把握新媒體傳播趨勢(shì)，創(chuàng)新國(guó)防輿論動(dòng)員工作
摘 要：輿論動(dòng)員是國(guó)防動(dòng)員的重要方式之一。借助新媒體傳播的態(tài)勢(shì)和特點(diǎn)實(shí)施國(guó)防輿論動(dòng)員，使廣大民眾形成持久穩(wěn)定的國(guó)防意識(shí)，已成為國(guó)防輿論動(dòng)員工作的必由之路。本文描述并歸結(jié)國(guó)防輿論的生成與擴(kuò)散情況，探析其傳播規(guī)律與調(diào)控方略，并對(duì)如何發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)提升傳播效能提出建設(shè)性意見(jiàn)，以期助力構(gòu)建具有中國(guó)特色的現(xiàn)代國(guó)防輿論動(dòng)員體系。
關(guān)鍵詞：國(guó)防動(dòng)員；輿論動(dòng)員；新媒體傳播
在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，當(dāng)代中國(guó)面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)防安全形勢(shì)。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員，對(duì)于增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力，提升綜合國(guó)力，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安，具有十分重要的意義。作為國(guó)防動(dòng)員體系中政治動(dòng)員的一種重要方式，輿論動(dòng)員在服務(wù)國(guó)家需求、激發(fā)民族精神、凝聚社會(huì)共識(shí)、回應(yīng)民眾期待等方面，發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。因此，要?jiǎng)訂T廣大軍民合力打造穩(wěn)固強(qiáng)大的國(guó)防，就必須不斷加強(qiáng)國(guó)防輿論動(dòng)員工作，尤其是要重視并準(zhǔn)確把握新媒體發(fā)展趨勢(shì)，為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)營(yíng)造有利的輿論氛圍，提供可靠的話(huà)語(yǔ)保障。
一、輿論動(dòng)員是現(xiàn)代國(guó)防動(dòng)員的重要內(nèi)容
國(guó)防輿論動(dòng)員從屬于政治動(dòng)員，具有強(qiáng)烈的目的性和導(dǎo)向性，旨在建立民眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民解放軍的性質(zhì)宗旨、國(guó)家歸屬感和國(guó)防重要性的清醒認(rèn)知，發(fā)動(dòng)民眾以實(shí)際行動(dòng)參與到國(guó)防建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中。因而從本質(zhì)上講，國(guó)防輿論動(dòng)員是一種“官方組織的社會(huì)運(yùn)動(dòng)或集體行動(dòng)”。
（一）歷史和現(xiàn)實(shí)都要求重視國(guó)防輿論動(dòng)員
從特定角度來(lái)看，中國(guó)的歷史就是一部中華民族不斷抗擊侵略、維護(hù)統(tǒng)一、抵制分裂、促進(jìn)和平發(fā)展的歷史?！熬影菜嘉?，安而不忘危”“國(guó)無(wú)防不立，民無(wú)兵不安”，既是中華民族優(yōu)秀的軍事文化傳統(tǒng)，同時(shí)也是數(shù)千年來(lái)我國(guó)國(guó)防輿論的主旋律。如今的中國(guó)，正全力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，加速推進(jìn)中華民族復(fù)興大業(yè)，就更離不開(kāi)強(qiáng)大的軍隊(duì)和穩(wěn)固的國(guó)防。
建設(shè)穩(wěn)固的國(guó)防要舉全體民眾之合力，就必須加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員，其中國(guó)防輿論動(dòng)員的地位作用尤其重要。良好的輿論環(huán)境是國(guó)家安全環(huán)境的基礎(chǔ)與保障，輿論動(dòng)員的能力和水平與國(guó)家安全的能力和水平息息相關(guān)。因此，有必要將國(guó)防輿論動(dòng)員納入現(xiàn)代國(guó)防動(dòng)員體系之中，不斷提高國(guó)防輿論動(dòng)員能力與水平，使之成為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要手段。
當(dāng)前必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)境況是，我國(guó)的國(guó)防安全形勢(shì)面臨許多新情況新問(wèn)題，除卻傳統(tǒng)地理意義上的國(guó)土防衛(wèi)安全，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境等無(wú)形領(lǐng)域同樣存在多重安全考驗(yàn)；而面對(duì)“中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局”與“世界百年未有之大變局”兩個(gè)大局的時(shí)代課題，面對(duì)確保國(guó)家安全穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)最終統(tǒng)一、完成民族復(fù)興偉業(yè)的神圣使命，更需要不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員工作，建立與完善具有中國(guó)特色的國(guó)防輿論動(dòng)員體系，以廣泛發(fā)動(dòng)全體民眾思想和精神的力量，在思想和行動(dòng)上不斷推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。
（二）國(guó)防輿論動(dòng)員是直指民志民心的動(dòng)員
決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的因素很多，“人”始終是關(guān)鍵。因此，國(guó)防動(dòng)員不單單是對(duì)武裝力量、物資裝備等有形力量的動(dòng)員，還必須同時(shí)進(jìn)行針對(duì)人思想意識(shí)、情感態(tài)度的動(dòng)員。國(guó)防輿論動(dòng)員直指民志民心，主要是借助各類(lèi)媒體傳播平臺(tái)，通過(guò)投放正面國(guó)防觀(guān)點(diǎn)和消解負(fù)面國(guó)防意見(jiàn)，進(jìn)而引導(dǎo)社會(huì)公眾輿論，從認(rèn)知、情感和態(tài)度等方面開(kāi)展國(guó)防動(dòng)員，使紛繁復(fù)雜的認(rèn)知最終形成為絕大多數(shù)公眾所認(rèn)可和支持的共同意見(jiàn)，目的是激發(fā)民眾愛(ài)國(guó)熱情和培育全民國(guó)防意識(shí)。戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，這一動(dòng)員方式可助力調(diào)動(dòng)軍民精神潛力，凝聚意志力量，瓦解敵方戰(zhàn)斗意志，爭(zhēng)取國(guó)際輿論支持，最終贏得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利；和平時(shí)期，輿論動(dòng)員則為未來(lái)可能發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)提供社會(huì)輿論和民眾心理上的準(zhǔn)備，對(duì)培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義情感，提高全民國(guó)防意識(shí)，自覺(jué)履行國(guó)防義務(wù)，引導(dǎo)人民關(guān)心、支持、參與國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，具有積極意義。
國(guó)防輿論動(dòng)員之投放正面觀(guān)點(diǎn)和消解負(fù)面意見(jiàn)，其要義和實(shí)質(zhì)就在于建構(gòu)全民國(guó)防共意。根據(jù)美國(guó)社會(huì)學(xué)家克蘭德?tīng)柭梗˙·Klandermans）在“意義動(dòng)員和行動(dòng)動(dòng)員”理論中的闡釋?zhuān)肮惨鈩?dòng)員”是指通過(guò)建構(gòu)話(huà)語(yǔ)共意、身份共意、情感共意等方式最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)意義的宏觀(guān)建構(gòu)，它是一種價(jià)值傳播與認(rèn)同構(gòu)建的過(guò)程。輿論動(dòng)員之所以能夠成為國(guó)防動(dòng)員的一種重要方式，就在于對(duì)輿論實(shí)施調(diào)控引導(dǎo)，或使動(dòng)員主體的價(jià)值觀(guān)點(diǎn)得到廣大民眾的普遍認(rèn)同與接受，或使輿論場(chǎng)中的不同意見(jiàn)最終趨于符合動(dòng)員主體期待、相對(duì)一致。建構(gòu)共意的過(guò)程就是將個(gè)人與集體認(rèn)同感連通起來(lái)的過(guò)程。換言之，國(guó)防輿論動(dòng)員通過(guò)共意建構(gòu)，使動(dòng)員主體與對(duì)象在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的相關(guān)事件、問(wèn)題上達(dá)成一致意見(jiàn)，形成共同價(jià)值理念。
動(dòng)員的對(duì)象是人，人在哪里，國(guó)防輿論動(dòng)員的陣地就在哪里。面向民眾建構(gòu)與傳播國(guó)防共意，是統(tǒng)一全民國(guó)防意見(jiàn)態(tài)度、凝聚全民國(guó)防意志精神的一項(xiàng)工作。它既是國(guó)防輿論動(dòng)員的致效機(jī)理與奏效途徑，也是國(guó)防輿論動(dòng)員的終極指向與根本目標(biāo)。因此，從民志民心的維度出發(fā)，要注意從情感和理性?xún)煞矫嫒胧郑呵楦袑用嫔?，?ài)國(guó)熱情和“國(guó)家-民族”身份認(rèn)同是有效的驅(qū)動(dòng)力；理性層面上，應(yīng)當(dāng)使民眾認(rèn)識(shí)到自身與國(guó)防之間是一種休戚與共、利益攸關(guān)的關(guān)系。借此，可在國(guó)防共意的建構(gòu)與傳播過(guò)程中進(jìn)一步促進(jìn)民志民心的統(tǒng)一與凝聚。
二、借新媒體傳播創(chuàng)新國(guó)防輿論動(dòng)員工作
第47次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%；手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.86億，網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例達(dá)99.7%。顯而易見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)新媒體的迅速普及與發(fā)展，不僅帶來(lái)輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式的劇變，也對(duì)人類(lèi)社會(huì)和大眾生活的各個(gè)方面產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。特別應(yīng)當(dāng)注意的是，媒介之“新”不單單指互聯(lián)網(wǎng)新媒體，而是隨著媒介形態(tài)不斷迭代創(chuàng)新所衍生出的所有傳播形式，均屬“新媒體”之列。
在媒介技術(shù)發(fā)展至“人人手持麥克風(fēng)”的今天，我們已經(jīng)不可避免地被裹挾至數(shù)字化時(shí)代和媒介化社會(huì)。在這里，“新渠道、新形式、新機(jī)制、多元化”的新媒體正以其自身邏輯重構(gòu)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，成為現(xiàn)代社會(huì)的“設(shè)計(jì)師”：一方面，無(wú)論是社會(huì)組織還是普通民眾，從信息交流到文化溝通，都對(duì)各類(lèi)媒體平臺(tái)產(chǎn)生高度依賴(lài)，新媒體應(yīng)用逐漸成為一種彌散且大眾習(xí)以為常的生活方式—利用媒體客戶(hù)端實(shí)時(shí)掌握權(quán)威信息和深度解讀，利用微信、短視頻、直播豐富業(yè)余文化生活，利用在線(xiàn)教育、政務(wù)平臺(tái)應(yīng)用獲取數(shù)據(jù)、解決生活難題，利用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)公益等實(shí)現(xiàn)消費(fèi)、增收、脫貧目的等等。生產(chǎn)者構(gòu)成復(fù)雜，生產(chǎn)方式多樣化，重構(gòu)了信息傳播的秩序和用途。另一方面，隨著影響力與日俱增，新媒體已滲透到社會(huì)組織、生活的各個(gè)層面，并逐漸超越信息交流這一基本功能，改變?nèi)藗儗?duì)世界的認(rèn)知途徑和體驗(yàn)方式，重構(gòu)人們的生活秩序，甚至是情感世界和意識(shí)形態(tài)。新媒體與生俱來(lái)的泛在性、數(shù)據(jù)性、智能性、交互性，使其呈現(xiàn)出的信息本身、傳播形態(tài)與作用方式與以往不同—輿論生成平民化、輿論影響擴(kuò)大化、輿論傳播不可控化。因此，新媒體成為輿論生成與傳播的理想平臺(tái)，成為一個(gè)全新輿論場(chǎng)域。近年來(lái)涉及國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的若干議題、大小事件，就時(shí)常在新媒體平臺(tái)生成聲勢(shì)巨大的社會(huì)輿論。由此可見(jiàn)，針對(duì)當(dāng)下的輿論生態(tài)，借助新媒體傳播的態(tài)勢(shì)和特點(diǎn)實(shí)施國(guó)防輿論動(dòng)員，使廣大民眾形成持久穩(wěn)定的國(guó)防意識(shí)，已成為國(guó)防輿論動(dòng)員工作的必由之路。
當(dāng)前，隨著全媒體的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體。推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，做大做強(qiáng)主流輿論，充分體現(xiàn)出新型主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，成為一道時(shí)代課題。就國(guó)防動(dòng)員輿論場(chǎng)域來(lái)看，以往由官媒主控、傳統(tǒng)媒體推動(dòng)、民間追隨的固定模式，逐步演變?yōu)閭鹘y(tǒng)媒體、新媒體、網(wǎng)民等各種力量平分秋色、互相博弈、隨時(shí)互動(dòng)的新態(tài)勢(shì)。飛速發(fā)展的新媒體不僅成為了當(dāng)下國(guó)防輿論生成與傳播的重要平臺(tái)，也是國(guó)防輿論動(dòng)員面臨的現(xiàn)實(shí)景況，更是創(chuàng)新國(guó)防輿論動(dòng)員工作的大好契機(jī)。因此可以說(shuō)，在包括國(guó)防輿論在內(nèi)的傳播場(chǎng)域內(nèi)，“得新媒體者方得天下”，必須借助新媒體傳播創(chuàng)新國(guó)防輿論動(dòng)員工作。
三、建設(shè)中國(guó)特色的國(guó)防輿論動(dòng)員體系
著眼于創(chuàng)新國(guó)防輿論動(dòng)員工作、提升新媒體國(guó)防輿論動(dòng)員效能，應(yīng)從動(dòng)員的主體、對(duì)象、載體和時(shí)機(jī)等方面著手，努力建成全媒體時(shí)代具有中國(guó)特色的國(guó)防輿論動(dòng)員體系。
（一）強(qiáng)化國(guó)防輿論動(dòng)員的主體責(zé)任
真正有效發(fā)揮國(guó)防輿論動(dòng)員作用，需要明確并強(qiáng)化動(dòng)員主體的職責(zé)。這個(gè)動(dòng)員主體包括黨、國(guó)家、軍隊(duì)的各級(jí)機(jī)關(guān)以及各級(jí)各類(lèi)媒體，要始終貫徹“黨媒姓黨”“黨管媒體”的原則，牢牢掌握國(guó)防輿論動(dòng)員主導(dǎo)權(quán)，正確把控國(guó)防輿論動(dòng)員的大方向。
首先，要理順國(guó)防輿論動(dòng)員的組織體系。從當(dāng)前國(guó)防動(dòng)員工作現(xiàn)狀來(lái)看，各級(jí)國(guó)防動(dòng)員主管部門(mén)對(duì)輿論動(dòng)員的重視程度應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是要加大組織體系的建設(shè)力度。一是要建立高效順暢的國(guó)防輿論動(dòng)員指揮系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌軍地宣傳部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)媒體開(kāi)展國(guó)防輿論動(dòng)員工作；二是要建立健全一套完整的國(guó)防輿論應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，包括依托軍隊(duì)宣傳主管部門(mén)、軍隊(duì)信息化建設(shè)管理部門(mén)、聯(lián)合軍隊(duì)媒體和相關(guān)院校設(shè)立國(guó)防輿論監(jiān)測(cè)與研究專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)；三是制定國(guó)防輿論突發(fā)應(yīng)急機(jī)制，從組織架構(gòu)、應(yīng)對(duì)流程、方式手段等層面，下大力氣做好包括輿論應(yīng)對(duì)、事件處置和善后協(xié)調(diào)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。此外，還要進(jìn)一步優(yōu)化軍事信息發(fā)布機(jī)制并不斷提高發(fā)布質(zhì)量，建立和完善國(guó)防輿論引導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)主動(dòng)說(shuō)明、正面解釋和側(cè)面疏導(dǎo)等手段，有效引導(dǎo)國(guó)防輿論。
其次，要著力打造一支強(qiáng)大的國(guó)防輿論動(dòng)員隊(duì)伍。在新媒體發(fā)展勢(shì)頭迅猛、傳統(tǒng)和新興媒體走向深度融合的新形勢(shì)下，必須培養(yǎng)又專(zhuān)又博的“全媒型”“專(zhuān)家型”國(guó)防輿論動(dòng)員人才，做到一專(zhuān)多能、全面精通，真正成為新媒體運(yùn)用的行家里手；要在各個(gè)層級(jí)建立起具有一定規(guī)模和質(zhì)量的國(guó)防輿論動(dòng)員隊(duì)伍，打造軍內(nèi)外影響廣遠(yuǎn)的“輿論領(lǐng)袖”，主動(dòng)設(shè)置優(yōu)質(zhì)議題，因地制宜、因事而異地進(jìn)行合理化動(dòng)員；既要培養(yǎng)好也要管理使用好國(guó)防輿論動(dòng)員人才，特別是要打牢馬克思主義理論基礎(chǔ)，立場(chǎng)堅(jiān)定，底線(xiàn)明確，確保國(guó)防輿論動(dòng)員不偏向、不走調(diào)。
（二）夯實(shí)國(guó)防輿論動(dòng)員的群眾基礎(chǔ)
國(guó)防輿論動(dòng)員的對(duì)象和基礎(chǔ)是全體國(guó)民，全民國(guó)防教育和動(dòng)員是增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、培塑民族精神的重要途徑，可使廣大群眾對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展具有正確認(rèn)知，并形成穩(wěn)定的國(guó)防意識(shí)，進(jìn)一步筑牢國(guó)防輿論動(dòng)員工作的群眾基礎(chǔ)。
隨著媒介化社會(huì)的到來(lái)，大力提升民眾的媒介素養(yǎng)成為提升國(guó)防輿論動(dòng)員效能的重要前提。在當(dāng)前媒介融合的國(guó)防輿論場(chǎng)域內(nèi)，要通過(guò)各種途徑和方式，不斷提高民眾發(fā)現(xiàn)、接近、分析、評(píng)價(jià)、整合使用各種媒介及信息的能力，不僅要引導(dǎo)他們恰當(dāng)?shù)乇磉_(dá)個(gè)人觀(guān)點(diǎn)和情感訴求，更要強(qiáng)調(diào)對(duì)國(guó)防事務(wù)進(jìn)行理性思考與分析，努力為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
在全民國(guó)防教育中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)合線(xiàn)上線(xiàn)下，挖掘和利用好豐富的軍事文化資源，將代表軍事文化的語(yǔ)象、圖像、聲像、影像和景觀(guān)符號(hào)作為國(guó)防共意的載體，充實(shí)符號(hào)的國(guó)家認(rèn)同感、社會(huì)責(zé)任感和審美藝術(shù)感“所指”，并將“能指”置于國(guó)防輿論動(dòng)員的全過(guò)程中進(jìn)行擴(kuò)散傳播，以取得增強(qiáng)感染力、擴(kuò)大影響力的效果。例如，開(kāi)通國(guó)防動(dòng)員專(zhuān)題新媒體賬號(hào)，設(shè)置軍情動(dòng)態(tài)、武器縱橫、軍事游戲等板塊；運(yùn)用好“兩微一端一抖”及直播、公益廣告等新媒體渠道，提高國(guó)防輿論動(dòng)員對(duì)青少年網(wǎng)民的吸引力；摸索創(chuàng)新“軍營(yíng)開(kāi)放日”活動(dòng)的開(kāi)放范圍和形式，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，大膽試水尋求突破；充分挖掘國(guó)防教育基地功能，探討群眾可參與的軍事體能訓(xùn)練、輕武器射擊體驗(yàn)、戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作教學(xué)等內(nèi)容；抑或在公園廣場(chǎng)、標(biāo)志性建筑、社區(qū)街道、車(chē)站機(jī)場(chǎng)、港口碼頭等公共場(chǎng)所注入國(guó)防元素，運(yùn)用VR\AR\LED技術(shù)、各種移動(dòng)屏等設(shè)施和H5、全景式視頻等手段發(fā)布國(guó)防動(dòng)員內(nèi)容，不斷提升國(guó)防輿論動(dòng)員的覆蓋面和滲透力，在潛移默化中增強(qiáng)全民國(guó)防觀(guān)念和愛(ài)軍參軍擁軍的熱情。
（三）搭建國(guó)防輿論動(dòng)員的媒介平臺(tái)
媒介是國(guó)防輿論生成及動(dòng)員的載體，必須著力拓展媒介傳播渠道，構(gòu)建軍內(nèi)外媒體聯(lián)動(dòng)、傳統(tǒng)媒體與新媒體結(jié)合、多種媒介形式并舉的國(guó)防輿論動(dòng)員媒介體系。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。因此，搭建國(guó)防輿論動(dòng)員媒介平臺(tái)，要有效整合多種媒介形式，發(fā)揮媒體合力；要綜合多種文化形式，利用文藝作品、新聞作品、科技產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等多種樣式實(shí)現(xiàn)國(guó)防輿論動(dòng)員傳播效果的最大化；要有計(jì)劃、有步驟地吸收利用先進(jìn)技術(shù)手段，遵循新聞傳播規(guī)律，立足形勢(shì)發(fā)展，堅(jiān)定不移推動(dòng)軍事媒體深度融合，高度重視傳播手段和創(chuàng)新，提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力。同時(shí)，打破軍地、內(nèi)外、官方民間等界限，堅(jiān)持軍民一體、軍地協(xié)同，形成一個(gè)政府主導(dǎo)、軍隊(duì)發(fā)聲、媒介助力、個(gè)體宣傳、民眾響應(yīng)的金字塔式傳播聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員與政宣、外交、工信、網(wǎng)信、文化教育等部門(mén)的協(xié)同作戰(zhàn)，構(gòu)建布局合理、重點(diǎn)突出、功能齊全、技術(shù)先進(jìn)的國(guó)防輿論動(dòng)員媒介傳播體系。
在搭建國(guó)防輿論動(dòng)員的媒介平臺(tái)的過(guò)程中，要注意三個(gè)方面：一是注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軍地媒體。軍地媒體要進(jìn)一步破除壁壘，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，建立穩(wěn)定順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和涉及全要素、全過(guò)程的合作機(jī)制，確保在重大涉軍事件上口徑一致，彼此配合，聯(lián)動(dòng)發(fā)聲。二是強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維。不僅要熟練使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，更要樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維，增強(qiáng)軍隊(duì)媒體的用戶(hù)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和產(chǎn)品意識(shí)，進(jìn)一步從“傳播本位”切換至“受眾本位”，形成全媒體傳播矩陣和高效集約化的內(nèi)容生產(chǎn)體系，有效吸納PGC、UGC、OGC等生產(chǎn)模式參與到國(guó)防輿論動(dòng)員體系中來(lái)，實(shí)現(xiàn)媒體從整合向融合的根本轉(zhuǎn)變。三是充分運(yùn)用新媒體平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。加速軍事傳播能力建設(shè)，借融合之力實(shí)現(xiàn)國(guó)防輿論動(dòng)員效益的最大化，鼓勵(lì)并支持經(jīng)組織審批開(kāi)辦的軍事自媒體，不斷嘗試增加國(guó)防輿論傳播新窗口。
（四）把準(zhǔn)國(guó)防輿論動(dòng)員的恰當(dāng)時(shí)機(jī)
國(guó)防輿論動(dòng)員與新聞傳播有所不同，是一種具有明確目的性的宣傳，因此在時(shí)間維度上更側(cè)重時(shí)宜性而非時(shí)效性，在國(guó)防輿論動(dòng)員工作中，正確選擇恰當(dāng)?shù)膭?dòng)員時(shí)機(jī)往往能起到事半功倍的效果。既可以通過(guò)主動(dòng)設(shè)置、適度取舍時(shí)間節(jié)點(diǎn)或選擇具有標(biāo)志性意義的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)傳播國(guó)防觀(guān)點(diǎn)與信息，也可以根據(jù)輿論熱點(diǎn)較高的事件或話(huà)題，主動(dòng)借勢(shì)傳播，以此引發(fā)民眾興趣和關(guān)注，取得最佳輿論動(dòng)員效果。
把準(zhǔn)國(guó)防輿論動(dòng)員的恰當(dāng)時(shí)機(jī)，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)門(mén)從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)、了解輿論傳播規(guī)律和受眾心理的專(zhuān)家事先進(jìn)行效果預(yù)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并在傳播過(guò)程中隨時(shí)評(píng)估、全程監(jiān)測(cè)。同時(shí)，講述什么故事、由誰(shuí)講述、采取怎樣的講述方式、選擇什么樣的時(shí)機(jī)，乃至投放什么觀(guān)點(diǎn)意見(jiàn)、何時(shí)投放、怎樣投放、如何保證持續(xù)發(fā)力等選擇，都要做好事先籌劃謀算，以確保國(guó)防輿論宣傳實(shí)現(xiàn)最佳效能。
此外，針對(duì)網(wǎng)上敵對(duì)勢(shì)力和個(gè)別網(wǎng)民將熱點(diǎn)涉軍事件有意負(fù)面化解讀，甚至利用輿論熱點(diǎn)傳播涉軍反動(dòng)信息和輿論的行為，我方必須主動(dòng)反擊回應(yīng)，積極解疑釋惑，提供正確觀(guān)點(diǎn)，正本清源，及時(shí)消解負(fù)面國(guó)防輿論的不良影響。
［作者單位：國(guó)防大學(xué)軍事文化學(xué)院。本文為國(guó)家社科基金項(xiàng)目“借助新媒體傳播實(shí)施國(guó)防輿論動(dòng)員研究”（編號(hào)：11GJ003-031）階段性成果。］