堅(jiān)決打贏全媒體時(shí)代疫情防控輿論引導(dǎo)主動(dòng)仗
摘 要：新冠肺炎疫情防控是當(dāng)前輿論場高度關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)，輿論引導(dǎo)難度大。要準(zhǔn)確把握疫情防控輿論引導(dǎo)面臨的嚴(yán)峻態(tài)勢，抓住輿論引導(dǎo)的重點(diǎn)，牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決打贏全媒體時(shí)代疫情防控輿論引導(dǎo)主動(dòng)仗。
關(guān)鍵詞：全媒體時(shí)代；新冠肺炎；疫情防控；輿論引導(dǎo)
2022年3月以來，具有傳染性強(qiáng)、傳播速度快、隱匿性高等特點(diǎn)的奧密克戎變異株，在我國呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)的特點(diǎn)，疫情防控面臨復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性的嚴(yán)峻形勢。同疫情作斗爭，是物質(zhì)的角力，也是精神的對(duì)壘。堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，做好全媒體時(shí)代新冠肺炎疫情防控的輿論引導(dǎo)工作，對(duì)筑牢疫情防控屏障、鞏固住來之不易的疫情防控成果具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
一、準(zhǔn)確把握全媒體時(shí)代疫情防控輿論引導(dǎo)面臨的嚴(yán)峻態(tài)勢
隨著新冠肺炎疫情在全球快速蔓延，當(dāng)前我輿論場面臨嚴(yán)峻態(tài)勢。
（一）境內(nèi)境外信息誤導(dǎo)，疫情輿情疊加
在新冠病毒不斷變異、全球疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的當(dāng)下，某些國家放松甚至取消防疫措施，采取所謂“與病毒共存”模式，鼓吹“群體免疫”“自然免疫”；部分西方媒體質(zhì)疑中國防疫政策，甚至直接攻擊中國“動(dòng)態(tài)清零”政策；西方敵對(duì)勢力在社交媒體上制造聳人聽聞的謠言，境內(nèi)一些自媒體賬號(hào)為“搏流量”雙向傳導(dǎo)信息，有的所謂網(wǎng)絡(luò)“大V”質(zhì)疑我國抗疫政策；國內(nèi)有的地區(qū)對(duì)疫情的輕視、無所謂的思想，導(dǎo)致準(zhǔn)備不足，應(yīng)對(duì)倉促，種種負(fù)面信息在網(wǎng)上流傳后形成蝴蝶效應(yīng)，衍生熱點(diǎn)輿情。
（二）公眾焦慮、恐慌、從眾等心理明顯
在疫情出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)的情況下，有的地區(qū)隨意提級(jí)管控，刻板限制人員流動(dòng)甚至實(shí)施不科學(xué)的封閉管理，導(dǎo)致公眾對(duì)防疫信息獲取愿望非常迫切。有的地方因正面信息發(fā)布不及時(shí)、不準(zhǔn)確等，公眾焦慮、恐慌、從眾等心理明顯。在這些心理的裹挾下，負(fù)面信息借助全媒體傳播，給人們的生活和工作帶來消極影響。
（三）政府公信力隨時(shí)面臨陷入“塔西佗陷阱”
全媒體時(shí)代，常態(tài)化疫情防控工作要求政府通過主流媒體及時(shí)、準(zhǔn)確提供大量相關(guān)信息，但個(gè)別地方政府對(duì)于較為敏感或具有爭議的信息往往回避。這種選擇性傳播易引發(fā)公眾猜想和臆測，加之有的大眾媒介為博取公眾關(guān)注，對(duì)一些信息選擇性處理，斷章取義甚至歪曲報(bào)道和解讀，引發(fā)公眾的誤讀和誤判，降低了對(duì)政府的信任，導(dǎo)致政府公信力下降，陷入“塔西佗陷阱”。比如，網(wǎng)上流傳的“捐給某地的物資被倒賣”等貼子，就是典型例證。
二、準(zhǔn)確把握全媒體時(shí)代疫情防控輿論引導(dǎo)工作重點(diǎn)
全媒體時(shí)代，只有準(zhǔn)確把握疫情防控輿論引導(dǎo)工作重點(diǎn)，才能提高輿論引導(dǎo)工作質(zhì)效。
（一）加強(qiáng)正面宣傳，凝聚疫情防控共識(shí)
要充分運(yùn)用全媒體宣傳手段，持續(xù)做好黨中央重大決策部署和最新指示要求的宣傳解讀，充分宣傳報(bào)道各地在“動(dòng)態(tài)清零”、聯(lián)防聯(lián)控工作中的有效措施、典型經(jīng)驗(yàn)和好做法；生動(dòng)講好抗疫一線的感人故事，講好各地黨委政府心懷“國之大者”，帶領(lǐng)群眾團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)、眾志成城抗擊疫情的故事；講好中國抗擊疫情、展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)?shù)墓适?，向全國人民乃至全世界人民充分展現(xiàn)中國負(fù)責(zé)任大國的形象，彰顯中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
（二）建立健全輿情應(yīng)急管理機(jī)制
全媒體時(shí)代對(duì)疫情防控輿論引導(dǎo)工作提出了新的更高要求，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)制度化、規(guī)范化的管理。要建立線下處置與線上回應(yīng)相互配合的快速響應(yīng)機(jī)制，最大限度避免或減少有害信息的滋生和傳播；要建立應(yīng)急管控機(jī)制，發(fā)現(xiàn)輿情迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，落實(shí)應(yīng)對(duì)方案，統(tǒng)一宣傳口徑；要建立輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，加強(qiáng)日常提醒、風(fēng)險(xiǎn)研判，變事中、事后的“被動(dòng)撲火”為事前的主動(dòng)預(yù)防，及時(shí)梳理公眾關(guān)注的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，主動(dòng)解疑釋惑，消解公眾不滿和恐慌情緒，提升疫情防控輿論引導(dǎo)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化水平。
（二）建構(gòu)全媒體參與的大引導(dǎo)格局
要統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳載體，充分利用好各級(jí)各類媒體間全面互動(dòng)、互補(bǔ)、互融的特點(diǎn)，對(duì)受眾進(jìn)行信息準(zhǔn)確、內(nèi)容全面、形式豐富、全覆蓋的宣傳。要根據(jù)不同媒體特點(diǎn)和優(yōu)勢分工協(xié)作，完成輿情監(jiān)測、研判及預(yù)警；要發(fā)揮權(quán)威主流媒體作用，及時(shí)發(fā)布信息、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；要加強(qiáng)各媒體間聯(lián)動(dòng)，分工進(jìn)行議題設(shè)置、發(fā)布策劃、回應(yīng)反饋等各項(xiàng)工作。要在全媒體互聯(lián)互動(dòng)中高質(zhì)量做好疫情防控輿論引導(dǎo)。
三、打贏全媒體時(shí)代疫情防控輿論引導(dǎo)主動(dòng)仗的對(duì)策建議
疫情防控輿論引導(dǎo)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、參與主體多、管控難度大，必須牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
（一）主流媒體上主陣地，當(dāng)好輿論引導(dǎo)的“定盤星”
新聞媒體是各種勢力爭奪的重要陣地，主流媒體作為主力軍，要當(dāng)好輿論引導(dǎo)的“定盤星”。
理直氣壯向“雜音”說“不”。2022年3月，輿論場上出現(xiàn)了一些與我國抗疫政策不一致的聲音，新華社等中央媒體頻頻發(fā)聲，及時(shí)引導(dǎo)了輿論走向。5月上旬，針對(duì)社會(huì)上對(duì)堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針的疑慮，《人民日?qǐng)?bào)》《解放軍報(bào)》等中央媒體，連續(xù)多天在頭版刊發(fā)評(píng)論，明確提出，堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，堅(jiān)決克服輕視、無所謂、自以為是等思想。中央媒體集體發(fā)聲，一錘定音，很快平息了“雜音”。
及時(shí)傳播重要信息。對(duì)于黨中央在關(guān)鍵時(shí)刻做出的重要決定、習(xí)近平總書記的重要指示、國務(wù)院和當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)疫情的各項(xiàng)安排，官方主流媒體要在第一時(shí)間予以報(bào)道。比如，北京每天新增感染人數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、地鐵和公交線路調(diào)整、學(xué)校延期開學(xué)等信息，都第一時(shí)間通過媒體報(bào)道，讓人一目了然。
主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。《人民日?qǐng)?bào)》、新華社均在官網(wǎng)設(shè)置“抗擊新冠疫情”專題，同步在各社交媒體平臺(tái)發(fā)布疫情實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)；各地還請(qǐng)權(quán)威專家解讀相關(guān)奧密克戎變異株流行情況，介紹防護(hù)知識(shí)等；對(duì)涉及民生的生活物資供應(yīng)等，相關(guān)部門和媒體都及時(shí)發(fā)布信息。這些都對(duì)穩(wěn)定民心起到了重要作用。
（二）從嚴(yán)從快治理謠言，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間
2022年5月12日下午，網(wǎng)上盛傳“北京靜默管理三天”，很多市民開始搶菜、屯購生活物品。人民日?qǐng)?bào)客戶端等多家新媒體平臺(tái)隨即發(fā)布北京市第332場新聞發(fā)布會(huì)上的辟謠?：“‘封城’‘靜默’都是謠言”，及時(shí)穩(wěn)定了民心。
隨著新冠肺炎疫情在全國多點(diǎn)暴發(fā)，各地不斷出現(xiàn)謠言，引發(fā)境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體炒作。要根據(jù)疫情發(fā)展規(guī)律，對(duì)可能引發(fā)謠言的信息和人群進(jìn)行預(yù)判，讓事實(shí)和真相跑在謠言之前；要區(qū)分關(guān)于疫情防控的善意批評(píng)、不當(dāng)言論、惡意造謠。對(duì)善意的批評(píng)要認(rèn)真聽取，及時(shí)加以改正，對(duì)不當(dāng)言論及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)惡意造謠傳謠行為依法從嚴(yán)從快進(jìn)行查處，及時(shí)公布處理結(jié)果。如前所述的編造“北京靜默管理三天”的姚某被公安機(jī)關(guān)依法采取刑事強(qiáng)制措施。2022年4月8日至5月20日，上海累計(jì)對(duì)傳播涉疫謠言的93個(gè)網(wǎng)絡(luò)群組予以封停，對(duì)60名首發(fā)謠言的微信個(gè)人用戶予以處罰。上述舉措，贏得網(wǎng)民廣泛支持。
（三）統(tǒng)籌好國際國內(nèi)兩個(gè)輿論場，壯大網(wǎng)上正能量
要針對(duì)全球重大公共衛(wèi)生事件國際傳播，統(tǒng)籌好國際國內(nèi)兩個(gè)輿論場，將“輿論斗爭”和“輿論引導(dǎo)”統(tǒng)籌起來、將“正面宣傳”和“精準(zhǔn)批駁”結(jié)合起來、將“權(quán)威發(fā)聲”和“群眾呼聲”融合起來，展示中國在全球抗疫中的大國情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
要主動(dòng)亮劍。針對(duì)西方媒體鼓噪的“‘動(dòng)態(tài)清零’違反人權(quán)論”“中國道歉論”等，我主流媒體要揭示美西方國家“針對(duì)一種病毒，采取兩種標(biāo)準(zhǔn)”的雙標(biāo)政策。2022年3月28日，針對(duì)西方一些國家借我防疫又發(fā)起新一輪反華攻勢，對(duì)我“人民至上、生命至上”理念妖魔化，新華社發(fā)文《反對(duì)借防疫攻擊中國的“西式話術(shù)”》，給予堅(jiān)決回?fù)簦疗浦e言，在比對(duì)宣傳中增強(qiáng)中國人民“四個(gè)自信”、提高國際社會(huì)對(duì)“中國道路”的認(rèn)同感。
要把握輿論傳播規(guī)律。發(fā)揮愛國網(wǎng)民優(yōu)勢、契合網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)、重視專兼力量融合，凝聚國際輿論場上“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。加強(qiáng)輿情跟蹤研判，把斗爭策略藝術(shù)貫穿到宣傳引導(dǎo)上，強(qiáng)化顯政，堅(jiān)定戰(zhàn)勝疫情信心?；把握主導(dǎo)，壯大網(wǎng)上正能量?；占據(jù)主動(dòng)，有效影響國際輿論，為疫情防控決戰(zhàn)決勝創(chuàng)設(shè)良好輿論環(huán)境，提供服務(wù)保證。
（作者單位：云南省紅河州綠春縣委宣傳部）
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