編者按?近年來(lái),東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,發(fā)展面臨不少挑戰(zhàn),也給國(guó)防后備力量建設(shè)帶來(lái)新的情況。近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見(jiàn)》,就東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出一系列“高含金量”的措施。面對(duì)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)如何抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上?土地流轉(zhuǎn)、青壯年進(jìn)城,農(nóng)村民兵整組編制如何優(yōu)化、訓(xùn)練如何強(qiáng)化——
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,武裝工作如何對(duì)接升級(jí)
——黑龍江省軍區(qū)緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程加強(qiáng)武裝工作紀(jì)事
■劉建偉 遲博 鄧慶穎
創(chuàng)新編兵組訓(xùn)模式抓效能
在嘉蔭縣采訪,一件事讓記者頗感驚奇:
朝陽(yáng)鎮(zhèn)民兵連長(zhǎng)姚強(qiáng)在訓(xùn)練前呼點(diǎn)人員,竟出現(xiàn)了重名!為了便于區(qū)分,姚強(qiáng)特意念出了兩個(gè)民兵所在鎮(zhèn)。
“戶(hù)籍所在地相距數(shù)十公里的兩個(gè)民兵,怎么會(huì)編在一個(gè)民兵連?”帶著疑惑,記者來(lái)到保興鎮(zhèn)武裝部。在事先不打招呼的情況下,民兵排長(zhǎng)馬增利召集民兵排在指定地域集結(jié)完畢,只用時(shí)37分鐘。
對(duì)比有的單位民兵集結(jié)“稀稀拉拉、拖泥帶水”,這個(gè)民兵排是如何做到“召之即來(lái)”的?
“近幾年,隨著土地流轉(zhuǎn)的加快,民兵編組也面臨著不小的考驗(yàn)?!奔问a縣人武部部長(zhǎng)趙輝介紹說(shuō),沒(méi)了“責(zé)任田”,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,越來(lái)越多的青壯年選擇常年在外務(wù)工、經(jīng)商,不少民兵連成了“空架子”。
主動(dòng)作為方能解決問(wèn)題。縣人武部調(diào)查發(fā)現(xiàn):土地流轉(zhuǎn)政策推行以來(lái),單獨(dú)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶(hù)大大減少,取而代之,出現(xiàn)了不少農(nóng)村合作社。
“參與合作社的農(nóng)民雖然可能不是一個(gè)村的,卻都在一個(gè)地方工作?!彼麄儧Q定打破固有編組模式,將符合編兵條件的合作社社員全部編入民兵連,不再按原來(lái)的行政村編兵。
“這種編組模式不僅結(jié)構(gòu)上穩(wěn)定,更便于人員集中和組織訓(xùn)練,所以快速集結(jié)對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不難!”馬增利自豪地說(shuō)。
既然編兵難的問(wèn)題解決了,為什么參訓(xùn)人數(shù)看起來(lái)不多?趙輝解釋說(shuō),冬季補(bǔ)訓(xùn)中,他們堅(jiān)持“需要的一個(gè)不少,多余的一個(gè)不留”,于是就出現(xiàn)了“訓(xùn)練熱火朝天,不見(jiàn)幾個(gè)民兵”的現(xiàn)象。為全面提升民兵素質(zhì),他們堅(jiān)持人員動(dòng)態(tài)管理,對(duì)于外出打工和農(nóng)忙等原因缺訓(xùn)、漏訓(xùn)的民兵每年組織兩次集中補(bǔ)訓(xùn)。
如今,該人武部所屬民兵隊(duì)伍結(jié)構(gòu)越來(lái)越穩(wěn)定,人員能力素質(zhì)也“水漲船高”。以往的“娃娃臉”頂人、“花名冊(cè)”點(diǎn)兵等問(wèn)題不見(jiàn)了。