加強黨對宣傳思想工作的全面領導
摘 要:宣傳思想工作是黨的一項極端重要的工作,承擔著“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務。我黨始終高度重視對宣傳思想工作的全面領導,將筆桿子作為奪取政權、實行領導的重要武器和主要方法,強調對其的領導權任何時候都不能旁落。面對百年未有之大變局,應對文化、網(wǎng)絡和評判標準等方面帶來的風險和挑戰(zhàn),必須要抓統(tǒng)籌協(xié)調、思想革命和技術革新,以確保牢牢掌握宣傳思想工作的領導權、管理權、話語權。
關鍵詞:宣傳思想工作;黨的領導;新時代;統(tǒng)籌協(xié)調
宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,是黨的一項極端重要的工作,承擔著“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務。習主席站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度,強調要加強黨對宣傳思想工作的全面領導,旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)。深刻認識和理解這一重要指示要求,就要深入分析黨領導宣傳思想工作過去、現(xiàn)在和未來總體狀況,針對百年未有之大變局,更好地團結全黨、動員群眾共同推進新時代黨的宣傳思想工作事業(yè)。
一、我黨一以貫之高度重視和全面領導宣傳思想工作
宣傳思想工作始終是貫徹黨的路線方針政策的重要途徑,是實現(xiàn)黨的領導的重要舉措,是完成黨的任務的重要保證。注重對宣傳思想工作的全面領導,充分發(fā)揮宣傳思想工作作用,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。
(一)戰(zhàn)爭年代,黨一手拿筆、一手拿槍打倒敵人
建軍初期,黨就十分重視對宣傳思想工作的領導,充分發(fā)揮其在政治動員和“擴紅”工作中的獨特作用。《古田會議決議》指出:“宣傳工作是紅軍第一個重大工作?!饼堉萜鹆x時,紅軍要求“每一個戰(zhàn)士都要學會使用兩桿槍,除了手中的武器外,還要掌握一種宣傳的武器……把道理講清楚,就能動搖和瓦解敵人?!?943年,國民黨擬借共產(chǎn)國際解散之機調集兵力進攻陜甘寧邊區(qū),毛澤東在加緊準備軍事力量粉碎其可能進攻的同時,積極組織宣傳反擊戰(zhàn),要求各地報紙、通訊社揭發(fā)國民黨的陰謀,以達到“制止內戰(zhàn),懲辦挑撥分子”目的,最終迫使國民黨第三次反共計劃胎死腹中??箲?zhàn)勝利后,為配合國共合作政治談判需要,毛澤東致信新華社和《解放日報》“摩擦消息暫停廣播”;蔣介石燃起全面內戰(zhàn)之火后,毛澤東再次致信“凡各地蔣軍向我進攻之消息,均請發(fā)表并廣播”,有力聲援了中原突圍。毛澤東在總結中國革命勝利經(jīng)驗時講,“槍桿子、筆桿子,奪取政權靠這兩桿子,鞏固政權也靠這兩桿子?!闭怯捎邳h的重視和領導,宣傳思想工作在爭取群眾、組織群眾、武裝群眾,以及建設和鞏固革命根據(jù)地方面發(fā)揮了不可替代的作用?!饵h建》雜志社總編輯劉漢俊等闡述的《中國共產(chǎn)黨領導抗戰(zhàn)的十大精神武器》,分別是:光輝的著作、戰(zhàn)斗的媒體、抗爭的歌聲、怒吼的舞臺、犀利的畫筆、燃燒的文字、血色的熒屏、激昂的口號、永恒的瞬間、戰(zhàn)地的號角。
(二)建設時期,黨將拿筆桿子視為實行領導的主要方法
當年,鄧小平在西南區(qū)宣傳工作會議上強調,“宣傳工作是一切革命工作的糧草”“我們不宣傳,敵人就要宣傳”,指出實現(xiàn)領導最廣泛的辦法是用筆桿子,認為“出報紙、辦廣播、出刊物和小冊子,而又能做到密切聯(lián)系實際,緊密結合中心任務,這在貫徹實現(xiàn)領導意圖上,就比其他方法更有效、更廣泛,作用大得多”,倡導領導同志要學會拿筆桿子,用筆寫出來就傳播廣,這樣思想也提煉了,還可以更好地推動和幫助實際工作的順利開展。1975年,鄧小平復出后就解放了黨內一些受迫害的“筆桿子”,批示印發(fā)了《論全黨全國各項工作的總綱》《關于加快工業(yè)發(fā)展的若干問題》和《中國科學院工作匯報提綱》三個文件,使更多的人了解到他的真正主張。正是這三個文件,為黨中央一舉粉碎“四人幫”奠定了思想輿論基礎。后來,無論職務怎么調整,工作內容怎么變化,鄧小平對宣傳工作的重視程度一直沒有改變,強調“黨報黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張”“報紙要做到真正成為加強領導和聯(lián)系群眾的工具”,對于送審的報告、稿件以及提出的建議和要求他都非常重視,并很快給予回復。1978年,《實踐是檢驗真理的唯一標準》文章一經(jīng)發(fā)表,便被《光明日報》《人民日報》等許多報刊轉載。在鄧小平等老一輩革命家的有力支持和正確引導下,真理標準問題討論逐步?jīng)_破重重阻力得以開展起來并取得極大成功,為即將開啟的改革開放掃除了思想障礙。
(三)新時代,黨強調宣傳思想工作的領導權任何時候都不能旁落
習主席對宣傳思想工作格外重視,多次出席相關會議、視察媒體單位并發(fā)表系列重要講話,反復強調宣傳思想工作是治國理政、定國安邦的大事,建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài),是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔負起的一個戰(zhàn)略任務,做好此項工作“事關旗幟和道路,事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策,事關順利推進黨和國家各項事業(yè),事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力,事關黨和國家前途命運”,指出最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導,黨和政府主辦的媒體必須姓黨,網(wǎng)絡媒體更是不能例外。要求各級黨委把做好意識形態(tài)工作擺在重要位置,加強組織領導,及時掌握意識形態(tài)形勢和動態(tài),對各種政治性、原則性、導向性問題要敢抓敢管,對各種錯誤思想必須敢于亮劍,幫助人們明辨是非,牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權;要求領導干部增強同媒體打交道的能力,善于運用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發(fā)現(xiàn)矛盾問題、引導社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作;要求宣傳思想干部要不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野,增強本領能力,加強調查研究,不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力,努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。
二、百年未有之大變局給黨領導宣傳思想工作帶來的新挑戰(zhàn)
近年來,國際形勢跌宕起伏,出現(xiàn)了很多預想不到的事情,英國全面脫歐、美國不斷“退群”、重大傳染病蔓延……當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新興市場國家和發(fā)展中大國力量顯著上升。在國際新舊格局轉化、新舊秩序更迭、新舊體系更替的關鍵時期,各種社會矛盾和現(xiàn)實問題相互疊加,各種思想文化交流交鋒日益頻繁,這也給黨對宣傳思想工作的領導帶來新挑戰(zhàn)。
(一)文化冷戰(zhàn)升溫快,需要提高政治鑒別力
當下,輿論場上眾聲喧嘩嘈雜、懷疑思潮盛行,西方反華、仇華勢力在意識形態(tài)領域對我黨的滲透、破壞從來沒有停止過,網(wǎng)絡作家周小平在揭露其丑行的同時,總結出文化冷戰(zhàn)的“九大絕招”:滅偶像、毀信仰、反人類、反智、唱衰中國、先亡其史、瓦解公信力、打擊幸福感和散播政治鴉片。這些做法可謂是兇險惡毒、毫無底線,目的無非三個方面:一是蓄意撥弄是非、有意制造混亂,污蔑黨對宣傳思想工作領導的科學真理性;二是肆意歪曲歷史、故意編造謊言,詆毀黨對宣傳思想工作領導的歷史必然性;三是惡意炒作熱點、刻意誤導官兵,妄圖否定黨對宣傳思想工作領導的現(xiàn)實必要性。對此,要提高政治敏銳性和鑒別力,及時消除給黨對宣傳思想工作領導帶來的各種威脅。
(二)網(wǎng)絡霧霾污染廣,需要增強斗爭本領
隨著信息技術的發(fā)展和社交平臺的拓展,互聯(lián)網(wǎng)已然成為意識形態(tài)斗爭的最前沿與主戰(zhàn)場。網(wǎng)上有很多“紅色根據(jù)地”和思想圣斗士,也有大量的灰色地帶和黑色漩渦,給黨對宣傳思想工作的領導帶來許多難預知、不可控的風險。大體為:一是利用微博、微信、抖音等自媒體“神器”,輸出西方新聞“客觀”、輿論“自由”理念,動搖黨的領導根基;二是通過雇用網(wǎng)絡水軍、培植公知大V散發(fā)虛假信息、發(fā)表反動言論,損害黨的領導形象;三是匿名策動、資助反對黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的網(wǎng)絡抗議活動,攻擊黨的領導權威。對此,要按照習主席要求,高度警惕和堅決抵制意識形態(tài)領域“五個凡是”挑戰(zhàn),不斷樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”。
(三)標準模糊檢驗難,需要克服功利思想
總體上看,宣傳思想工作多是以形勢任務、工作落實、安全穩(wěn)定等具體活動為載體,塑造的是理想信念、凝聚的是精神力量、建設的是精神家園。為此,必須要融入官兵崗位平臺,循序漸進、點滴熏陶,逐步完成由量變向質變的跨越,最終實現(xiàn)水到渠成的效果。這也就決定了宣傳思想工作不是立竿見影、一蹴而就的突擊,而是持之以恒、久久為功的事業(yè)。如果急于求進度、求成果,要么會變成風過則止、雨過地濕的形式主義,要么會陷入一俊遮百丑、一丑遮百俊的評判誤區(qū)。這樣不僅難以補足官兵精神之“鈣”,還會給黨對宣傳思想工作的領導造成不良后果:一則管理層的勞動和才智得不到充分認可;二則從業(yè)者的積極性和主動性得不到有效調動。
三、新時代黨領導宣傳思想工作面臨的新任務
百年實踐證明,黨的發(fā)展和壯大,黨領導的革命和建設事業(yè)的前進和勝利,都與黨的艱苦細致、卓有成效的宣傳思想工作密不可分。面對世界輿論格局深刻變化,面對改革發(fā)展穩(wěn)定大好局面,面對社會思想意識的多元多樣,習主席強調在集中精力進行經(jīng)濟建設的同時,要一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作,必須把領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中,還要精心做好對外宣傳工作,創(chuàng)新對外宣傳方式,著力打造融通中外的新概念、新范疇、新表述。
(一)抓統(tǒng)籌協(xié)調,下好大局之棋
宣傳思想工作是系統(tǒng)工程,具有整體性、關聯(lián)性和結構性等特征,各級應加強整體領導和全局指導,充分激發(fā)組織活力、增添干事動力,形成在黨委統(tǒng)一領導下,黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調、有關部門分工負責、社會力量積極參與的生動局面。一要統(tǒng)籌好人力。實踐證明,做好新時代宣傳思想工作,各戰(zhàn)線各部門并行作為、單打獨斗不行,旌旗林立、交叉作戰(zhàn)也不行。必須按照習主席在全國宣傳思想工作會議提出的樹立大宣傳工作理念,號召全黨動手,動員各條戰(zhàn)線各個部門一起來做,充分利用官方與民間、網(wǎng)上與網(wǎng)下、國內與國外等各個方面力量,積極發(fā)揮領導專家、媒體記者、新聞發(fā)言人等各支隊伍優(yōu)勢,形成強大人力資源合力;二要統(tǒng)籌好媒體資源。目前,我國官方媒體數(shù)量龐大,是戰(zhàn)斗力很強的“方面軍”;擁有海量粉絲的自媒體也很多,是經(jīng)驗豐富的“游擊隊”,但問題在于各自為戰(zhàn)、多點開花,在國內“守陣地”有余,向國外“攻山頭”不足。各級黨委和領導干部要把宣傳思想工作擺在全局工作重要位置,加強對宣傳思想領域重大問題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務的統(tǒng)籌指導,提升費效比和殺傷力;三要統(tǒng)籌好機制。由于宣傳思想工作具有時效性強的特點,容易造成遇有情況時,熱點問題大家蜂擁而上、冷門問題無人綿綿用力;從業(yè)人員專業(yè)重疊、特長“偏科”等問題,各級要把宣傳思想工作同各個領域的社會管理、行政管理、行業(yè)管理更加緊密地結合起來,推動建立任務分配、消息發(fā)布、人員培訓等工作機制。
(二)抓思想革命,趕好時代之考
黨和國家的良好形象,既有賴于“行動塑造”,也有賴于“輿論塑造”。要貫徹習主席指示,努力以思想認識新飛躍打開干事創(chuàng)業(yè)新局面,積極探索有利于破解難題的新舉措新辦法,切實加強黨對新時代宣傳思想工作的全面領導。一要增強與媒體打交道的意識。與媒體“打交道”是我們黨開展工作的一門“基本功”、一個“硬課題”,也是反映干部能力和智慧的一項關鍵指標。各級領導干部必須牢記,無論處在哪個崗位、分管哪方面工作,首先是班子核心成員和公眾關注焦點,主動克服宣傳思想工作是“政治工作部門的事,與自己關系不大,可以置身事外”的錯誤認識,積極增強責任感、使命感,不斷提高媒體素養(yǎng),提升媒體公關能力;二要增強依靠人民群眾的意識。我們黨最大的優(yōu)勢是群眾優(yōu)勢,走好網(wǎng)上群眾路線是宣傳思想工作的必由之路。香港“修例風波”期間,“帝吧”“飯圈”等網(wǎng)民群體多波次網(wǎng)絡出征,給港獨的囂張氣焰以巨大震懾,讓世界看到了中國網(wǎng)民強大愛國合力的同時,也充分印證了群眾最有智慧、最具力量。各級必須發(fā)揮龐大網(wǎng)絡群體優(yōu)勢,組建能征善戰(zhàn)的網(wǎng)絡空間“志愿軍”,配合官方媒體打好輿論戰(zhàn)線的人民戰(zhàn)爭;三要增強探索創(chuàng)新的意識。顯而易見,只做不說和自我宣傳的舊理念,已不能適應新時代發(fā)展需要。各級應以更加開放自信的心態(tài)積極展示自我,以更能融通中外的概念、范疇和表述積極宣傳自我,既讓世界知道“舌尖上的中國”“學術中的中國”“理論中的中國”,又讓世界知道“發(fā)展中的中國”“開放中的中國”“為人類文明作貢獻的中國”。同時,要進一步完善輿情反饋機制,確保及時把準輿情動向和調整輿論導向。
(三)抓技術革新,過好網(wǎng)絡之關
在輿論宣傳工作中,既要看到電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體所發(fā)揮的重要作用,更應看到現(xiàn)代傳播媒介的迅猛發(fā)展,極大拓展了宣傳思想工作的空間和渠道,開始呈現(xiàn)出一“網(wǎng)”無前、無“網(wǎng)”不勝的趨勢。一要開發(fā)信息網(wǎng)絡的宣傳思想工作功能。當今時代最鮮明的特征是信息化、網(wǎng)絡化,當代中國最突出的特點是群眾“網(wǎng)民化”,這些推動著網(wǎng)絡成為開展宣傳思想工作的重要手段和關鍵環(huán)節(jié)。各級必須著眼國內外受眾思想觀念、價值取向和行為方式的差異化實際,建立專門宣傳黨和國家故事、成就、形象的媒體平臺,主動增加向中外媒體網(wǎng)站發(fā)布權威信息的數(shù)量,努力奪取輿論領域的話語權、主導權;二要構建多位一體的宣傳思想工作網(wǎng)絡。經(jīng)過幾十年不懈努力,我國的官方媒體和自媒體得到蓬勃發(fā)展,這些媒體都是黨開展宣傳思想工作不可多得的寶貴資源。各級必須堅持以先進技術為支撐、以內容建設為根本,努力構建互通共享平臺,促進宣傳思想工作由平面、單向、線性向全時空、全方位、全領域發(fā)展;三要重視新興媒體的宣傳思想功能運用。在4G、5G技術加持下,移動客戶端等新興媒體集成了報紙、電視、網(wǎng)絡等各種媒體功能,人們也越來越熱衷“微語溝通”、習慣“指尖生活”,因此,對其宣傳思想工作功能的開發(fā)利用不容忽視。在2020年初武漢抗擊新冠肺炎疫情斗爭中,這些新興媒體就發(fā)揮了很好地宣傳、鼓舞和引導作用。各級必須遵循新興媒體發(fā)展規(guī)律,堅持與傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢互補、一體發(fā)展,共同使互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”變成黨和國家事業(yè)發(fā)展的“最大增量”。
(作者單位:國防大學軍事管理學院)