)這一局面?2021年以來,該軍分區(qū)協(xié)調(diào)地方黨委聯(lián)合起草《黨管武裝工作考核實(shí)施辦法》等制度文件,對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查考評(píng)等方面進(jìn)行規(guī)范。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,積極開展民兵“雙爭”活動(dòng),確保民兵預(yù)建黨組織全面落實(shí)。僅2023年,該市先后有12支民兵黨員志愿服務(wù)隊(duì)活躍在鄉(xiāng)村振興、防汛救災(zāi)等工作一線。

夯實(shí)組織基礎(chǔ),強(qiáng)化作用發(fā)揮。近年來,該市累計(jì)有41名民兵黨員受到軍地聯(lián)合表彰獎(jiǎng)勵(lì),6名民兵黨員干部被提拔重用?!包h員帶頭,帶出民兵隊(duì)伍建設(shè)新氣象。”長武縣民兵應(yīng)急連民兵黨員馮濤說道。

抓風(fēng)氣——

“好風(fēng)氣出戰(zhàn)斗力”

“領(lǐng)導(dǎo)干部還有沒有自我要求不嚴(yán)的?軍地交往還有沒有違反規(guī)定的?行業(yè)領(lǐng)域還有沒有潛規(guī)陋習(xí)?”今年初召開的咸陽軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)上,在與全體黨委委員的集體談話中,該軍分區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)一連串直指問題的發(fā)問,讓臺(tái)下參會(huì)人員陷入深思。

“一頓飯也能吃壞風(fēng)氣,一杯酒也能喝垮形象!”在狠抓正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作中,軍分區(qū)黨委班子始終態(tài)度鮮明、決心堅(jiān)定。近年來,該軍分區(qū)黨委始終把作風(fēng)建設(shè)放在關(guān)系戰(zhàn)斗力水平提升的高度來考量,研究出臺(tái)《加強(qiáng)廉政監(jiān)督體系建設(shè)措施》、《加強(qiáng)黨委理財(cái)?shù)囊庖姟返戎贫?,努力純正部?duì)風(fēng)氣、凝聚兵心士氣、激發(fā)強(qiáng)軍動(dòng)力。

“好風(fēng)氣出戰(zhàn)斗力,好環(huán)境有凝聚力?!背晟浦贫取簩?shí)責(zé)任外,該軍分區(qū)還注重引導(dǎo)官兵強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。2022年以來,他們?cè)鷮?shí)開展“學(xué)法規(guī)、嚴(yán)紀(jì)律、正風(fēng)氣”專項(xiàng)教育整頓活動(dòng),相繼推出微視頻《老秦的煩惱》、快板書《小軍當(dāng)兵》等廉潔征兵宣傳片,把遵紀(jì)守法意識(shí)印刻在官兵心底。

“警示教育是連接‘不敢’與‘不想’的紐帶,關(guān)鍵要真正觸及靈魂。”該軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹,他們還通過黨委正副書記上廉政黨課和紀(jì)律黨課、組織參觀咸陽市反腐倡廉教育基地等方式,教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、守底線。前段時(shí)間,他們組織中校以上軍官走進(jìn)關(guān)中監(jiān)獄開展警示教育,聽到服刑人員的懺悔,大家紛紛表示:“一定要珍惜崗位、依法履職,嚴(yán)守紀(jì)律底線?!?/p>

財(cái)經(jīng)管理交叉檢查、黨員發(fā)展隨機(jī)抽查、訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)機(jī)動(dòng)督查……翻開該軍分區(qū)制訂的正風(fēng)肅紀(jì)“硬核”舉措不難發(fā)現(xiàn),他們結(jié)合兵員征集、后勤行業(yè)領(lǐng)域整肅治理等時(shí)機(jī),采取明察暗訪、交叉互查等方式常態(tài)化開展作風(fēng)督查,促使所屬人員心存戒懼、守牢底線。

與此同時(shí),針對(duì)人武部軍地交往頻繁、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多等實(shí)際,該軍分區(qū)堅(jiān)持把前移監(jiān)督關(guān)口作為抓好風(fēng)氣建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)和突破口,不斷優(yōu)化基層風(fēng)氣監(jiān)督制度機(jī)制。近年來,他們先后制訂《基層風(fēng)氣監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范》等制度規(guī)定,對(duì)演訓(xùn)活動(dòng)、物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和敏感事項(xiàng)實(shí)施交叉監(jiān)督,讓監(jiān)督員底氣更足、腰板更硬?!艾F(xiàn)在當(dāng)監(jiān)督員很光榮,既有存在感又有榮譽(yù)感?!比ツ戤?dāng)選優(yōu)秀基層風(fēng)氣監(jiān)督員、全程參與征兵工作的李立自豪地說。

戰(zhàn)位映照黨旗紅,模范帶頭當(dāng)先鋒。隨著新年度各項(xiàng)工作的持續(xù)推進(jìn),在該軍分區(qū)興起的“比思想覺悟、比訓(xùn)練成績、比任務(wù)質(zhì)效、比精神作風(fēng)”的熱潮方興未艾,各基層單位整體戰(zhàn)斗力持續(xù)提升。