新時(shí)代對(duì)外話語體系建設(shè)發(fā)展探析
摘要：新時(shí)代對(duì)外話語體系建設(shè)發(fā)展，既是對(duì)中國特色的堅(jiān)守，又是對(duì)人類共同情懷的追求；既是各個(gè)子體系的有序銜接,又是對(duì)體系建設(shè)發(fā)展基本原則的把握；既是著眼長遠(yuǎn)的價(jià)值賦能的戰(zhàn)略性行動(dòng)，又必須著眼認(rèn)知改變?cè)诰唧w斗爭中爬溝過坎。
關(guān)鍵詞：新時(shí)代；話語體系;建設(shè)發(fā)展；國際傳播
黨的二十大報(bào)告明確提出，“加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系”“加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)”。持續(xù)推動(dòng)建設(shè)與中國綜合國力和國際地位相匹配的對(duì)外話語體系，關(guān)系到我國國際形象和國際輿論環(huán)境，是搶占話語權(quán)打好國際輿論斗爭主動(dòng)仗的現(xiàn)實(shí)需要，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家治理體系的重要方面。新時(shí)代對(duì)外話語體系建設(shè)發(fā)展，既是對(duì)中國特色的堅(jiān)守，又是對(duì)人類共同情懷的追求；既是各個(gè)子體系的有序銜接，又是對(duì)體系建設(shè)發(fā)展基本原則的把握；既是著眼長遠(yuǎn)的價(jià)值賦能的戰(zhàn)略性行動(dòng)，又必須著眼認(rèn)知改變?cè)诰唧w斗爭中爬溝過坎。
一、新時(shí)代對(duì)外話語體系的內(nèi)涵
新時(shí)代對(duì)外話語體系既是新時(shí)代中國綜合實(shí)力的體現(xiàn)，也是推動(dòng)國際影響力、道路引領(lǐng)力和制度創(chuàng)設(shè)力建設(shè)的重要依托，有著豐富的內(nèi)涵。
（一）話語體系概述
話語是人類思維表達(dá)的主要載體，也是人類傳播信息的重要工具，從其對(duì)外部世界的功能來看，話語也是權(quán)力，是以意象化的方式對(duì)世界秩序的主觀反映。話語體系是國家思想文化與價(jià)值體系對(duì)自身存在和外部存在發(fā)展變化的系統(tǒng)思考與回應(yīng)，反映著一個(gè)國家思想文化與價(jià)值體系的發(fā)展程度和表達(dá)程度。
（二）新時(shí)代對(duì)外話語體系的構(gòu)成要素
新時(shí)代對(duì)外話語體系是一個(gè)復(fù)雜的綜合體，涵蓋方方面面。從系統(tǒng)論出發(fā)，這一體系效能的最大最優(yōu)化發(fā)揮有賴于這一體系的系統(tǒng)性建設(shè)和運(yùn)用，非某一子體系或要素單獨(dú)作用的結(jié)果。從不同角度和不同領(lǐng)域出發(fā)，新時(shí)代對(duì)外話語體系囊括多個(gè)不同層面的子體系。比如，從話語體系構(gòu)建的實(shí)踐流程出發(fā)，新時(shí)代對(duì)外話語體系包括：話語基源子體系、話語載體子體系、傳播源頭子體系、傳播鏈路子體系、話語效果評(píng)估子體系等。不同子體系承載著不同功能，如話語基源子體系的構(gòu)建要解決的是傳播什么思想、價(jià)值和內(nèi)容的問題；話語載體子體系要解決的是用什么來承載要表達(dá)和傳播的思想、價(jià)值和意義的工具問題；傳播源頭子體系解決話語傳播從哪里開始，以什么形式和力度開始的問題。
（三）新時(shí)代對(duì)外話語體系的主要功能
新時(shí)代對(duì)外話語體系必然回答時(shí)代之問、解構(gòu)時(shí)代難題。從根本指向上，新時(shí)代對(duì)外話語體系是以馬克思主義基本原理和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，通過圍繞中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會(huì)主義為什么好，講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色，不斷建構(gòu)起來的系統(tǒng)、全面、透徹，富有創(chuàng)造力、感召力、公信力的對(duì)外話語體系；從內(nèi)容布局上，“中國理論”“中國實(shí)踐”“中國共產(chǎn)黨”“中國精神”“中國價(jià)值”“中國力量”“中華文化”“中國形象”“正本清源”等方面是構(gòu)建中國話語體系的主要內(nèi)容；從建構(gòu)路徑上，著眼以中國主張、中國智慧、中國方案推動(dòng)建設(shè)新型國際關(guān)系，統(tǒng)合發(fā)揮各方面各領(lǐng)域集體合力，唱響國際傳播大合唱，在全面提升國際傳播效能基礎(chǔ)上，增強(qiáng)斗爭精神、提高斗爭水平，打好主動(dòng)仗、協(xié)同仗、攻防仗；從建構(gòu)效能上，既有利于進(jìn)一步推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化，打造具有鮮明中國特色、反映時(shí)代精神、符合國際規(guī)則的話語體系，也有利于在復(fù)雜多變的國際形勢下，有效應(yīng)對(duì)西方話語霸權(quán)和輿論攻擊，提高中國話語的說服力和影響力，向世界彰顯中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
二、新時(shí)代對(duì)外話語體系建設(shè)發(fā)展要遵循的基本原則
黨的二十大報(bào)告中關(guān)于對(duì)外話語建設(shè)發(fā)展的要求為新時(shí)代構(gòu)建對(duì)外話語體系指明了方向，為新時(shí)代對(duì)外話語體系建設(shè)發(fā)展研究提供了基本遵循。
（一）戰(zhàn)略性與戰(zhàn)術(shù)性的統(tǒng)一
構(gòu)建對(duì)外話語體系和對(duì)外話語傳播體系是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的宏大藍(lán)圖。在這一頂層目標(biāo)下，話語體系建設(shè)由無數(shù)個(gè)具體話語單元、話語行動(dòng)構(gòu)成。既需從戰(zhàn)略上高度重視，從國家層面大力推進(jìn)，又需充分調(diào)動(dòng)具體話語單元的主動(dòng)性、積極性，把握方向性，強(qiáng)調(diào)親和性，把話語基源、話語載體、話語傳播建設(shè)實(shí)，把話語效果評(píng)估實(shí)，在戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的統(tǒng)一過程中務(wù)實(shí)推進(jìn)話語體系建設(shè)。
（二）斗爭性與合作性的統(tǒng)一
一方面，當(dāng)前的國際話語格局總體上西強(qiáng)我弱，另一方面，中國的對(duì)外話語體系也是世界話語體系的組成部分，既不可能孤立于其外，也不可能替代世界其他話語。斗爭與合作的關(guān)鍵是爭取中間受眾。只有把中國對(duì)外話語體系放在更為廣闊的包括西方話語體系在內(nèi)的國際話語體系中去考量，才能明確自身定位，在斗爭與合作的統(tǒng)一中成長壯大，在國際話語格局此長彼消的局面中逐漸占據(jù)優(yōu)勢地位。
（三）自主性與開放性的統(tǒng)一
對(duì)外話語體系的創(chuàng)新，只能是以我為主，從增強(qiáng)戰(zhàn)略上的主動(dòng)性出發(fā)，強(qiáng)化話語基源的獨(dú)特性、吸引力、凝聚力。另一方面，還需要保持話語體系的開放性，借助現(xiàn)有國際話語輿論，特別是西方輿論自身的力量為我所用。辯證地看待西方話語建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，既吸取其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和精華，又堅(jiān)持從中國國情實(shí)際出發(fā)、從國際輿論場基本態(tài)勢出發(fā)，搞好頂層設(shè)計(jì)，根據(jù)傳播價(jià)值內(nèi)容精心設(shè)計(jì)傳播形式，走出一條有中國特色的對(duì)外話語體系建設(shè)和國際輿論斗爭的新路。
（四）同一性與差異性的統(tǒng)一
對(duì)外話語體系與對(duì)內(nèi)話語體系本質(zhì)上是一致的，對(duì)外話語和對(duì)內(nèi)話語都反映中國特色社會(huì)主義和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的最本質(zhì)內(nèi)核。兩者雖然在傳播角度、傳播形式、傳播語言、傳播受眾上有所差別，但這種差別不是本質(zhì)區(qū)別，更不是相互隔絕的。對(duì)外話語的守正，離不開對(duì)內(nèi)話語的守正；對(duì)外話語的創(chuàng)新，更離不開對(duì)內(nèi)話語的創(chuàng)新。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息快速流通，對(duì)內(nèi)對(duì)外兩個(gè)大局密切互動(dòng)的情況下，對(duì)內(nèi)話語需充分考慮到話語外溢的影響，對(duì)外話語也需充分考慮到話語內(nèi)流的程度。
（五）整體性與分散性的統(tǒng)一
對(duì)外話語體系既是國家綜合實(shí)力的體現(xiàn)，又是國家綜合實(shí)力在國際話語權(quán)力中的體現(xiàn)，因此可以從一個(gè)整體來看待。國際話語權(quán)力不是簡單的輿論宣傳，而是深刻融合了文明文化解釋權(quán)、政治制度引領(lǐng)力、科學(xué)研究引領(lǐng)權(quán)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路吸引力、軍事權(quán)力影響力和商業(yè)權(quán)力模式力的系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)性話語系統(tǒng)，可以從各系統(tǒng)的話語歷史、話語現(xiàn)實(shí)中找準(zhǔn)各自的獨(dú)特性“陳情”與“說理”。同時(shí)，各系統(tǒng)不是完全孤立存在的，而是相輔相成的跨域結(jié)合的整體。
（六）對(duì)抗性與長久性的統(tǒng)一
對(duì)外話語體系建設(shè)既不會(huì)一蹴而就，更不會(huì)一勞永逸；既不是運(yùn)動(dòng)式的轟轟烈烈，也不是輕而易舉的有所作為。在認(rèn)識(shí)其復(fù)雜性、艱巨性、斗爭性的基礎(chǔ)上，久久為功、潤物無聲，在持續(xù)加大基礎(chǔ)性基源內(nèi)容研究和傳播效能上下功夫。在戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)國際輿論難題中積累經(jīng)驗(yàn)，積蓄勢能，逐步發(fā)力，攻其必勝。
三、新時(shí)代對(duì)外話語體系建設(shè)發(fā)展的著力點(diǎn)
在當(dāng)前西強(qiáng)我弱的話語態(tài)勢下，新時(shí)代對(duì)外話語體系建設(shè)發(fā)展更需要充分把握?qǐng)?jiān)定性、斗爭性、主動(dòng)性、預(yù)見性、靈活性的有機(jī)結(jié)合，突出把握好話語供給、科技賦能、打贏話語攻堅(jiān)仗等著力點(diǎn)。
（一）著眼話語供給，努力增加中國話語供給增量，提升質(zhì)量，構(gòu)建和形成國際話語的供給新格局
著眼話語供給增量，改變?cè)捳Z供給結(jié)構(gòu)，以一場國際話語的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改變國際話語結(jié)構(gòu)比例，增大中國的話語權(quán)。同時(shí)，提升話語供給質(zhì)量，壓縮負(fù)面話語空間，減少國外負(fù)面話語流入而形成的不利影響。
著眼話語價(jià)值賦能，實(shí)現(xiàn)中國話語供給數(shù)量和質(zhì)量的提升，更加重視中國領(lǐng)導(dǎo)人話語IP打造和中央文件的對(duì)外發(fā)布，形成具有中國價(jià)值核心內(nèi)核、形式千姿百態(tài)、領(lǐng)域相輔相成、適應(yīng)各種輿論形態(tài)的中國話語基源供給。尤其是向西方公眾展現(xiàn)好真實(shí)、立體、全面的中國形象，不避諱落后，不避諱問題，不避諱矛盾，但也不孤立反映落后，不就問題說問題，不在矛盾中打轉(zhuǎn)。以價(jià)值載體視角再審視傳播形式的多元化發(fā)展，適度調(diào)整各類型對(duì)外傳播手段的賦能比例。
著眼話語持久供給，從與我國綜合國力和國際地位相適配的高度出發(fā)，研究制訂國家話語基源建設(shè)重大工程的頂層設(shè)計(jì)和長遠(yuǎn)規(guī)劃，建立戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性、系統(tǒng)性、全面性的工程機(jī)制，強(qiáng)化我國對(duì)外話語儲(chǔ)備，確保對(duì)外話語傳播戰(zhàn)略和策略的實(shí)施，確保話語載體的內(nèi)在價(jià)值附載，隨時(shí)有子彈可打、有各類型彈藥可用。
（二）著眼科技賦能，高度重視并盡早布局?jǐn)?shù)字文化與數(shù)字文明中的中國話語體系
元宇宙將成為比互聯(lián)網(wǎng)更為難以把握的國際輿論場。臉書公司創(chuàng)始人扎克伯格已啟動(dòng)了元宇宙進(jìn)程，在國際輿論社會(huì)引起極大關(guān)注。元宇宙表面上是未來科技問題，實(shí)質(zhì)上是虛擬世界的文明和秩序問題。由于其去中心化特征和個(gè)人可以取得一個(gè)或多個(gè)虛擬身份并自由構(gòu)建任意場景，參與元宇宙者將會(huì)擺脫真實(shí)世界的束縛而形成“虛擬”話語和意志，并進(jìn)一步反溢到真實(shí)世界中，在很大程度上影響真實(shí)世界的話語輿論。
國內(nèi)科技界已經(jīng)注意到元宇宙對(duì)未來科技的影響，并從科技發(fā)展角度提出了一些對(duì)策建議。從增強(qiáng)國際話語斗爭的預(yù)見性出發(fā)，需同步研究元宇宙虛擬文明和秩序的建構(gòu)方式，從根部理順虛擬文明形成和發(fā)展的主要脈絡(luò)，提早把握虛擬世界秩序的基本特征，牽制元宇宙輿論發(fā)展方向，在元宇宙話語體系發(fā)展過程中注入中國價(jià)值、中國形象、中國邏輯、中國要素，最大程度引導(dǎo)和影響其發(fā)展方向。
（三）著眼打贏事關(guān)國家核心利益的話語對(duì)抗仗，推動(dòng)對(duì)外話語體系在斗爭實(shí)踐中創(chuàng)新優(yōu)化壯大
對(duì)外話語體系的培育和發(fā)展，不是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的，其戰(zhàn)略性作用和效能的發(fā)揮，更不會(huì)在一事一題中就能得到充分體現(xiàn)。對(duì)外話語體系的建設(shè)，既要著眼長遠(yuǎn)，打好基礎(chǔ)，又要攻堅(jiān)克難，打好事關(guān)國家核心利益的每一次話語對(duì)抗仗，精確打擊與飽和攻擊并用，正面打擊與迂回策略并施，打破美國的“天使-惡魔”式話語霸權(quán)邏輯。
堅(jiān)持底線進(jìn)退有度。一方面，以影響民心向背為塑造勝勢之本，在話語創(chuàng)新策略上根據(jù)對(duì)手出招情況，不拘于敵、不束于形，堅(jiān)持設(shè)計(jì)敵人而不被敵人設(shè)計(jì)，調(diào)動(dòng)對(duì)手而不被對(duì)手調(diào)動(dòng)，要“打敵七寸”，動(dòng)其根本，破立并舉。另一方面，把握斗爭藝術(shù)，既堅(jiān)持斗爭底線，又不至于出現(xiàn) “順桿爬”“水漲船高”式的對(duì)抗。
區(qū)分議題攻防有序。策略的正確性在于其符合實(shí)際的需要。打贏的一般規(guī)律是進(jìn)攻而不是防守，勝利主要靠進(jìn)攻取得，這一作戰(zhàn)規(guī)律在對(duì)外話語對(duì)抗中同樣適用。不能陷于包圍而不突圍，不能“罵不還口”，但可以你“罵”你的，我說我的。針對(duì)事關(guān)國家核心利益的話語博弈，尤需加強(qiáng)外交、軍事和輿論的配合。
尋根溯本有力反制。過去幾年，美國兩屆政府對(duì)中國的各種打壓給中國提供了“壓力測試”機(jī)會(huì)，經(jīng)受住這一“測試”后的中國民眾經(jīng)歷了一場話語認(rèn)知革命，越來越多的中國民眾意識(shí)到并正在逐漸擺脫美西方長期以來制造的“話語陷阱”。對(duì)此，抓住美對(duì)我認(rèn)知反噬效應(yīng)的有利時(shí)機(jī)，對(duì)準(zhǔn)西方話語漏洞和關(guān)鍵痛點(diǎn)深刻揭批，讓世界認(rèn)識(shí)到中國就是中國，既不是所謂的天使，更不是西方眼中的惡魔，而是一個(gè)為世界文明和人類和平與發(fā)展做出了獨(dú)特貢獻(xiàn)的文明古國、當(dāng)代大國和對(duì)世界負(fù)責(zé)的未來強(qiáng)國。
（作者單位：國防大學(xué)政治學(xué)院）
責(zé)任編輯：張和蕓