日本防衛(wèi)省日前發(fā)布了2023年版《防衛(wèi)白皮書》,提出了重點發(fā)展的七大防衛(wèi)能力。新版《防衛(wèi)白皮書》總體延續(xù)2022年12月修訂的國家安保戰(zhàn)略等“安保三文件”基本思想,進一步渲染鄰國“軍事威脅”,人為塑造“生存危機”輿論環(huán)境,意在為日本擺脫“專守防衛(wèi)”束縛,發(fā)展進攻性軍事力量尋求借口,其擴軍備戰(zhàn)野心暴露無遺。
大肆渲染周邊安全威脅
新版白皮書顛倒黑白,開篇便宣稱“日本在戰(zhàn)后堅持走和平國家道路”,并反咬指責中國和俄羅斯等國對其構(gòu)成安全威脅。白皮書專題介紹了周邊國家的軍力發(fā)展情況,強調(diào)日本“正面臨戰(zhàn)后最為嚴峻復雜的安全保障環(huán)境”,為此日本有必要“不斷提高威懾力”。
去年底日本政府發(fā)布“安保三文件”,將中國視為“前所未有的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”,新版白皮書沿用此說法,將之前的“中國軍事威脅”由“強烈擔憂”上升為“最大的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”。在32頁的摘要中,中國被反復提及60余次,并妄稱“國際社會對臺海問題的關(guān)注正在迅速升高”“日本將通過提高威懾力,遏制中國單方面使用武力改變現(xiàn)狀的決心”。新版白皮書將俄羅斯視為“安全保障上的強烈擔憂”,認為由于俄烏沖突長期化,俄常規(guī)戰(zhàn)力大幅衰退而加深對核戰(zhàn)力的依賴,并加速向遠東地區(qū)部署最新裝備,極大危害日本安全。
新版白皮書惡意揣度中俄軍事合作,認為中俄兩軍在日本周邊聯(lián)合巡航,“明顯是針對日本的示威行動,是安全上的重大擔憂”。對于朝鮮半島核問題,白皮書定義其為“相比以往是更加重大且緊迫的威脅”??傊?,日本大肆渲染周邊“軍事威脅”,認為因“單方面改變現(xiàn)狀的嘗試”,國際社會迎來了“戰(zhàn)后最大的考驗”,并進入新的“危機時代”。
“戰(zhàn)斧”巡航導彈。
擴軍備戰(zhàn)妄圖先發(fā)制人
日本政府渲染地區(qū)緊張局勢,虛構(gòu)“非安全”的戰(zhàn)略環(huán)境,真實意圖不過是爭取國內(nèi)民意支持,為加快軍事擴張松綁、擺脫戰(zhàn)后束縛,尋找“正當”借口。
去年底發(fā)布的“安保三文件”明確,要加緊打造以“防區(qū)外防衛(wèi)能力”為代表的先發(fā)制人能力,從而徹底突破“專守防衛(wèi)”原則束縛。新版白皮書除延續(xù)上述三份文件、重彈地區(qū)安全威脅的老調(diào)外,專門拿出三章篇幅對三份文件逐個進行政策解釋,“合理化”擴軍備戰(zhàn)尤其是先發(fā)制人主張,這意味著日本安全戰(zhàn)略和防衛(wèi)政策正迎來二戰(zhàn)后最大轉(zhuǎn)向,并朝著錯誤的方向邁出了實質(zhì)性的步伐。新版白皮書明確了打造不容許以武力片面改變現(xiàn)狀的安保環(huán)境、與同盟國合作應(yīng)對以武力改變現(xiàn)狀的情況企圖、遭到侵略情況下日本將負起主要責任等三大防衛(wèi)目標,并提出要通過“日本自身防衛(wèi)體制”、“日美同盟”、“安全保障合作”等途徑實現(xiàn)上述防衛(wèi)目標。白皮書還明確要“從根本上強化防衛(wèi)能力”,計劃未來5年防衛(wèi)預(yù)算總額相比此前5年大幅增加至43.5萬億日元,重點發(fā)展防區(qū)外防衛(wèi)、綜合防空反導、無人防衛(wèi)、跨域聯(lián)合作戰(zhàn)、指揮控制與情報、機動部署與國民保護、可持續(xù)運用與生存等7個方面的能力。值得關(guān)注的是,防區(qū)外防衛(wèi)能力要求發(fā)展遠超日本自衛(wèi)所需的中遠程彈道導彈和高超聲速武器,如研發(fā)射程超過1000公里的改進型12式岸艦導彈,采購“戰(zhàn)斧”巡航導彈等,這將進一步架空和平憲法,使日本成為“能戰(zhàn)國家”。
新版白皮書認為烏克蘭遭到“進攻”的原因在于威懾力不足,主張有必要基于威脅建設(shè)防衛(wèi)力量,確保擁有“反擊能力”,這將是阻止敵方入侵日本的關(guān)鍵。白皮書解釋所謂“反擊能力”,是指日本決定擁有和允許攻擊敵方導彈發(fā)射基地等能力,這不僅是防止敵方再次攻擊,也意味著要“通過強化威懾讓敵方放棄攻擊的念頭”。針對行使可能被國際法與日本和平憲法所禁止的“對敵基地攻擊能力”,白皮書明確,“在遵守將攻擊嚴格限定于軍事目標的國際法前提下,針對個別具體狀況作出判斷”。
12式岸艦導彈發(fā)射車采用8×8卡車底盤,每輛發(fā)射車上可裝載6枚導彈。
以鄰為壑惡化地區(qū)局勢
近年來,日本以周邊安全威脅為借口,不斷增加防衛(wèi)預(yù)算,修改防衛(wèi)政策,謀求軍力發(fā)展,逐步“蠶食”并突破和平憲法約束,在軍事擴張和先發(fā)制人的道路上越走越遠,引發(fā)國際社會強烈擔憂。
“隨美起舞”,大搞陣營對抗。近年來,美國居心叵測地將中國定位為“最重要的地緣政治挑戰(zhàn)”,并要求盟友日本與自己保持戰(zhàn)略一致,發(fā)揮“力量倍增器”作用。岸田政府則積極跟進,將強化日美同盟作為國家安全保障的核心,積極回應(yīng)美國的大國競爭和印太戰(zhàn)略要求,大肆炒作烏克蘭危機等地區(qū)敏感熱點問題,以服務(wù)于美國推動陣營對抗的“新冷戰(zhàn)”布局需要。這些都反映出日本國際秩序觀和國家安全思維極度扭曲,暴露其謀求掙脫“戰(zhàn)后體制”、爭當“政治大國”的危險性。
“賊喊捉賊”,惡化地區(qū)局勢。新版白皮書粗暴干涉中國內(nèi)政,刻意渲染所謂“中國威脅”,反映出日本防衛(wèi)政策視中國為主要“對手”甚至“威脅”的定位已趨于固化,也進一步暴露其“以臺制華”的戰(zhàn)略企圖。日本相關(guān)謬論和野心正在不斷推升亞太冷戰(zhàn)化氛圍,或?qū)⒄T發(fā)螺旋式軍備競賽,極大危害地區(qū)安全穩(wěn)定。鑒于近代日本軍國主義對外侵略歷史,日本近期一系列動向所體現(xiàn)的擴軍備戰(zhàn)野心,再次引發(fā)亞洲鄰國和國際社會高度關(guān)注和警惕。
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