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融媒矩陣 中國(guó)民兵

新風(fēng)勁吹“星火燎原地”

—— 江西省宜春市推動(dòng)黨管武裝工作高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

文 | 王根平 堯欣穎 本刊特約記者 郭冬明

江西省宜春市,是一片有著光榮革命傳統(tǒng)的紅色土地。1927年,毛澤東同志親臨銅鼓縣領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動(dòng)了湘贛邊界秋收起義,寫下著名詩(shī)詞《西江月·秋收起義》,打出了“軍叫工農(nóng)革命,旗號(hào)鐮刀斧頭”的口號(hào)。蘇區(qū)時(shí)期,這里更是紅旗招展,特別是中共湘鄂贛省委、省蘇維埃政府的設(shè)立使得革命火種形成燎原之勢(shì)。進(jìn)入新時(shí)代,宜春市軍民自覺發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承紅色基因,經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)不僅實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,黨管武裝工作也得到了新加強(qiáng)。

宜春市軍地聯(lián)合開展防汛應(yīng)急演練。(攝影/鄧龍華)

宜春軍分區(qū)組織新年度軍事訓(xùn)練動(dòng)員大會(huì)。(攝影/易金禹)

從“頭雁引領(lǐng)”到“群雁齊飛”——

管武興武動(dòng)力足

“今年民兵訓(xùn)練任務(wù)較往年有所增加,對(duì)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)務(wù)必要全力保障、優(yōu)先安排?!苯衲暝﹦傔^,江西省上高縣就召開黨政聯(lián)席會(huì)議專題研究新年度民兵訓(xùn)練工作,縣委書記、縣人武部黨委第一書記金彪對(duì)做好2024年民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)保障提出了明確要求。

“開年議武裝是‘第一責(zé)任人’的自覺行動(dòng)?!币舜很姺謪^(qū)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,武裝工作的內(nèi)涵和模式在與時(shí)俱進(jìn),但黨管武裝的政治要求在這片紅土地上根基牢固,從未改變。

縣(市、區(qū))黨委書記兼任人武部黨委第一書記,他們管武裝的意識(shí)、抓武裝的能力直接關(guān)乎武裝工作的實(shí)際成效。在宜春市,一套“組合拳”隨之而出——管武首先要懂武,一本《人武部黨委第一書記主要職責(zé)和黨管武裝基本制度清單》擺上縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部的案頭,習(xí)近平強(qiáng)軍思想納入地方黨委理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,績(jī)效考核中黨管武裝成為“硬指標(biāo)”,激勵(lì)約束雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙向兼職、黨委議軍、工作述職等制度嚴(yán)格執(zhí)行……

“‘頭雁引領(lǐng)’還需‘雁陣齊飛’,建強(qiáng)基層武裝部政治教導(dǎo)員隊(duì)伍同樣重要?!币舜很姺謪^(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹,他們聯(lián)合市委黨校多次組織基層武裝部政治教導(dǎo)員集中理論培訓(xùn),從組織落實(shí)黨管武裝各項(xiàng)制度到研究解決國(guó)防動(dòng)員、兵員征集、雙擁工作等方面的重難點(diǎn)問題,同時(shí)制訂下發(fā)《黨管武裝工作手冊(cè)》、《國(guó)防動(dòng)員工作政策法規(guī)匯編》等,幫助他們盡快掌握政策要求、快速勝任“武職”崗位,在工作實(shí)踐中研究探索基層黨(工)委書記履行黨管武裝職責(zé)的方法路徑。

記者了解到,在宜春市袁州區(qū),該區(qū)區(qū)委專門出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)的意見》,將軍事訓(xùn)練和國(guó)防素質(zhì)作為黨政機(jī)關(guān)干部考察任用的重要指標(biāo),要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部“凡進(jìn)先考察、任前必軍訓(xùn)”,并把軍事訓(xùn)練成績(jī)和國(guó)防素質(zhì)考察納入干部考錄選調(diào)、晉升晉級(jí)、提升使用評(píng)價(jià)體系,訓(xùn)練成績(jī)由軍地聯(lián)合考核組評(píng)定,直接錄入干部培訓(xùn)檔案和人事檔案,訓(xùn)練評(píng)定“合格”以上方可任用,評(píng)定“優(yōu)秀”的優(yōu)先列為后備提拔對(duì)象。目前,該區(qū)每年開設(shè)各級(jí)各類主體班次10余期,參加軍事訓(xùn)練的黨政機(jī)關(guān)干部1500余人次。

青少年學(xué)生在上高縣國(guó)防教育基地參觀見學(xué)。(攝影/陳旗海)

從涉軍議題“馬上辦”到戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)“制度化”——

為戰(zhàn)保戰(zhàn)力度大

去年隆冬時(shí)節(jié),一條條喜訊接連傳來:宜春軍分區(qū)機(jī)關(guān)營(yíng)院搬遷工作已完成全部審批流程,新營(yíng)院選址位于市政府辦公區(qū)域附近,即將開工建設(shè);宜春市民兵綜合訓(xùn)練中心升格為全額撥款正科級(jí)事業(yè)單位并單列機(jī)構(gòu)編制,多媒體信息化采購(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)……宜春市委、市政府“聚力破解練兵備戰(zhàn)瓶頸短板”的實(shí)際舉措讓駐軍部隊(duì)官兵由衷叫好。

“信息保障站設(shè)備老化較為嚴(yán)重,制約戰(zhàn)斗力提升……”前段時(shí)間,在一次軍地座談會(huì)上,武警宜春支隊(duì)教導(dǎo)隊(duì)向駐地政府講出了“撓頭事”,市領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度鮮明:涉及部隊(duì)備戰(zhàn)打仗的事都是大事,要第一時(shí)間解決。對(duì)此,宜春市迅即召集相關(guān)部門專題研究措施辦法,并指定督查室進(jìn)行督辦落實(shí),問題很快便得到了解決。

近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和軍隊(duì)的調(diào)整改革,部隊(duì)向戰(zhàn)為戰(zhàn)指向更加鮮明、工作節(jié)奏明顯加快,以往解決問題“攢一批、等時(shí)機(jī)”式的工作方法已無(wú)法滿足新時(shí)代武裝工作要求。對(duì)此,宜春市探索建立常態(tài)化議軍機(jī)制,將強(qiáng)軍興武列入黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)經(jīng)常性議題,形成決議后軍地同步抓執(zhí)行、抓落實(shí)、抓督查、抓考核,涉軍議題由以前的“集中辦”轉(zhuǎn)變成了“馬上辦”。上高縣人武部領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,該縣把基層武裝部規(guī)范化建設(shè)、民兵整組、兵員征集等納入縣委重點(diǎn)督辦事項(xiàng),一月一調(diào)度、一季一通報(bào),不斷推動(dòng)黨管武裝工作轉(zhuǎn)化為練兵備戰(zhàn)的實(shí)際成效。

近期,一場(chǎng)全要素實(shí)兵防衛(wèi)演練在藥都樟樹市“打響”,參演的4支民兵分隊(duì)配合密切,運(yùn)用現(xiàn)代化裝備快速完成道路搶修搶建任務(wù)。戰(zhàn)備無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。近年來,樟樹市委把民兵工作納入該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系和高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)體系,納入各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,并出臺(tái)有關(guān)軍地聯(lián)合開展?jié)摿φ{(diào)查、裝備預(yù)征預(yù)儲(chǔ)、落實(shí)民兵編組和黨組織預(yù)建、對(duì)編兵企業(yè)獎(jiǎng)懲激勵(lì)等方面內(nèi)容的規(guī)范性實(shí)施文件,把為戰(zhàn)向戰(zhàn)的導(dǎo)向從制度上立起來,確保實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練“展得開”,民兵應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急能力“提得上”,有效推動(dòng)了民兵工作高質(zhì)量發(fā)展。

黨管武裝工作扎實(shí)有力,后備力量建設(shè)“水漲船高”。去年5月上旬,受持續(xù)強(qiáng)降雨影響,樟樹市、豐城市等地均不同程度發(fā)生洪澇災(zāi)害,民兵應(yīng)急分隊(duì)迅即響應(yīng)參與救援,協(xié)助轉(zhuǎn)移群眾、搶救受災(zāi)物資,成為了一支拉得出、用得上、起作用的應(yīng)急拳頭力量。

從“用心用情”解難題到“共建共贏”促發(fā)展——

擁軍崇軍氛圍濃

這是一份令宜春市人民引以為榮的成績(jī)單:2022年,宜春籍現(xiàn)役軍人6人榮立二等功、289人榮立三等功、995人被表彰為“四有”優(yōu)秀軍官和優(yōu)秀士兵;2023年,9人榮立二等功、207人榮立三等功、1070人被表彰為“四有”優(yōu)秀軍官和優(yōu)秀士兵……

在工作中,該市不僅將解決制約強(qiáng)軍興武的重難點(diǎn)問題作為重要事項(xiàng)辦理,還把解決現(xiàn)役官兵和退役軍人生活中的“鬧心事”、“煩心事”作為暖心工程來抓。前不久,火箭軍某部宜春籍財(cái)務(wù)助理員范家銘的母親龍冬蘭患病住院,正在備戰(zhàn)比武的他得知消息后,內(nèi)心十分焦急。萬(wàn)載縣康樂街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)得知情況后,當(dāng)即派出工作人員幫助龍冬蘭做好治療和護(hù)理工作,讓范家銘可以全身心投入比賽準(zhǔn)備并取得佳績(jī)。“街道領(lǐng)導(dǎo)幫我解決了后顧之憂,軍功章一半的功勞歸屬于家鄉(xiāng)黨委政府?!陛d譽(yù)歸來的范家銘道出宜春籍現(xiàn)役軍人的心聲。

多年來,宜春市委、市政府動(dòng)員和整合轄區(qū)各行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)資源力量,建立隨軍家屬就業(yè)和子女入學(xué)入托協(xié)調(diào)辦理機(jī)制,實(shí)施軍人退役后全生命周期服務(wù)管理,從榮譽(yù)激勵(lì)、醫(yī)療、住房、教育、金融、文化、交通等方面推出各類優(yōu)惠項(xiàng)目和民生工程,并率先成立江西省首家退役軍人法律服務(wù)社,為軍人軍屬、退役軍人提供免費(fèi)法律咨詢。如今,“百行共建、萬(wàn)企崇軍、人人獻(xiàn)力”的社會(huì)擁軍新格局在宜春大地上逐漸形成。

春節(jié)前夕,記者走進(jìn)宜豐縣國(guó)防教育園時(shí)看到,盡管天氣寒冷,園內(nèi)卻人流如織,不少父母帶著孩子在這里學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)見識(shí)。國(guó)防教育園建成十余年來,宜豐縣每年都投入專項(xiàng)資金進(jìn)行修繕維護(hù)。同時(shí),他們著力推動(dòng)國(guó)防教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū),廣泛組織光榮牌換發(fā)、“最美退役軍人”評(píng)選等活動(dòng),全民國(guó)防觀念逐步深入人心。

同樣深耕“劍犁融合”之道的還有靖安縣,在轄區(qū)資源稟賦并不豐富的情況下,該縣把武裝工作與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌起來謀劃設(shè)計(jì),軍地聯(lián)合出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)基層武裝部與退役軍人服務(wù)站、青年民兵之家與新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)、兵役服務(wù)站與便民服務(wù)中心融合共建的措施辦法,群眾應(yīng)征報(bào)名、兵役登記、退役軍人咨詢政策等都能“一站式”辦結(jié),有效推動(dòng)了基層武裝工作與地方各項(xiàng)建設(shè)融合發(fā)展、互惠共贏。