無人機(jī)分隊(duì)隱蔽前出偵察敵情，道路搶修分隊(duì)迅速搶修炸毀路段，裝備維修分隊(duì)及時(shí)檢修“趴窩”裝備……近日，黑龍江省齊齊哈爾軍分區(qū)“動員精兵——2023”實(shí)兵演練在嫩江之畔打響。擔(dān)負(fù)支援保障過境部隊(duì)任務(wù)的齊齊哈爾市民兵支援保障分隊(duì)，靈活處置多個(gè)險(xiǎn)情特情，受到導(dǎo)演組好評。
戰(zhàn)場環(huán)境越復(fù)雜，越能檢驗(yàn)真實(shí)訓(xùn)練水平。近年來，齊齊哈爾軍分區(qū)以“服務(wù)主戰(zhàn)、保障打贏”為目標(biāo)，著力破解影響制約民兵應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力生成的短板弱項(xiàng)，提升民兵隊(duì)伍遂行多樣化任務(wù)能力，努力打造一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的支援保障民兵隊(duì)伍。
昂昂溪區(qū)人武部組織民兵分隊(duì)進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演練。張宇 攝
齊齊哈爾軍分區(qū)組織嚴(yán)寒條件下支援保障裝備器材展示。呂衍海 攝
“掛圖作戰(zhàn)”，門外漢變行家里手
前不久，齊齊哈爾軍分區(qū)舉辦作戰(zhàn)文書擬制經(jīng)驗(yàn)交流會，建華區(qū)人武部軍事科參謀李景巖擬制的5種文書作為范例在會上展示，讓大家眼前一亮?！啊畳靾D作戰(zhàn)’強(qiáng)化訓(xùn)練，讓我很快從門外漢入了門?！崩罹皫r坦言。
“李景巖口中的‘掛圖’，是指標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序流程圖。對照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序開展強(qiáng)化培訓(xùn)，能夠幫助‘新武裝’盡快進(jìn)入情況?！痹撥姺謪^(qū)政治工作處主任連巍魏介紹，軍分區(qū)一些新交流的現(xiàn)役軍官和新入職的文職人員，之前沒接觸過國防動員工作，對軍分區(qū)、人武部參謀業(yè)務(wù)更是陌生。雖然他們都接受過崗前培訓(xùn)，但一開始接觸具體工作仍手忙腳亂。
為此，自2020年底起，該軍分區(qū)對參謀人員崗位職責(zé)的每個(gè)環(huán)節(jié)、單元和要素進(jìn)行分解細(xì)化，分門別類制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。
記者翻閱該軍分區(qū)匯編的《軍分區(qū)機(jī)關(guān)工作手冊》、《人武部機(jī)關(guān)工作手冊》、《專職人民武裝干部工作手冊》，里面詳細(xì)記錄了不同崗位的基本職責(zé)、基本規(guī)范、基本要領(lǐng)等標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，并用清晰圖解、步驟講解等通俗易懂的注解方式，告訴大家每個(gè)崗位應(yīng)該具備什么能力、怎樣通過訓(xùn)練具備這些能力。
“通過對手冊的認(rèn)真學(xué)習(xí)，我很快便熟悉了人武部軍事科的工作內(nèi)容，掌握了履行崗位職責(zé)需要具備的基本能力。”鐵鋒區(qū)人武部軍事科參謀、社招文職人員范思宇說。
“流程既細(xì)又實(shí)，細(xì)是詳細(xì)具體、易懂易行，實(shí)為著眼戰(zhàn)場、實(shí)在管用?！迸c范思宇有相似經(jīng)歷的文職人員李海東，曾因不熟悉民兵訓(xùn)練組織程序而苦惱。如今，借助手冊中的“民兵軍事訓(xùn)練組織流程圖”，從訓(xùn)練計(jì)劃、訓(xùn)練準(zhǔn)備到訓(xùn)練實(shí)施，再到訓(xùn)練考核、訓(xùn)練成績評定等10多個(gè)環(huán)節(jié)都作了具體標(biāo)注，從內(nèi)容到方法，什么時(shí)間該做什么、由誰來負(fù)責(zé)等一清二楚。
去年冬訓(xùn)，該軍分區(qū)及所屬人武部10余名首次參訓(xùn)的現(xiàn)役軍官和文職人員均走上前臺，帶領(lǐng)參訓(xùn)民兵圓滿完成任務(wù)。軍分區(qū)連續(xù)3年在黑龍江省軍區(qū)組織的指揮軍官基礎(chǔ)課目比武和民兵軍事訓(xùn)練考核中名列前茅。
“對號入座”，遇有任務(wù)“拎包就走”
“文化街道第一社區(qū)某服務(wù)中心發(fā)生火情，有10余名群眾受傷，命令你連火速趕赴現(xiàn)場救援?！鼻安痪茫ㄈA區(qū)民兵應(yīng)急連受命執(zhí)行滅火任務(wù)，全連民兵從集結(jié)到攜帶戰(zhàn)備物資出發(fā)、再到滅火，全程用了不到2個(gè)半小時(shí)。
“‘九宮格保障法’讓我們在執(zhí)行應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)任務(wù)時(shí)更加得心應(yīng)手。”該民兵連連長鄭峰介紹，他們將戰(zhàn)備物資器材分門別類整理，按應(yīng)急維穩(wěn)、防汛抗洪、水上救援、滅火救災(zāi)4種應(yīng)急任務(wù)，分單兵攜行具、運(yùn)行包等戰(zhàn)備器材編成，存放于戰(zhàn)備器材架上。從連長、指導(dǎo)員到普通民兵，一個(gè)人一個(gè)區(qū)域，每個(gè)人的器材、被裝存放在不同格子里，與各自的編號直接對應(yīng)，確保每樣物資器材定人、定量、定位，不論執(zhí)行什么任務(wù)，都可一次性直接領(lǐng)取各自所需的戰(zhàn)備物資器材。因?yàn)樾瓮艑m格，所以他們稱之為“九宮格保障法”。
談及這個(gè)保障法，該軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)向記者介紹了前兩年一次失敗的經(jīng)歷。當(dāng)時(shí)，上級組織對該市民兵應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行拉動考核，因物資器材擺放不規(guī)范、取用不便捷，導(dǎo)致民兵集結(jié)時(shí)間超出了規(guī)定時(shí)限，受到上級考核組批評。
痛定思痛，為切實(shí)提高民兵分隊(duì)快速反應(yīng)能力，該軍分區(qū)以建華區(qū)人武部為試點(diǎn)，對民兵應(yīng)急連戰(zhàn)備器材庫進(jìn)行改造升級，破解民兵快速出動難題。他們首先協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)馗呖萍计髽I(yè)研制新型裝載工具，制作戰(zhàn)備貨柜、器材固定架等儲存單元，配備繩帶、卡具、托盤等5大類34種箱籠配載加固器材。接下來，按照應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)物資器材攜行標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分多種應(yīng)急任務(wù)，以連排為單位，對各類戰(zhàn)備物資器材精細(xì)到帳篷、篷布、電源線、燈泡等，并按不同任務(wù)類型進(jìn)行模塊化分組、箱籠化存放。風(fēng)力滅火機(jī)、消防水泵、水槍等部件統(tǒng)一歸置到滅火類箱籠，箱籠與裝有滑輪的物資器材架“對號入座”。他們還在運(yùn)輸車上標(biāo)注相應(yīng)的物資器材架位置，形成“物存箱、箱進(jìn)架、架上車”的戰(zhàn)備物資儲運(yùn)管理新模式。
2021年初，軍分區(qū)又指導(dǎo)建華區(qū)人武部與地方聯(lián)手研發(fā)戰(zhàn)備物資管理系統(tǒng)，給每間戰(zhàn)備庫房安裝物資器材自動識別錄入系統(tǒng)，為每個(gè)戰(zhàn)備箱加裝射頻芯片。這樣一來，物資屬性、維護(hù)時(shí)間、更換周期、出入庫等情況實(shí)時(shí)更新，一目了然。
“如今遇有任務(wù)‘拎包就走’，不用擔(dān)心裝備器材帶不齊、被裝不合體了。”民兵李曉龍說。
從排到連，從“壇壇罐罐”到箱儲化，再到物資器材自動識別錄入系統(tǒng)，戰(zhàn)備物資儲運(yùn)管理模式實(shí)現(xiàn)了“三級跳”，這一做法很快在該軍分區(qū)所屬人武部進(jìn)行推廣，促使全市民兵應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)快速響應(yīng)能力得到新的提升。
3年來，上級先后多次對該市民兵應(yīng)急營和建華區(qū)、龍江縣民兵應(yīng)急連等進(jìn)行緊急拉動，他們的出動時(shí)間均比大綱規(guī)定時(shí)間大幅縮短。
齊齊哈爾軍分區(qū)組織民兵分隊(duì)進(jìn)行無人機(jī)反制裝備操作訓(xùn)練。丁劍 攝
鐵鋒區(qū)人武部組織民兵分隊(duì)進(jìn)行單兵戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。于佳林 攝
建華區(qū)人武部組織民兵救援分隊(duì)開展水上救援演練。丁申 攝
集智攻關(guān)，聚力破解保障難題
便攜式充氣桌椅充氣床、生物顆粒取暖爐、耐寒移動電源、嚴(yán)寒環(huán)境車輛自救器材箱……2022年5月，在黑龍江省軍區(qū)組織的應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力建設(shè)觀摩會上，一字?jǐn)[開的39個(gè)“寶貝疙瘩”吸引了與會人員的目光。這些器材是該軍分區(qū)指導(dǎo)建華區(qū)人武部針對冬季氣溫低、寒期長的特點(diǎn)，與科研院所、企業(yè)單位集智攻關(guān)，捧回來的“金娃娃”。
看著這些成果，建華區(qū)人武部部長王慶文不禁回憶起他第一次參加支援保障過境部隊(duì)演練時(shí)的情景。
接到上級命令后，人武部與高速服務(wù)區(qū)聯(lián)系，開辟軍車專用停靠區(qū)，啟動多個(gè)應(yīng)急加油點(diǎn)、汽修點(diǎn)，協(xié)調(diào)力量進(jìn)行交通管制……現(xiàn)役官兵、文職人員、基干民兵全員上陣，忙得不可開交，可情況還是接二連三——因氣溫過低，汽油和柴油發(fā)電機(jī)無法啟動，導(dǎo)致夜間宿營照明問題無法解決；民兵護(hù)送傷員時(shí)，因冰雪路面濕滑而多次摔倒……
“戰(zhàn)時(shí)支援保障不能脫離真實(shí)戰(zhàn)場環(huán)境，顯然，我們的工作還有很多盲區(qū)?！睆?fù)盤檢討時(shí)，人武部黨委深刻認(rèn)識到，以往很多招法都失靈了，就是因?yàn)榕c戰(zhàn)場貼合不緊，必須按照實(shí)戰(zhàn)要求破解戰(zhàn)時(shí)支援保障難題。
一場向戰(zhàn)而行的“攻關(guān)之戰(zhàn)”隨即打響。
2019年，該軍分區(qū)指導(dǎo)建華區(qū)人武部利用冬訓(xùn)之機(jī)，組織嚴(yán)寒條件下支援保障過境部隊(duì)專項(xiàng)演練。在掌握嚴(yán)寒環(huán)境給人員和裝備造成影響、損傷的第一手?jǐn)?shù)據(jù)基礎(chǔ)上，他們又向駐高寒地區(qū)部隊(duì)征求意見建議。之后，在黑龍江省軍區(qū)指導(dǎo)下，他們針對嚴(yán)寒環(huán)境戰(zhàn)時(shí)支援保障面臨的緊迫問題，廣泛開展探索攻關(guān)。經(jīng)過多輪論證、研討、檢驗(yàn)、修正，最終匯編成《嚴(yán)寒環(huán)境支援保障參考手冊》。
有了這本手冊，攻關(guān)難題的方向更加明晰。戰(zhàn)時(shí)支援保障什么問題突出，就重點(diǎn)解決什么問題。人武部把影響制約支援保障的20多個(gè)重難點(diǎn)問題列成清單，分期分批多方合力集智攻關(guān)。
“移動水井”是人武部與一家凈化水公司聯(lián)合推出的一臺凈水車，它能根據(jù)冰雪、江河湖水、苦咸水等不同水質(zhì)，采用多種凈化模式，1小時(shí)就可凈化1噸多直飲水。
“類似這樣的成果，他們還有很多?！痹撥姺謪^(qū)領(lǐng)導(dǎo)掰著手指細(xì)數(shù)，有耐寒指數(shù)較高的“便攜式指揮充氣帳篷”、“耐寒儲能電源”、“耐寒藥液恒溫箱”……
“國防動員因戰(zhàn)而生、為戰(zhàn)而建，嚴(yán)寒環(huán)境下支援保障是寒區(qū)民兵力量不可回避的現(xiàn)實(shí)難題。我們必須緊貼使命任務(wù)，著眼平戰(zhàn)需求，不斷提升民兵應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力建設(shè)?！焙邶埥≤妳^(qū)領(lǐng)導(dǎo)說。