河北省石家莊市國(guó)動(dòng)委

依法保障動(dòng)員經(jīng)費(fèi)落實(shí)

■韓衛(wèi)旭　本報(bào)特約通訊員　張廣輝

1月上旬，河北省石家莊市國(guó)動(dòng)委年終總結(jié)中的一組數(shù)據(jù)引起了熱議：2014年，全市各級(jí)投入國(guó)防動(dòng)員建設(shè)經(jīng)費(fèi)2000多萬(wàn)元，為全市22個(gè)人武部、186個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了“三庫(kù)一室”和裝備配備難題，有力推動(dòng)了應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力的攀升。

兩年前，該市國(guó)動(dòng)委領(lǐng)導(dǎo)分頭深入一線調(diào)研國(guó)防動(dòng)員建設(shè)情況，梳理問(wèn)題不少：由于各縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，國(guó)防動(dòng)員經(jīng)費(fèi)投入又缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致有的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視經(jīng)費(fèi)投入就多，有的地區(qū)財(cái)政緊張，經(jīng)費(fèi)落實(shí)困難重重，國(guó)防動(dòng)員建設(shè)相對(duì)滯后。

“問(wèn)題的根子還是人治思維在作怪，沒(méi)有真正把依法抓建的思想確立起來(lái)?！闭{(diào)研歸來(lái)不久，該市國(guó)動(dòng)委就聯(lián)合市委、市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范石家莊市縣級(jí)人武部日常工作經(jīng)費(fèi)保障的意見(jiàn)》，明確規(guī)定以人口為基數(shù)，各縣按當(dāng)?shù)乜側(cè)丝谌司坏陀?元的標(biāo)準(zhǔn)，將國(guó)防動(dòng)員經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，遇有重大演訓(xùn)活動(dòng)和建設(shè)任務(wù)，另行追加撥付專項(xiàng)資金?！稗怀菂^(qū)總?cè)丝?0萬(wàn)，按照新的標(biāo)準(zhǔn)，每年國(guó)防動(dòng)員基本經(jīng)費(fèi)達(dá)到160萬(wàn)，再也不用為經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題發(fā)愁了。”該市藁城區(qū)國(guó)動(dòng)委副主任石軍說(shuō)。

伴隨《意見(jiàn)》出臺(tái)的還有保障國(guó)防動(dòng)員經(jīng)費(fèi)落地的一攬子配套方案：每年按照標(biāo)準(zhǔn)檢查各縣國(guó)防動(dòng)員經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況，統(tǒng)一將經(jīng)費(fèi)打入市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)設(shè)立的賬戶，各單位經(jīng)費(fèi)使用按規(guī)定研究審核，防止了鋪張浪費(fèi)，管理混亂，并將落實(shí)《意見(jiàn)》情況納入第一書記述職、納入雙擁考評(píng)，與“黨管武裝好書記”評(píng)選掛鉤，為地方政府更好的履行國(guó)防動(dòng)員職責(zé)提供了保證。

石家莊市國(guó)動(dòng)委領(lǐng)導(dǎo)告訴筆者，將國(guó)防動(dòng)員建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障納入法制化軌道，既強(qiáng)化了地方領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)防觀念，也促進(jìn)了國(guó)防動(dòng)員能力的提高。去年底，石家莊市對(duì)全市22個(gè)人武部正規(guī)化建設(shè)實(shí)地檢查發(fā)現(xiàn)：戰(zhàn)備室、值班室、器材庫(kù)建設(shè)規(guī)范；交通、科技、經(jīng)濟(jì)等8個(gè)國(guó)防動(dòng)員職能辦公室要素齊全；專武干部例會(huì)、第一書記述職等黨管武裝各項(xiàng)制度均落到實(shí)處。