發(fā)揮我國社交媒體國際輿論斗爭功能論析
摘?要：我國社交媒體的快速發(fā)展，推動我國輿論場國際影響力提升，并改變著“西強我弱”國際傳播傳統(tǒng)格局。在我主流媒體“出?！弊枇υ龃蟊尘跋拢覈缃幻襟w亟需通過引接境外用戶、增強核心技術(shù)、加強國際運維和戰(zhàn)略管理等措施，進一步增強國際輿論斗爭話語權(quán)和主動權(quán)，為我開展國際輿論斗爭構(gòu)設(shè)前沿陣地，發(fā)揮“主場”優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞：社交媒體；輿論斗爭；國際傳播；認知攻防
近年來，我國社交媒體的用戶群體快速增長、用戶成分更加多元，國際影響力不斷提升。在國際熱點事件中，我國社交媒體及其所代表的中國輿論場受到國際社會普遍關(guān)注重視。在我與強敵對手的政治、軍事、經(jīng)濟和外交斗爭中，我國社交媒體平臺已成為輿論交鋒和認知攻防的重要戰(zhàn)場。進一步加強社交媒體建設(shè)管理和統(tǒng)籌運用，已成為改善國際輿論斗爭態(tài)勢、提升國際話語權(quán)的必然之舉。
一、我國社交媒體國際影響力提升的基本邏輯和主要表征
在深度關(guān)聯(lián)的全球信息空間，社交媒體的興起進一步增強了不同國家和地區(qū)用戶的連接和互動。我國主要社交媒體平臺如微博、抖音、嗶哩嗶哩、知乎等在發(fā)展壯大過程中，對國際熱點事件和國際輿論斗爭的反應(yīng)和介入更加積極主動，國際影響力不斷提升，主要體現(xiàn)在兩個方面。
（一）我國社交媒體境內(nèi)境外用戶生產(chǎn)海量信息
一個國家在互聯(lián)網(wǎng)信息生產(chǎn)中的占比，是衡量其國際影響力的重要指標。長期以來，美西方發(fā)達國家媒體在信息生產(chǎn)中居于壟斷地位，并由此構(gòu)成了國家傳播力、國際影響力“西強我弱”的國際輿論傳播格局。隨著我國社交媒體平臺的興起，這一現(xiàn)象正在改變。
一方面，我國社交媒體為境內(nèi)網(wǎng)民信息生產(chǎn)能力的釋放提供了出口。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的統(tǒng)計顯示，截至2022年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達10.67億。如此龐大的網(wǎng)民群體，是互聯(lián)網(wǎng)觀點、言論和圖文聲像信息生產(chǎn)的生力軍，而微博、微信、抖音等頭部社交媒體，又為這些信息的匯聚和呈現(xiàn)提供了絕佳平臺。另一方面，我國社交媒體的境外用戶群體也迅速增長。近年來，從外國政要、外交機構(gòu)，到境外網(wǎng)紅名人、經(jīng)貿(mào)旅游文化機構(gòu)，紛紛入駐我國主流社交媒體平臺。這些境外用戶所生產(chǎn)、發(fā)布的各種信息盡管多數(shù)為非中文信息，但通過平臺審核把關(guān)、用戶習(xí)慣培養(yǎng)、偏好信息推薦等方式，也無疑增強了廣義“中文信息”的生產(chǎn)，從更深層次提升了我國的國際傳播力影響力。
（二）我國社交媒體直接成為國際斗爭博弈戰(zhàn)場
在國際斗爭博弈中，任何有影響力的傳播平臺都必然成為“戰(zhàn)場”，我國社交媒體也不例外。海量信息生產(chǎn)以及大量境外用戶“入場”，使我國社交媒體輿論場從國際輿論場的邊緣地帶逐步進入中心地帶，從而不可避免成為國際斗爭博弈的前沿地帶。
一方面，我國社交媒體成為對手滲透攻擊的橋頭堡。其中，以外國駐華使領(lǐng)館為代表的機構(gòu)類賬號，成為以合法手段對我實施認知影響的重要渠道。以美國駐華大使館微博賬號為例，該賬號常年針對“人權(quán)”“民主”等話題和涉疆藏、涉港臺議題發(fā)布信息，兜售政治偏見和片面觀點，推動對華“戰(zhàn)略傳播”。同時，我國社交媒體也成為境內(nèi)境外信息“搬運”的載具。一些社交媒體賬號出于博取關(guān)注、吸引流量等目的，將來自推特、臉書等境外媒體的信息進行裁剪加工，移植到我國社交媒體平臺，在客觀上沖擊了我國傳播秩序和輿論安全。更為嚴峻的是以所謂“大翻譯運動”為代表的逆向信息搬運行為，從我國社交媒體截取個別網(wǎng)民的反常識、非理性言論，到境外輿論場加以大肆傳播和歪曲解讀，此種行為即為赤裸裸的輿論污名和認知攻擊。
另一方面，我國社交媒體成為他國斗爭博弈的競技場。輿論陣地自己不占領(lǐng)，就會由對手占領(lǐng)，這個邏輯同樣適用于他國之間的輿論斗爭。我國社交媒體龐大的用戶體量、持續(xù)增長的國際影響力，使其成為各國在斗爭博弈中積極“占領(lǐng)”的重要陣地，誰也無法承受在中文社交媒體缺位、失語的風(fēng)險。
與此同時，中文社交媒體用戶態(tài)度成為各方斗爭博弈的重要變量。全媒體時代，用戶的支持度直接影響特定事件是非曲直的定性，爭取社交媒體用戶的理解支持由此成為斗爭博弈中的重頭戲。傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)時代，我國網(wǎng)民雖然數(shù)量龐大，但由于態(tài)度信息的傳播形式、釋放渠道、擴散效率的限制，在國際輿論場“能見度”并不高。隨著我國社交媒體的崛起，我國網(wǎng)民對國際熱點事務(wù)的態(tài)度得到多元化、直觀性呈現(xiàn)，因而成為國際輿論博弈不得不重視的重要因素。
二、社交媒體平臺對我改善國際輿論斗爭態(tài)勢的重大意義
無論我們是否樂見，我國社交媒體不僅已成為我國國家傳播的重要窗口和渠道，而且日益成為國際輿論場的重要一“極”。對于正在國際傳播和國際輿論斗爭領(lǐng)域努力“突圍”的我國而言，日益具備國際影響力的社交媒體平臺提供了“突圍”甚至彎道超車的難得契機。
（一）美西方對華“脫鉤”和“逆全球化”背景下，我國社交媒體成為對外溝通交流的基本紐帶和保底手段
對于處在由大向強攻堅期、爬坡期的我國而言，保持相對穩(wěn)態(tài)的對外溝通交流至關(guān)重要。隨著綜合國力提升，我已在經(jīng)貿(mào)、文化、科技、國際政治等方面深度融入國際體系，但在“逆全球化”思潮和中西方對抗加劇背景下，持續(xù)數(shù)十年的對外溝通交流體系面臨挑戰(zhàn)。尤其是特朗普政府時期，美國在經(jīng)貿(mào)、科技、教育等領(lǐng)域?qū)ξ覙O限施壓，“脫鉤”舉動頻頻，拜登政府上臺后雖有所緩和，但雙方溝通交流渠道總體上大幅縮水。而在“新冷戰(zhàn)”陰影揮之不去、全球化遭遇逆流的當下，我國與包括美國、歐盟在內(nèi)的整個西方世界關(guān)系面臨新挑戰(zhàn)。此種背景下，充滿生機、具備更大彈性和更強國際吸引力的我國社交媒體平臺，事實上承載著公共外交的重要職能，成為中外官方民間直接進行“錯位”溝通的重要渠道，為維系和加強中外交流、推動國際關(guān)系良性發(fā)展提供了特殊紐帶和保底手段。
（二）我主流媒體“出?！笔艽?、國際傳播渠道收窄情況下，亟需打造更加自主可控國際傳播平臺
近年來，我主流媒體在美西方國家的分支機構(gòu)紛紛被打上“外國代理人”標簽，境外落地傳播業(yè)務(wù)受限。我主流媒體、政府機構(gòu)和群團組織在臉書、推特等國際社交平臺的戰(zhàn)略布局也受到嚴格監(jiān)管和歧視，面臨隨時被封禁風(fēng)險。2022年俄烏沖突中RT等俄主要媒體被美西方集體封禁、瞬間失聲，就是最新警訊。此種情況下，進一步加強我國社交媒體建設(shè)管理和創(chuàng)新運用，可望變相突破美西方輿論陣地鉗制封鎖。近年來，在中美貿(mào)易戰(zhàn)、新冠肺炎疫情、俄烏沖突等一系列重大國際事件中，微博、微信、小紅書、抖音等中國社交媒體以吸引大量境外用戶關(guān)注使用等方式，展現(xiàn)出巨大的國際傳播潛力。盡管我國社交媒體的國際傳播能力與推特、臉書等美西方運維的國際社交媒體相比還存在較大差距，但其信息生產(chǎn)和傳播總體上操之在我，不再受制于人，美西方媒體壟斷國際熱點議題傳播的傳統(tǒng)格局已被悄然打破。
（三）在我擁有全球最龐大網(wǎng)民群體背景下，網(wǎng)民規(guī)模優(yōu)勢理應(yīng)轉(zhuǎn)化為國際傳播和輿論斗爭優(yōu)勢
全媒體時代，網(wǎng)民基數(shù)是國際輿論場的重要資源，我國10多億網(wǎng)民更是國際輿論場上一筆巨大的戰(zhàn)略資源，但用發(fā)展的眼光看，我國龐大的網(wǎng)民基數(shù)并未轉(zhuǎn)化為國際網(wǎng)絡(luò)空間的輿論量能。其中的核心問題，在于我國網(wǎng)民常用的網(wǎng)絡(luò)媒體平臺尤其是社交媒體平臺還不具備強大的國際傳播能力，能夠向國際輿論空間直接釋放信息的渠道偏窄、效能偏低。而在我國社交媒體大量吸引國際社會關(guān)注、具有足夠國際影響力的情況下，這一情況將得到根本改善，中國網(wǎng)民群體將能更便捷參與國際輿論斗爭，承載中華文化、中國價值觀、中國利益訴求的網(wǎng)絡(luò)信息將能更直接輻射國際社會，我在國際傳播和國際輿論斗爭中的被動局面也可望有效破解。
三、提升我國社交媒體國際傳播和國際輿論斗爭實力的主要路徑
綜上所述，加強我國社交媒體國際影響力和國際輿論斗爭能力，既有先期實踐基礎(chǔ)，又有現(xiàn)實緊迫性。亟需抓住有利契機，系統(tǒng)性加強我國社交媒體平臺建設(shè)管理和戰(zhàn)略運籌，防范風(fēng)險，發(fā)揮優(yōu)勢，把握機遇，提升其全球輻射力影響力，做大做強我經(jīng)略國際輿論場、影響塑造全球認知空間的“自留地”“根據(jù)地”。
一是進一步壯大國際用戶群體規(guī)模，形成聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。加大我國社交媒體海外宣傳推廣力度，按照“先周邊后其他、先亞非拉再歐美”的順序，向境外受眾推薦使用微博、抖音、知乎、微信等中國優(yōu)質(zhì)社交媒體平臺；動員我駐外使領(lǐng)館在國際社交媒體和國內(nèi)社交平臺（以微博為主）同步開設(shè)賬號，以吸引更多海外華人和知華友華人士關(guān)注使用，并形成跨域鏈接；利用外國政黨、政要在政治選舉和公共事務(wù)中對華裔群體的倚重，進一步運籌境外華裔意見領(lǐng)袖入駐我國社交媒體平臺，進而帶動更多外國政要、國際組織和境外媒體關(guān)注使用我國社交媒體賬號。
二是加強與國際用戶友好互動，釋放我國社交媒體公共外交潛能。安排我外交機構(gòu)和外交人士及時對外國政要、駐華使領(lǐng)館注冊的中國社交媒體賬號“加關(guān)注”，表達歡迎和重視態(tài)度；鼓勵國內(nèi)各界意見領(lǐng)袖在建交周年、友好條約紀念日等時節(jié)，與外國政要的我國社交媒體賬號共慶互祝，融洽關(guān)系增進感情；我外交人士以半官方身份，通過點贊轉(zhuǎn)發(fā)、留言跟帖等方式，在我國社交媒體平臺與外國政要加強話題交流，求同存異凝聚共識；針對部分網(wǎng)民對境外人士中文社交媒體賬號存在的民粹情緒和偏激言論，要通過嵌入理性跟帖等方式予以管控引導(dǎo)，以防范離間破壞。
三是加大創(chuàng)新建設(shè)力度，增強我國社交媒體在國際網(wǎng)絡(luò)空間核心競爭力。從網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略競爭高度，瞄準臉書、推特、優(yōu)兔等國際頭部社交媒體，制定我國社交媒體平臺追趕式、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，分類型、分步驟指導(dǎo)扶植我國社交媒體平臺參加國際競爭；從網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度，瞄準人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實、5G、云計算等核心技術(shù)集智攻關(guān)，為我國社交媒體在平臺架構(gòu)、應(yīng)用場景、運維模式、信息安全、內(nèi)容分發(fā)等方面自主創(chuàng)新提供強大技術(shù)支撐；從國防和軍隊建設(shè)角度，加強社交媒體平臺軍民兼容的頂層設(shè)計，創(chuàng)新其國防價值釋放渠道和模式，進而反向牽引我國社交媒體創(chuàng)新發(fā)展。
四是穩(wěn)慎處置突發(fā)情況和敏感議題，掌握我國社交媒體平臺輿論主動權(quán)。針對一些境外用戶賬號對我開展的污蔑攻擊或意識形態(tài)滲透，通過官方渠道澄清、網(wǎng)評隊伍反制等方式第一時間加以處置，必要時根據(jù)平臺監(jiān)管規(guī)定對有關(guān)信息采取限制措施；針對有些外國政治實體在我國社交媒體的“掐架”行為，既要避免盲目表態(tài)被動卷入，又要適時釋放公正立場，維護國家利益；針對一些別有用心者利用我國社交媒體平臺煽動仇恨、挑動對立等行為，要加強動態(tài)監(jiān)測和溯源打擊，防止非法信息搬運和負面輿情外溢，防范敵對勢力利用境內(nèi)境外輿論“場差”實施認知操縱。
五是加強規(guī)制建設(shè)和戰(zhàn)略管理，確保我國社交媒體可管可控行穩(wěn)致遠。指導(dǎo)各社交媒體平臺進一步修訂完善針對國際用戶的使用協(xié)議文本，確保涵蓋國際用戶賬號可能出現(xiàn)的各類違規(guī)失范行為；進一步健全虛假信息的人工和機器核查機制，過濾虛假信息，標注可疑信息，提供重要信息的信源核查鏈接，提升我國社交媒體平臺整體信息質(zhì)量和可信度；按照新修訂版《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》加強社交媒體平臺監(jiān)管，防止其被境內(nèi)外資本操控，防止其在數(shù)據(jù)安全、認知安全、政治安全等方面懈怠失職。
（作者單位：國防大學(xué)政治學(xué)院）
責任編輯：姜興華