開展學(xué)生軍訓(xùn)工作，是國家的一項(xiàng)重要教育制度，是推進(jìn)全民國防教育和提高學(xué)生綜合素質(zhì)的重要途徑，也是關(guān)口前移做好國防動員工作的一項(xiàng)重要舉措。前些年，少數(shù)地方學(xué)生軍訓(xùn)出現(xiàn)市場化運(yùn)營、商業(yè)化施訓(xùn)的現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)生軍訓(xùn)工作流于形式，甚至發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題。對此，軍地各級必須提高政治站位、堅(jiān)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、凝聚軍地合力，從嚴(yán)抓好學(xué)生軍訓(xùn)商業(yè)化市場化問題整頓治理，積極探索適應(yīng)新時代要求的學(xué)生軍訓(xùn)工作方法路子。
壓實(shí)“三方責(zé)任”，凝聚軍地合力。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生軍訓(xùn)屬地管理要求，健全黨委主管、政府主抓、軍隊(duì)協(xié)助、社會補(bǔ)充的工作機(jī)制，政府職能部門、軍事機(jī)關(guān)和學(xué)校各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管、齊心協(xié)力的良好格局。政府部門搞好監(jiān)管。教育、人社等職能部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)各類學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)需求，監(jiān)督學(xué)校嚴(yán)格軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支，從源頭上堵住漏洞，防范非政府行為插手干預(yù)，杜絕商業(yè)化運(yùn)營和市場化運(yùn)作。軍事機(jī)關(guān)盡好責(zé)任。省軍區(qū)系統(tǒng)負(fù)責(zé)教官的協(xié)調(diào)、培訓(xùn)、資格認(rèn)證等，保障所需武器彈藥，承訓(xùn)部隊(duì)按照“誰派出、誰負(fù)責(zé)、誰管理”的原則，安排軍官全程跟蹤實(shí)施，負(fù)責(zé)教官的管理、軍地雙方的協(xié)調(diào)、訓(xùn)練進(jìn)程的調(diào)控等，確保學(xué)生軍訓(xùn)規(guī)范有序運(yùn)行。各類學(xué)校統(tǒng)好力量。堅(jiān)持把學(xué)生軍訓(xùn)納入學(xué)生必修課程，普通高校根據(jù)軍事課教學(xué)任務(wù)需要配備軍事課教師，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法；高中階段學(xué)校采取兼職和聘用辦法配備軍事教師，初中、小學(xué)鼓勵開展以國防教育為主題的社會實(shí)踐活動，力爭形成政府主導(dǎo)、軍隊(duì)主訓(xùn)、學(xué)校主抓的良好局面。
把牢“三個環(huán)節(jié)”，加強(qiáng)過程管控。堅(jiān)持將商業(yè)化市場化專項(xiàng)整治貫穿學(xué)生軍訓(xùn)全過程，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定，確保軍訓(xùn)工作依法有序運(yùn)行。精準(zhǔn)測算提報需求。教育部門按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，組織制定年度軍事訓(xùn)練計(jì)劃，匯總學(xué)生軍訓(xùn)承訓(xùn)需求；省軍區(qū)系統(tǒng)對提報的需求進(jìn)行審核把關(guān)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)承訓(xùn)力量，確保學(xué)生軍訓(xùn)順利實(shí)施。嚴(yán)格選拔培訓(xùn)教官。嚴(yán)格落實(shí)持證施訓(xùn)的要求，按照規(guī)定的流程選拔和培訓(xùn)教官，發(fā)放承訓(xùn)資質(zhì)證書，并本著優(yōu)勝劣汰原則定期對教官隊(duì)伍進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，形成能進(jìn)能出的選拔任用制度?？茖W(xué)統(tǒng)籌錯峰組訓(xùn)。學(xué)生軍訓(xùn)商業(yè)化市場化問題，根子出在供需矛盾突出、承訓(xùn)力量薄弱，軍地相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，合理安排軍訓(xùn)時段，避免集中扎堆，有效解決施訓(xùn)矛盾問題，確保軍訓(xùn)質(zhì)量效益。
落實(shí)“三個從嚴(yán)”，確保安全高效。從嚴(yán)組訓(xùn)。依據(jù)訓(xùn)練大綱科學(xué)制定訓(xùn)練計(jì)劃，不以任何理由和方式隨意調(diào)減訓(xùn)練內(nèi)容和時間，不組織大綱以外的課目訓(xùn)練，不以匯報表演代替規(guī)定課目訓(xùn)練，不進(jìn)行與軍訓(xùn)無關(guān)的訓(xùn)練與展示。從嚴(yán)管理。學(xué)生軍訓(xùn)期間，兵力、槍彈、車輛、裝備動用多，參訓(xùn)學(xué)生身體、心理承受能力不一，容易出現(xiàn)突發(fā)性事件，必須加強(qiáng)教官隊(duì)伍管理，嚴(yán)格落實(shí)條令條例和“十個嚴(yán)禁”；加強(qiáng)輿論監(jiān)管，嚴(yán)格新聞宣傳審核，確保一旦出現(xiàn)負(fù)面輿情能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。從嚴(yán)督導(dǎo)。軍地有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，采取“四不兩直”的方式，重點(diǎn)對按綱施訓(xùn)、管理教育、物資保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查督導(dǎo)；強(qiáng)化政府部門管住學(xué)校、軍事機(jī)關(guān)管好教官的職能作用，防范商業(yè)化市場化問題發(fā)生，杜絕安全事故及網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情，確保學(xué)生軍訓(xùn)工作有序有效開展。