1000000000000美元?
沒錯(cuò),是一萬億美元!
今年2月,特朗普政府曾宣稱五角大樓將連續(xù)5年每年削減8%軍費(fèi),甚至計(jì)劃裁撤數(shù)萬文職人員并整合軍事基地以“節(jié)省成本”??蓛H僅兩個(gè)月后,美國智庫網(wǎng)站“國家利益”披露,盡管特朗普政府承諾要大幅削減財(cái)政開支,但仍表示將五角大樓的預(yù)算增加近12%,達(dá)到1萬億美元這個(gè)瘋狂的閾值。
且不說特朗普政府緣何出爾反爾、“特不靠譜”,僅從美國國內(nèi)社會層面來看,軍費(fèi)繼續(xù)飆漲可謂“剜肉補(bǔ)瘡”。美國外交政策智庫“安全政策改革研究所”聯(lián)合創(chuàng)始人斯蒂芬·塞姆勒在其個(gè)人社交網(wǎng)站上發(fā)文稱,軍費(fèi)開支增長的代價(jià),就是特朗普政府計(jì)劃取消醫(yī)療補(bǔ)助和補(bǔ)充營養(yǎng)援助計(jì)劃等民生福利。但殘酷的現(xiàn)實(shí)是,削減聯(lián)邦其他項(xiàng)目的支出,完全不足以抵消軍費(fèi)大幅增加的影響。目前,美國聯(lián)邦政府支出的近一半用于社會保障和醫(yī)療項(xiàng)目,而其中約85%花在約7500萬老年人和殘疾人身上。隨著美國老齡人口比例不斷上升,這部分支出作為社會剛性需求將進(jìn)一步增加。然而,特朗普政府“寧要大炮,不要黃油”,必然導(dǎo)致美國國內(nèi)日趨嚴(yán)重的社會問題愈加不可收拾,毫不意外地會遭到美國大部分民眾的反對。
如若這萬億軍費(fèi)支出真的如特朗普所言,絕大部分可能將用于為美國各軍種采購各類新式裝備,讓美軍因制造業(yè)空心化而超期服役的各類武器平臺更新?lián)Q代,美國老百姓再咬咬牙,勒勒緊褲腰帶,這多吃的苦似乎也還說得過去。可是,美國制造業(yè)的空心化問題并非短時(shí)間能夠解決,五角大樓更是連續(xù)第七年未能通過年度審計(jì),無法完全解釋高額預(yù)算的支出狀況,尤其是高達(dá)1.9萬億美元的國防部資產(chǎn)在2023財(cái)年審計(jì)中無法平賬,美國國會對這筆巨額資金流向竟一無所知,這就太過扎心了。眼瞅著“史密斯專員”們更加肆無忌憚地把刀叉伸到自己盤里奪食,美國普羅大眾也是不能忍了——這屢創(chuàng)新高的軍費(fèi),有多少會在混亂的財(cái)務(wù)管理中“不翼而飛”,淪為某些利益集團(tuán)的“盤中餐”!?
事實(shí)上,美國把捉襟見肘的財(cái)力持續(xù)大幅投向軍費(fèi)開支,只會意味著聯(lián)邦債務(wù)繼續(xù)攀升,“財(cái)政缺口”將擴(kuò)大一倍以上,要是再疊加特朗普政府心心念念的為富人減稅政策,缺口甚至?xí)U(kuò)大兩倍,美債崩盤的那一天必然加速到來。根據(jù)美國現(xiàn)行的法律和政策,預(yù)計(jì)聯(lián)邦債務(wù)將從目前約占GDP的99%增長到2054年的166%,如果擬議的國防開支增加得以實(shí)施并持續(xù)下去,未來30年債務(wù)將增長至占GDP的260%左右。美國國會預(yù)算辦公室的研究發(fā)現(xiàn),到2050年代,債務(wù)水平不受控制地增長可能每年給美國經(jīng)濟(jì)造成數(shù)萬億美元的損失。最終,此類政策對美國國家安全的損害將遠(yuǎn)大于其增益。
當(dāng)一個(gè)霸權(quán)國家只能“拆東墻補(bǔ)西墻”來為其窮兵黷武埋單時(shí),它就會陷在“靠過度擴(kuò)張來掩蓋虛弱本質(zhì),結(jié)果入不敷出,虛弱到只剩下一口氣吊著”的怪圈中不能自拔。從公開宣揚(yáng)覬覦巴拿馬運(yùn)河、格陵蘭島、加沙甚至加拿大領(lǐng)土,到瘋狂揮舞“關(guān)稅大棒”擾亂全球貿(mào)易秩序,再到如今軍費(fèi)突破萬億美元,美國給全世界演繹了什么叫“飲鴆止渴”,什么是向著霸權(quán)內(nèi)爆與崩塌一路狂奔。
文字:張昕
漫畫創(chuàng)意:李慶桐 王粲
漫畫制作:陳然