滕州市人武部組織民兵進行戰(zhàn)術訓練。（攝影/劉河江）
三月的魯南大地，春寒料峭。山東省滕州市民兵綜合訓練場內(nèi)一片忙碌景象：戰(zhàn)術訓練場上空無人機“嗡嗡”作響，單兵訓練場上一個個身影矯健，刺殺操訓練場上喊殺聲震耳欲聾……這是滕州市人武部聚焦練兵備戰(zhàn)，在全市民兵中掀起以提升軍事技能、磨練戰(zhàn)斗意志為主要內(nèi)容的春季大練兵呈現(xiàn)出的景象。
近年來，滕州市人武部始終堅持把抓好練兵備戰(zhàn)作為第一要務，創(chuàng)新民兵隊伍編組方式，真演實訓推進戰(zhàn)訓耦合，遂行多樣化任務檢驗編建質(zhì)效，不斷提升民兵應急力量平時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)能力。該人武部先后被山東省軍區(qū)表彰為“基層建設先進單位”“先進團級單位黨委”“興武建功先進單位”。
嚴考細選，把好編組“入口關”
去年，一場森林（山地）滅火實兵拉動演練在滕州市拉開帷幕。演練中，新入隊的民兵無人機分隊操作手由于不熟悉裝備等原因，導致傳回的畫面質(zhì)量不高，對指揮部研判形勢造成一定困難。在復盤中，滕州市人武部領導一針見血地指出：“戰(zhàn)爭規(guī)則不會為任何人改變。民兵編組要從實戰(zhàn)需求出發(fā)，對新入隊人員做好預編預訓預考工作，考核達標方能入隊，這樣才能最大限度縮短戰(zhàn)斗力生成周期。”
為把好民兵編組“入口關”、提升專業(yè)“適配率”，滕州市人武部充分考慮民兵應急力量編組需求和地方資源優(yōu)勢，打破原有編組模式，將專業(yè)分隊人員選拔考核關口前移，探索形成了“先選、再訓、后考”的編建模式。
今年民兵整組工作開展以來，滕州市人武部按照人武部領導包片，機關干部包鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)，專武干部包社區(qū)的責任分工，深入到鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)、高校組織座談討論，聽取基層意見、摸清編組底數(shù)，集智攻關解決在民兵編組中出現(xiàn)的共性問題和難點問題，為預編預建任務落實積極探索方法路徑。
此外，根據(jù)滕州市幾十家大中型企業(yè)提供的人員設備等信息資料，滕州市人武部在確定預編人員后，經(jīng)組織政考和不少于60課時的實操培訓，再由軍地聯(lián)合組織對預編人員進行考核，考核合格人員根據(jù)專業(yè)情況編入相應基干民兵組織。同時，人武部還聯(lián)合市委、市政府下發(fā)文件，對民兵分隊的管理訓練、建設標準、任務配置、經(jīng)費保障等進行明確規(guī)范，并定期組織檢查督導，確保了各項工作得到有效落實。
“民兵應急力量建設做到初始即嚴，為戰(zhàn)斗力快速生成奠定了堅實基礎，也使民兵隊伍結構得到了極大優(yōu)化提升”，滕州市人武部文職參謀薛順凱介紹說。截至目前，該市民兵組織中黨員、退役軍人占比均達40%以上，技術崗位人員專業(yè)對口率達91%。
滕州市民兵醫(yī)療救護分隊正在組織傷員救護演練。（攝影/劉河江）
滕州市人武部組織國防動員過境保障演練。（攝影/劉河江）
滕州市人武部組織民兵支援力量進行衛(wèi)生與救護訓練。（攝影/劉河江）
聚焦任務，提升戰(zhàn)訓“耦合度”
去年深秋，滕州市模擬保障部隊過境實兵演練在嵐菏高速滕州濱湖服務區(qū)有序開展。此次演練共有12個軍地部門、6支民兵專業(yè)分隊參加，演練中各級各類指揮員職責明確、指揮到位，各應急保障分隊攜行裝具齊全，維修、醫(yī)療救護技術專業(yè)嫻熟，補給保障迅速，高質(zhì)量完成各項訓練課目?！斑@種實戰(zhàn)背景下的演訓，讓我全程高度集中，容不得半點松懈，保障任務完成得非常順利?！眳⒀菝癖鴹顕钣懈杏|地說。
滕州市作為京杭運河、104國道、棗荷高速、京臺高速、京滬鐵路及京滬高鐵穿境而過的隘口要地，是部隊過境的重要支點。為此，滕州市人武部結合擔負任務特點，嚴密制訂完善國防動員、日常戰(zhàn)備和過境保障等戰(zhàn)備方案計劃，有針對性組織民兵防化分隊、保交護路分隊等開展偽裝防護、化學救援、道路搶修等專業(yè)課題演練，并對暴露出的指揮員組織能力弱、隊員操作不熟練、物資器材準備不足等問題開展課題攻關、研究制定改進措施，有效提升了專業(yè)分隊遂行任務能力水平。
在工作中，滕州市人武部采取“共同課目集中訓＋專業(yè)崗位掛鉤訓＋重點課題綜合訓”的模式，通過軍地聯(lián)演聯(lián)訓、實案實景和專業(yè)要素聯(lián)訓等方式，緊貼任務特點、緊盯戰(zhàn)場需求設置演訓條件，從難從嚴從實戰(zhàn)出發(fā)組織演訓活動，參訓人員的“戰(zhàn)場”適應能力和軍地協(xié)同指揮能力得到顯著提升。
“受強降雨影響，北沙河姜屯段堤壩有決口風險，請立即展開救援。”去年盛夏，滕州市民兵應急防汛分隊值班室內(nèi)響起一陣急促的電話鈴聲，正在值班的民兵應急排排長嚴敬收到演練指令后，迅速上報情況并召集120名民兵應急分隊隊員，攜帶物資裝備開進“汛情”地域后迅速完成積水抽排、河堤加固、決口搶堵等任務?！把菥氈形覀冸S機設置導調(diào)情況，有效檢驗了指揮員應急處置能力和參訓隊員的搶險技能的應用?！睋窝菥氈笓]員的人武部副部長王宏偉向筆者介紹說。
滕州市人武部組織民兵進行防護訓練。（攝影/劉河江）
滕州市人武部組織民兵支援力量進行戰(zhàn)場救護演練。（攝影/劉河江）
打通節(jié)點，鋪就建設“快車道”
去年夏秋之交，一場民兵應急連防火救援實兵演練在新落成使用的滕州市民兵綜合訓練基地拉開序幕?？粗盎馃帷钡挠柧殘雒?，在現(xiàn)場的滕州市人武部領導頗多感慨，“現(xiàn)在的訓練場較之以往發(fā)生了巨大的變化，不僅場地得到改造整修，各類裝備設施和保障水平也得到全面提升，為我們開展演訓活動打牢了基礎、提供了良好條件?！?/p>
就在幾年前，訓練場地無法滿足演訓要求還是制約滕州市民兵應急力量建設的老大難問題。因為原來的射擊靶場年久失修、設施老化，只能滿足基礎課目訓練需求。近年來，滕州市人武部抓住上級大抓基層建設的有利契機，協(xié)調(diào)資金470余萬元對原射擊靶場進行升級改造，建成了占地77畝、建筑面積1512平方米，能夠承訓200人吃、住、訓、學、保等功能于一體的綜合訓練場，徹底解決了訓練場地問題。
此外，滕州市人武部還緊貼參戰(zhàn)支前、保交護路、重點目標守護、過境保障等重點任務，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資金620余萬元，為市民兵應急連購置應急指揮車、鎮(zhèn)（街道）應急搶險分隊更新器材裝備，新配置了地震救援探測器、沖鋒舟、無人機等新型裝備，預征預儲多款重型機械，有效夯實了基層建設基礎。
民兵教練員隊伍建設質(zhì)量直接決定著民兵隊伍訓練水平。滕州市人武部聯(lián)合市委組織部、人社局、財政局、編辦、退役軍人事務局5家單位出臺文件，對民兵教練員隊伍建設進行明確規(guī)范、形成長效機制。他們在加強現(xiàn)有民兵教練員培訓的基礎上，面向全市優(yōu)選人員并及時調(diào)整優(yōu)化教練員隊伍，將軍事素質(zhì)過硬的退役軍人和專武干部選聘為兼職教練員，同時拿出專項資金予以保障聘用教練員待遇，有效提升了民兵教練員能力素質(zhì)，為民兵應急力量建設提供了堅實人才保障。