習(xí)主席在出席十四屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團(tuán)全體會議時強調(diào)，要統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化使命擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實，努力開創(chuàng)一體化國家戰(zhàn)略體系和能力建設(shè)新局面。習(xí)主席的重要講話，立足世界發(fā)展大勢和國家安全大局，對鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力作出全面部署，為推動強國強軍偉大事業(yè)提供了方向引領(lǐng)和根本遵循，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。
一
“一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。”習(xí)主席把握強國強軍面臨的新形勢新任務(wù)新要求，作出鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的戰(zhàn)略部署，擘畫了經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)一體推進(jìn)的發(fā)展藍(lán)圖，我們必須從政治和戰(zhàn)略全局高度加以深刻領(lǐng)悟。
立足國際國內(nèi)兩個大局的重大部署。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，需要應(yīng)對的風(fēng)險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復(fù)雜。面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢，只有大力優(yōu)化國家戰(zhàn)略體系和提升國家戰(zhàn)略能力，才能統(tǒng)籌應(yīng)對外部威脅和內(nèi)部隱患，有效融合各領(lǐng)域戰(zhàn)略布局，科學(xué)整合各方面戰(zhàn)略資源，綜合運用各種戰(zhàn)略力量，從而最大限度匯聚起國家戰(zhàn)略優(yōu)勢，在激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，彰顯宏闊的戰(zhàn)略視野，飽含卓越的創(chuàng)新智慧，是準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變的戰(zhàn)略謀劃，是贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來的重大部署。
統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事的戰(zhàn)略設(shè)計。發(fā)展和安全始終是國家戰(zhàn)略的永恒主題，二者互為條件、彼此支撐。當(dāng)前，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時期，我國發(fā)展面臨的機遇更具有戰(zhàn)略性、可塑性，應(yīng)對的挑戰(zhàn)更具有復(fù)雜性、全局性，必須統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，以發(fā)展保安全，又以安全促發(fā)展。鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，既是從戰(zhàn)略高度對發(fā)展和安全工作作出的重大部署，也是應(yīng)對復(fù)雜安全威脅、贏得國家戰(zhàn)略優(yōu)勢的有效舉措，有利于實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動，體現(xiàn)了我們黨在新發(fā)展階段爭取主動權(quán)、奪取新勝利的戰(zhàn)略運籌。
統(tǒng)一富國強軍兩大目標(biāo)的科學(xué)決策。國不富不可以養(yǎng)兵，兵不強不可以摧敵。當(dāng)前，國家競爭力、社會生產(chǎn)力、軍隊?wèi)?zhàn)斗力的耦合關(guān)聯(lián)越來越緊密，現(xiàn)代戰(zhàn)爭集中體現(xiàn)為以國家整體實力為基礎(chǔ)的體系對抗。誰能最大限度實現(xiàn)國家整體實力的系統(tǒng)整合，誰就能夠贏得軍事競爭優(yōu)勢。鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，可以使國防和軍隊建設(shè)更好融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系，同國家現(xiàn)代化進(jìn)程相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)國家戰(zhàn)略能力最大化。這一深遠(yuǎn)考量和科學(xué)決策，既順應(yīng)時代潮流，又應(yīng)對時代之變，充分體現(xiàn)了我們黨對堅持富國和強軍相統(tǒng)一的一貫追求，必將為強國強軍偉業(yè)注入新的強大動力。
二
善治者謀局，善謀者致遠(yuǎn)。習(xí)主席站在政治和戰(zhàn)略全局高度，對鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力作出一系列戰(zhàn)略部署，為我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的二十大精神、開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化新局面提供了根本指導(dǎo)。我們要深刻領(lǐng)悟習(xí)主席的重要講話精神，切實掌握精髓要義，把握原則要求。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化一體推進(jìn)。鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，根本的是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下一體推進(jìn)。必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，推動國家改革和軍隊改革統(tǒng)籌銜接，加大供給側(cè)和需求側(cè)雙向發(fā)力，加強國家戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運用，系統(tǒng)提升我國應(yīng)對戰(zhàn)略風(fēng)險、維護(hù)戰(zhàn)略利益、實現(xiàn)戰(zhàn)略目的的整體實力。必須從國家發(fā)展的總體戰(zhàn)略出發(fā)，正確處理發(fā)展利益和安全利益關(guān)系，大幅提升國家戰(zhàn)略能力，并緊跟國家現(xiàn)代化進(jìn)程，在更廣范圍、更高層次、更深程度上將國防和軍隊建設(shè)融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展體系之中，推動國防實力與經(jīng)濟實力共同躍升，實現(xiàn)一體化高質(zhì)量發(fā)展。
堅持統(tǒng)籌兼顧，抓好重點突破。作為一個有機協(xié)同的戰(zhàn)略系統(tǒng)，一體化國家戰(zhàn)略體系和能力涉及領(lǐng)域?qū)?、范圍廣、內(nèi)容多，必須堅持系統(tǒng)思維、運用統(tǒng)籌兼顧的方法加以鞏固提高。既要樹立全局眼光和戰(zhàn)略思維，強化重大工作的頂層設(shè)計、總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)，又要分清輕重緩急，抓住主要矛盾，以重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口帶動工作整體推進(jìn)、全面發(fā)展。習(xí)主席強調(diào)要突出抓好科技協(xié)同創(chuàng)新、新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力、國防科技工業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大國儲備體系等重點領(lǐng)域。這些領(lǐng)域軍地通用性、互補性強，融合潛力巨大，利國利軍利民，是鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的重點領(lǐng)域、主攻方向，也是衡量一體化國家戰(zhàn)略體系和能力建設(shè)水平的重要標(biāo)志。只要我們堅持向重點領(lǐng)域聚焦用力，有效統(tǒng)合力量、統(tǒng)籌資源、統(tǒng)一行動，就一定能推動國防實力和經(jīng)濟實力相互促進(jìn)、同步增長。
堅持問題導(dǎo)向，深化改革創(chuàng)新。當(dāng)前，在構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力上，依然存在思想觀念跟不上、頂層統(tǒng)籌統(tǒng)管乏力、政策法規(guī)和運行機制滯后、工作執(zhí)行力度不夠等矛盾問題，迫切需要用改革的辦法、創(chuàng)新的思路來處理解決。習(xí)主席強調(diào)，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，必須向改革創(chuàng)新要動力。改革創(chuàng)新是國家發(fā)展的不竭動力，也是軍隊建設(shè)發(fā)展的根本動力，更是鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的根本出路。必須突破傳統(tǒng)思維定勢、清除利益固化藩籬，大力解放思想、更新觀念，勇于破除一切不利于資源雙向流動的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，持續(xù)創(chuàng)新完善相關(guān)組織管理、工作運行和政策制度體系，為鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力提供強勁動力、持久活力。
堅持同心同德，匯聚奮進(jìn)力量。鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，涉及方方面面，只有積極調(diào)動全黨全國全軍力量，以“一起”促“一體”，才能實現(xiàn)軍地“一盤棋”，畫好“同心圓”。軍政軍民團(tuán)結(jié)是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢，也是鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的政治保障。要弘揚擁政愛民、擁軍優(yōu)屬光榮傳統(tǒng)，鞏固發(fā)展新時代軍政軍民團(tuán)結(jié)，深化全民國防教育，增強全民國防觀念，使關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防成為全社會的思想共識和自覺行動，不斷增強軍政軍民向心凝聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)力。人民軍隊要踐行根本宗旨，在圓滿完成軍事任務(wù)的同時，積極參加和支援經(jīng)濟社會建設(shè)，勇于承擔(dān)急難險重任務(wù)，支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以實際行動為人民造福興利，更好地為鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力匯聚強大力量。
三
新征程是“充滿光榮和夢想的遠(yuǎn)征”，沒有捷徑，唯有實干。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、習(xí)主席重大決策部署，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、強化擔(dān)當(dāng)、狠抓落實，不斷開創(chuàng)一體化國家戰(zhàn)略體系和能力建設(shè)新局面。
以高度思想自覺凝聚意志。鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，既是興國之舉，也是強軍之策。貫徹落實好習(xí)主席決策部署，要求我們重點領(lǐng)悟蘊含其中的價值導(dǎo)向和時代意義，科學(xué)把握內(nèi)在規(guī)律，深化創(chuàng)新戰(zhàn)略指導(dǎo)，把鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力作為爭取主動、實現(xiàn)超越的戰(zhàn)略途徑，不斷將擘畫的“目標(biāo)圖”、下達(dá)的“任務(wù)書”轉(zhuǎn)化為強軍打贏的“軍令狀”。
以強烈擔(dān)當(dāng)精神銳意創(chuàng)新。當(dāng)前和今后一個時期是我國國家安全的高風(fēng)險期，也是我軍跨越式發(fā)展的關(guān)鍵窗口期，機遇和挑戰(zhàn)前所未有，迫切需要聚合國家整體資源打造軍事力量體系。必須強化使命擔(dān)當(dāng)，心懷“國之大者”，自覺把使命放在心上、把責(zé)任扛在肩上，只爭朝夕、緊抓快干。必須不斷解放思想，大力革故鼎新，既要敢于較真碰硬、直面困難，又要積極蹚路子、辟新徑，善于下先手棋、打主動仗，以時不我待的勁頭和改革創(chuàng)新的精神，積極推動一體化國家戰(zhàn)略體系和能力建設(shè)以更優(yōu)策略、更高效益、更快速度向前推進(jìn)。
以真抓實干作風(fēng)勠力前行。鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力是重大的戰(zhàn)略工程，也是長期的艱巨任務(wù)。當(dāng)前布局已定，重在抓好落實。我們要科學(xué)把握戰(zhàn)略基點，秉持謀大局、思長遠(yuǎn)的發(fā)展理念，科學(xué)有效、切合實際地確定發(fā)展思路、制訂工作舉措，堅決把心思和精力用到夯實發(fā)展基礎(chǔ)、增強發(fā)展后勁上來。要不斷強化戰(zhàn)略引領(lǐng)，強化重點突破，強化法治保障，明確責(zé)任主體、時間節(jié)點、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到責(zé)任到位、措施到位、落實到位。要始終保持戰(zhàn)略定力，做到一張藍(lán)圖繪到底、一個目標(biāo)干到底，確保一任接著一任干、一茬接著一茬抓，把該執(zhí)行的規(guī)劃落地落實，把該承擔(dān)的任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成，為鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
（執(zhí)筆：李曉陽）
學(xué)研鏈接
2016年8月
習(xí)主席在視察戰(zhàn)略支援部隊機關(guān)時指出，要扭住軍民融合不放松，善于在社會主義市場經(jīng)濟條件下發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢，統(tǒng)籌各方面力量資源，不斷拓展融合深度和廣度，構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略能力。
2017年6月
習(xí)主席在中央軍民融合發(fā)展委員會第一次全體會議上指出，要貫徹落實總體國家安全觀和新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，突出問題導(dǎo)向，強化頂層設(shè)計，加強需求統(tǒng)合，統(tǒng)籌增量存量，同步推進(jìn)體制和機制改革、體系和要素融合、制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，逐步構(gòu)建軍民一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。
2017年10月
習(xí)主席在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告中指出，堅持富國和強軍相統(tǒng)一，強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計、改革創(chuàng)新和重大項目落實，深化國防科技工業(yè)改革，形成軍民融合深度發(fā)展格局，構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。完善國防動員體系，建設(shè)強大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊?？辗?。
2018年3月
習(xí)主席在出席十三屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團(tuán)全體會議時強調(diào)，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的必然選擇，也是實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)的必然選擇，要加強戰(zhàn)略引領(lǐng)，加強改革創(chuàng)新，加強軍地協(xié)同，加強任務(wù)落實，努力開創(chuàng)新時代軍民融合深度發(fā)展新局面。
2020年10月
黨的十九屆五中全會通過“十四五”規(guī)劃建議，專門強調(diào)要“促進(jìn)國防實力和經(jīng)濟實力同步提升”。規(guī)劃建議提出，“同國家現(xiàn)代化發(fā)展相協(xié)調(diào)，搞好戰(zhàn)略層面籌劃，深化資源要素共享，強化政策制度協(xié)調(diào)，構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力?！?/p>
2022年10月
習(xí)主席在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告中指出，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。加強軍地戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、政策制度銜接、資源要素共享。優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局，加強國防科技工業(yè)能力建設(shè)。深化全民國防教育。加強國防動員和后備力量建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代邊?？辗澜ㄔO(shè)。
2023年3月
習(xí)主席在出席十四屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團(tuán)全體會議時強調(diào)，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，是黨中央把握強國強軍面臨的新形勢新任務(wù)新要求，著眼于更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、更好統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)作出的戰(zhàn)略部署。