闊步強(qiáng)軍興武新征程
—— 國防動員系統(tǒng)加強(qiáng)新時代民兵建設(shè)的探索與實踐
強(qiáng)國必強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才國安。民兵作為我國武裝力量的重要組成部分，是解放軍的助手和后備力量，是人民戰(zhàn)爭思想的具體體現(xiàn)，更是國防動員系統(tǒng)建在身邊、抓在手中的一支拳頭力量。
進(jìn)入新時代特別是民兵建設(shè)“十四五”規(guī)劃實施以來，國防動員系統(tǒng)各級始終把加強(qiáng)民兵建設(shè)作為貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的政治任務(wù)、鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的重大任務(wù)，堅持政治工作、組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練和遂行任務(wù)一體聯(lián)動、貫通發(fā)力，使其聽黨指揮的政治基礎(chǔ)更加牢固、向戰(zhàn)為戰(zhàn)的力量體系更加優(yōu)化、寓兵于民的特殊優(yōu)勢更加彰顯、軍民一體的保障支撐更加有力，邁出了由強(qiáng)大走向精銳的堅實步伐。放眼神州大地，無論是在重大演訓(xùn)場、衛(wèi)國戍邊巡邏線，還是在搶險救災(zāi)第一線、鄉(xiāng)村振興新戰(zhàn)場，都展現(xiàn)著廣大民兵奮進(jìn)奮發(fā)、奮勇拼搏的風(fēng)采風(fēng)貌。
臨近歲末，本刊編輯部組織力量分赴各地進(jìn)行實地采訪，探索總結(jié)了加強(qiáng)民兵政治工作、優(yōu)化民兵力量結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新民兵編組方式、推進(jìn)民兵訓(xùn)練轉(zhuǎn)型等有益經(jīng)驗做法，現(xiàn)予以刊發(fā)，以期為各級新年度抓建民兵隊伍提供思路、提供借鑒。
擦亮忠誠可靠的政治底色
—— 國防動員系統(tǒng)深入開展“學(xué)習(xí)強(qiáng)軍思想、做新時代好民兵”專題教育綜述
文︳于志強(qiáng) 本刊記者 劉德超 牛 耘
民兵思想政治教育，是黨對民兵實施思想政治領(lǐng)導(dǎo)的基本途徑，是增強(qiáng)民兵凝聚力、提高民兵戰(zhàn)斗力、確保民兵有效履行職能使命的重要保證。
新時代新征程，面對世情國情的雙重變化、戰(zhàn)場市場的雙重考驗、應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急的雙重任務(wù)，國防動員系統(tǒng)各級認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，積極探索新時代民兵思想政治教育的特點規(guī)律、方法路徑，扭住根本鑄魂育人、突出主脈構(gòu)建體系、硬化制度剛性落實，推動教育實現(xiàn)由平面向立體、由單一向多維、由靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變。特別是今年年初以來，軍委國防動員部緊貼民兵勞武結(jié)合、亦兵亦民特點，在廣大民兵中深入開展“學(xué)習(xí)強(qiáng)軍思想、做新時代好民兵”專題教育，持續(xù)抓思想引領(lǐng)、抓籌劃謀劃、抓組教施教，軍地聯(lián)動組教、統(tǒng)分結(jié)合施教，有效增強(qiáng)了民兵思想政治教育的時代性和感召力。
春風(fēng)化雨，潤物無聲。從溫暖如春的南國椰林到白雪皚皚的東北密林、從叢林密布的西南邊陲到氧氣稀薄的雪域高原，廣大民兵學(xué)理論鑄忠誠、學(xué)傳統(tǒng)礪斗志、學(xué)典型爭一流，對黨忠誠的信仰信念進(jìn)一步牢固、愛軍精武的熱情動力進(jìn)一步激發(fā)、服務(wù)人民的宗旨意識進(jìn)一步深扎，為有效遂行應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急任務(wù)提供了堅實思想政治保證。
福建省龍巖軍分區(qū)組織民兵赴古田會議舊址參觀見學(xué)。（攝影/林 坤）
重慶市合川區(qū)人武部組織民兵黨員開展主題黨日活動。（攝影/楊博龍）
湖南省衡陽市南岳區(qū)人武部組織民兵骨干到紅色場館參觀見學(xué)。（攝影/彭 貴）
心中有魂，才能腳下生根——
高擎理論之炬，鍛造忠誠品格
“奮斗是青春最亮麗的底色，行動是青年最有效的磨礪?！苯衲辍捌咭弧鼻跋Γ谠颇鲜±ッ魇泄俣蓞^(qū)阿拉彝族女子民兵高炮連組織的理論學(xué)習(xí)成果分享會上，該民兵連理論骨干周英把摘抄在筆記本扉頁上的這一理論“金句”分享給大家。在工作中，他們利用燈箱、櫥窗、展板等多種載體傳播黨的創(chuàng)新理論，通過拍攝微視頻、微電影濃厚學(xué)研理論氛圍，引導(dǎo)民兵在改造思想和強(qiáng)化認(rèn)識中對接使命、找到共鳴。
專題教育開展以來，國防動員系統(tǒng)各級始終把“學(xué)思想”擺在首位，堅持用真理說服人、用真情感染人、用真實打動人，每當(dāng)習(xí)主席作出重要指示、發(fā)表重要講話都組織廣大民兵深入學(xué)悟，扎實搞好理論灌輸；每當(dāng)黨中央、中央軍委召開重要會議、作出重大部署都及時組織民兵傳達(dá)學(xué)習(xí)，讓大家第一時間掌握精神要義，知其然更知其所以然。同時還通過多種形式組織民兵讀原著、學(xué)原文、悟原理，反復(fù)學(xué)好用好《習(xí)近平著作選讀》、《習(xí)近平強(qiáng)軍思想學(xué)習(xí)問答》等基本教材，并配合開展理論研討、輔導(dǎo)交流，立體搞好思想武裝、深扎信仰根子。
今年以來，國防動員系統(tǒng)分別圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會和中央軍委政治工作會議精神，通過舉辦讀書班、組織研討會、開展大討論跟進(jìn)搞好宣講闡釋，圍繞民兵地位作用、歷史傳承、建設(shè)發(fā)展、使命擔(dān)當(dāng)?shù)葍?nèi)容匯編《省軍區(qū)系統(tǒng)思想政治教育特色讀本》，以精準(zhǔn)滴灌的方式推動教育走深走實。
河南省軍地聯(lián)合成立“民兵黨的創(chuàng)新理論武裝研究院”，推開“專家+人武部+鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道+民兵連”聯(lián)動機(jī)制，圍繞黨的基本理論、人民戰(zhàn)爭思想、民兵光榮傳統(tǒng)等優(yōu)化民兵思想政治教育教材教案體系，有效增強(qiáng)了教育的針對性實效性。湖南省軍區(qū)持續(xù)開展“民兵活動日”系列活動，發(fā)動民兵以“一兵傳一家，一隊傳一地”等方式進(jìn)行理論宣講，引導(dǎo)他們既當(dāng)學(xué)習(xí)者、又當(dāng)踐行者、更當(dāng)“播火者”，推動黨的創(chuàng)新理論在三湘四水生根發(fā)芽、開花結(jié)果。
在教室里學(xué)黨的創(chuàng)新理論、品讀真理的“味道”，在哨位上巡邏執(zhí)勤、守衛(wèi)祖國安寧，在演訓(xùn)場專攻精練、提升打贏本領(lǐng)，在廠礦企業(yè)盡責(zé)奉獻(xiàn)、勇當(dāng)先鋒模范……如今，放眼神州大地，用習(xí)近平強(qiáng)軍思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，已成為廣大民兵的思想共識和行動自覺。
安徽省碭山縣人武部邀請當(dāng)?shù)亍皯?zhàn)斗英雄”為民兵講述紅色故事。（攝影/謝京波）
江蘇省灌云縣開山島民兵哨所組織民兵舉行升國旗儀式。（攝影/朱家磊）
山東省青島警備區(qū)分批組織民兵分隊到紅色場館參觀見學(xué)。（攝影/車東興）
根深蒂固，才能枝葉繁茂——
深挖特色資源，培塑優(yōu)良作風(fēng)
“紅巖上紅梅開，千里冰霜腳下踩。三九嚴(yán)寒何所懼，一片丹心向陽開……”在重慶市渝北區(qū)，幾乎每名民兵都會唱這首歌頌紅巖精神的歌曲《紅梅贊》。重慶市渝北區(qū)人武部堅持把紅巖精神融入民兵思想政治教育，組織民兵祭奠紅巖英烈、追憶崢嶸歲月等活動，將課堂搬到紅巖革命紀(jì)念館、紅巖魂廣場等革命遺址開展情境式、沉浸式教學(xué)活動，講紅巖故事、唱紅巖歌曲、觀紅巖影片，讓大家在直觀感悟中接受紅巖精神洗禮。
歷史是最好的教科書。在專題教育中，國防動員系統(tǒng)注重發(fā)揮自身優(yōu)勢深挖駐地紅色歷史、特色資源教育“富礦”，部署開展“民兵營連話傳統(tǒng)”討論活動，組織民兵到革命舊址、軍史場館、戰(zhàn)斗遺址參觀見學(xué)，舉行紅色經(jīng)典故事會、打造紅色歷史云課堂、構(gòu)建紅色基因傳承譜，黨史館里講黨課、軍史館里話軍魂，構(gòu)建起富有國動特色的民兵思想政治教育矩陣。
青海省軍區(qū)將轄區(qū)內(nèi)原子城紀(jì)念館等5處紀(jì)念場館列入民兵思想政治教育共享資源庫，積極推動資源共享、場地共用、效果共促。內(nèi)蒙古自治區(qū)四子王旗人武部組織民兵大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)載人航天精神，引導(dǎo)大家在執(zhí)行航空航天器返回搜救回收保障任務(wù)中感悟強(qiáng)軍興軍的時代要求和奮斗價值，在追溯根脈、體悟初心中強(qiáng)化信仰信念和使命擔(dān)當(dāng)。
聆聽專家授課，學(xué)研黨的理論；現(xiàn)地參觀見學(xué)，感悟輝煌成就；開展情景教育，激發(fā)工作熱情……在專題教育中，國防動員系統(tǒng)各級緊跟時代步伐、緊貼形勢變化、緊盯民兵思想需求，把“請進(jìn)來講”和“走出去學(xué)”相結(jié)合，推動軍地師資力量跨系統(tǒng)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)開展教學(xué)服務(wù)，實現(xiàn)教育資源共享、教育計劃共擬、教員力量共配、精品課堂共創(chuàng)，最大程度盤活教育資源，廣大民兵學(xué)習(xí)熱情愈發(fā)高漲、教育效果更加顯現(xiàn)。
在雷鋒家鄉(xiāng)傳承革命傳統(tǒng)，在烈士碑前見證堅定信仰，在“半條被子的溫暖”專題陳列館感悟軍民魚水深情……湖南省軍區(qū)與全省的紅色場館、旅游景區(qū)“聯(lián)姻”，引導(dǎo)廣大民兵在參觀見學(xué)中感悟真理。江西省軍區(qū)充分發(fā)揮全省愛國主義教育基地、國防教育基地功能作用，軍地合力積極開設(shè)民兵思想政治教育網(wǎng)上平臺和網(wǎng)絡(luò)課堂，構(gòu)筑線上線下聯(lián)動的教育平臺，不斷豐富民兵思想政治教育的“資源池”和“教材庫”。
政治工作過不了網(wǎng)絡(luò)關(guān)，就過不了時代關(guān)。國防動員系統(tǒng)各級積極整合軍地網(wǎng)絡(luò)資源建立民兵理論學(xué)習(xí)專題專欄，開設(shè)微課堂、微閱讀、微視頻、微黨課，組織網(wǎng)絡(luò)闖關(guān)和知識競答活動，依托掌上平臺建立交流空間，為“生命線”加裝上了“信息鏈”。山東、河北、江蘇、湖北、甘肅、山西等省軍區(qū)探索運(yùn)用新媒體開展民兵動態(tài)教育、屬地教育；安徽、福建等省軍區(qū)依托新媒體平臺拓寬教育渠道，用富有時代特色的教育方式激活民兵教育“一池春水”。
山西省浮山縣人武部組織所屬人員和民兵骨干到紅色場館現(xiàn)地教學(xué)。（攝影/王還稼）
湖南省汝城縣人武部組織民兵分隊進(jìn)行森林滅火演練。（攝影/韋思俠）
2.海南省軍區(qū)組織民兵應(yīng)急分隊深入鄉(xiāng)村開展抗洪搶險救災(zāi)。（攝影/柴 軍）
見賢思齊，才能奮進(jìn)奮發(fā)——
用好正向激勵，凝聚前行力量
文無定勢、教無定法，好的施教方法是從教育理念通向教育效果的“橋”和“船”。專題教育中，國防動員系統(tǒng)各級緊跟時代律動，緊扣新時代民兵思想脈搏，注重以活動為牽引拓展多維課堂，讓教育方法手段靈活鮮活、教育灌輸多彩有味，使教育更加有溫度、有實感。
“當(dāng)時只想以最快速度到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，這是我作為一名共產(chǎn)黨員和民兵的職能所在、使命所在……”在今年四川省軍區(qū)組織的“感動我們的先鋒”發(fā)布典禮上，民兵楊海彬勇闖“火?！本热说氖论E深深感染著現(xiàn)場觀眾。今年，四川省軍區(qū)注重在民兵隊伍中挖掘典型事跡、選樹身邊榜樣，并利用燈箱櫥窗、廣播電視和“天府長城”融媒體進(jìn)行大力宣揚(yáng)，有效濃厚了比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍。
榮譽(yù)導(dǎo)向越鮮明，激勵效應(yīng)越凸顯。國防動員系統(tǒng)各級積極培樹民兵各類典型榜樣，探索建立民兵榮譽(yù)體系，協(xié)調(diào)地方政府和社會力量通過走訪慰問、社會擁軍、文化擁軍等方式助力民兵建設(shè)，有效激發(fā)了廣大民兵的榮譽(yù)感使命感。
山東省軍區(qū)連續(xù)舉辦“五美”評選和頒獎典禮，為全區(qū)官兵和民兵樹起了榜樣、立起了標(biāo)桿；寧夏軍區(qū)聚焦青年民兵活思想，區(qū)分“塞上英模、軍隊榜樣、身邊典型”3個類型，在全區(qū)遴選20余位先進(jìn)典型通過“線上+線下”形式組織交流互動，引導(dǎo)廣大民兵廓清心中迷霧、校準(zhǔn)奮斗方向。
“您手中的鋼槍我們來扛?！苯衲?月，吉林省舒蘭市人武部在“新時代最美國動人”周昆訓(xùn)烈士逝世一周年之際舉行“周昆訓(xùn)民兵連”授旗儀式。不止在吉林省，甘肅省軍區(qū)聯(lián)合省委省政府命名“紅色民兵示范分隊”、陜西省軍區(qū)充分挖掘當(dāng)?shù)丶t色資源命名創(chuàng)建多支紅色民兵分隊……在全國各地，以英雄模范名字命名的特色民兵分隊陸續(xù)入列。
“民兵的事跡也登上了榮譽(yù)墻！”近日，浙江省衢州市石門鎮(zhèn)延陵村村口的榮譽(yù)墻上，優(yōu)秀民兵毛利勇的事跡引來該村村民駐足觀看。將優(yōu)秀民兵事跡寫進(jìn)榮譽(yù)墻，讓更多人了解民兵工作、民兵貢獻(xiàn)，是衢州市推進(jìn)民兵榮譽(yù)體系建設(shè)，增強(qiáng)民兵榮譽(yù)感和身份認(rèn)同感的一項重要舉措。
專題教育中，國防動員系統(tǒng)各級積極探索構(gòu)建與時代發(fā)展同步、與使命任務(wù)相適應(yīng)的民兵榮譽(yù)體系。制作頒發(fā)民兵保障卡、乘坐公共交通工具費用減免、出臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、開通公共服務(wù)設(shè)施“綠色通道”、建立意外傷害賠償制度……近年來，一項項民兵優(yōu)惠優(yōu)待政策在全國各地陸續(xù)出臺，“爭當(dāng)民兵、民兵光榮”成為了一種時代風(fēng)尚。
常經(jīng)風(fēng)雨，才能見得彩虹——
注重實踐砥礪，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)
初秋時節(jié)，夜幕下的遼寧省鞍山市太子河畔，鞍山軍分區(qū)正組織多支民兵分隊開展多課目連貫訓(xùn)練。訓(xùn)練間隙，民兵們圍坐在一起，交流訓(xùn)練感悟、暢談心得體會，大家觀點碰撞、思想激蕩，現(xiàn)場討論氛圍十分熱烈。今年年初以來，遼寧省軍區(qū)把訓(xùn)練演練、遂行任務(wù)中的政治工作突出出來，將“新時代奮斗觀”大討論延伸至訓(xùn)練場，圍繞“敢不敢冒尖、想不想爭第一、能不能扛紅旗”等話題展開討論，組織專題授課輔導(dǎo)、評曬“奮斗者承諾書”等活動，激發(fā)大家的爭先意識和戰(zhàn)斗精神。
今年以來，國防動員系統(tǒng)各級結(jié)合民兵整組、訓(xùn)練演練和遂行任務(wù)等時機(jī)，廣泛開展“新時代奮斗觀”大討論，靈活運(yùn)用輔導(dǎo)授課、討論交流、案例警示、互動答疑等形式，組織廣大民兵人人定奮斗目標(biāo)、人人展奮斗姿態(tài)、人人礪奮斗意志、人人見奮斗成果，為應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急能力提升提供了澎湃精神動力。
遂行任務(wù)是思想政治教育最好的“試金石”。專題教育中，國防動員系統(tǒng)各級結(jié)合演訓(xùn)活動，堅持把思想政治教育與訓(xùn)練演練、應(yīng)急搶險等任務(wù)一體推進(jìn)，利用任務(wù)部署、工作講評、訓(xùn)練間隙等時機(jī)開展隨機(jī)式、跟進(jìn)式、滲透式教育，因時因勢開展動中教育并依據(jù)訓(xùn)練編組、任務(wù)編組等模塊化單元靈活組織，廣大民兵戰(zhàn)斗精神愈發(fā)高昂、訓(xùn)練熱情持續(xù)激發(fā)。
黑龍江省七臺河軍分區(qū)把專題教育與遂行任務(wù)結(jié)合起來，廣泛開展以“比思想做聽黨話的民兵、比作風(fēng)做敢沖鋒的民兵、比實績做有作為的民兵”為內(nèi)容的“三比三做”活動，組織民兵對標(biāo)練兵備戰(zhàn)要求、銜接職能任務(wù)使命開展學(xué)習(xí)討論，在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一上見真章、出成效。
今年入夏以來，我國多地遭遇持續(xù)強(qiáng)降雨侵襲，各地民兵分隊充分發(fā)揮情況熟、反應(yīng)快的優(yōu)勢，迅即投身抗洪一線。在遂行任務(wù)中，國防動員系統(tǒng)各級靠前一線指揮、軍地聯(lián)動發(fā)力，做到民兵使用在一線、鼓動在一線、評優(yōu)在一線、歷練在一線，極大地激發(fā)了民兵隊伍士氣，圓滿完成堤壩修固、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾等任務(wù)。
7月下旬，山東省無棣縣人武部組織民兵應(yīng)急分隊連續(xù)21天堅守在抗洪搶險第一線。他們把抗洪前沿作為開展教育的課堂，在抗洪大堤上舉行民兵宣誓儀式、組織挑應(yīng)戰(zhàn)活動，讓民兵應(yīng)急分隊、搶險突擊隊的旗幟高揚(yáng)在大堤上，廣大民兵以高昂的熱情出色完成了巡堤護(hù)堤、加筑堤壩、處置險情和轉(zhuǎn)移群眾等工作，受到了地方黨委政府和人民群眾的高度贊揚(yáng)。
9月中旬，超強(qiáng)臺風(fēng)“摩羯”先后在海南省文昌市、廣東省徐聞縣登陸，海南、廣東省軍區(qū)聞“汛”而動，迅即組織廣大官兵和民兵展開救災(zāi)工作，在民兵隊伍中叫響“看我的，跟我來”的口號，同時配合開展小辨析、小評比、小座談等隨機(jī)教育活動，有效鼓舞了士氣、激勵了斗志，為出色完成抗洪救災(zāi)任務(wù)打下了堅實思想基礎(chǔ)。