聚力提升合成訓練評估質(zhì)效
■洪鏡濤 王吉山 王云憲
引言
合成訓練評估,主要是對軍兵種部隊在合成訓練階段的軍事訓練水平和軍種作戰(zhàn)能力進行的整體性評價和估量。著眼合成訓練實踐發(fā)展,認清合成訓練評估內(nèi)涵特征,形成合成訓練評估先進理念,把握合成訓練評估內(nèi)容重點,探索合成訓練評估配套舉措,從而有效提升合成訓練評估質(zhì)效,對于推動合成訓練創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。
認清合成訓練評估內(nèi)涵特征
隨著練兵備戰(zhàn)實踐的深入發(fā)展和軍事治理水平的逐步提升,合成訓練評估的內(nèi)涵外延得到進一步拓展,不僅要對訓練效果,還要對訓練組織過程、支撐條件等,進行全周期、多維度、常態(tài)化評估,呈現(xiàn)出典型的時代特征。
以服務(wù)實戰(zhàn)能力生成為根本。合成訓練的目的是生成提高合同作戰(zhàn)能力、跨軍兵種協(xié)同行動能力,打造聯(lián)合作戰(zhàn)即插即用模塊。訓練評估作為合成訓練實踐的重要組成,必須服從服務(wù)于這一目的,牢牢抓住“能戰(zhàn)”這個關(guān)鍵,堅持打什么仗就評估什么,打仗需要什么就重點檢驗什么,體系分析、逐層解構(gòu)合成訓練對象所要達到的能力狀態(tài),為訓練評估立起方向靶標。
以衡量合成訓練水平為關(guān)鍵。訓練水平是反映合成訓練質(zhì)效的重要標志。訓練評估作為訓練管理活動的重要環(huán)節(jié),對合成訓練實踐起到度量、評價、診斷、預(yù)測、調(diào)控作用,并綜合反映訓練結(jié)果、管理過程以及支撐條件等情況。其中,訓練結(jié)果體現(xiàn)訓練質(zhì)效的高低,管理過程體現(xiàn)訓練效益的好壞,支撐條件體現(xiàn)訓練保障的優(yōu)劣,以此為組訓者立起管的依據(jù),為受訓者立起訓的標準。
以協(xié)調(diào)內(nèi)外因素關(guān)系為保證。合成訓練評估是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工作,受內(nèi)外部多種因素影響和制約,唯有相互密切關(guān)聯(lián)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、綜合作用,才能確保評估活動順利實施和效果達成。評估時既要確保評估對象、評估內(nèi)容等內(nèi)部因素相協(xié)調(diào),使訓練評估體系整體聯(lián)動、順暢運行;又要確保評估與訓練目的、內(nèi)容、方法、條件等外部因素相對應(yīng),使評估活動與戰(zhàn)訓活動密切對接、良性互動,從而為提升練兵備戰(zhàn)質(zhì)效打下堅實基礎(chǔ)。
形成合成訓練評估先進理念
做好合成訓練評估,應(yīng)堅持與備戰(zhàn)打仗要求相一致、與訓練組織形態(tài)相匹配、與部隊訓練實踐相結(jié)合,強化系統(tǒng)思維,拓展研究視角,形成引領(lǐng)發(fā)展、先進管用的評估理念。
戰(zhàn)訓評一體。戰(zhàn)是訓的牽引,訓是戰(zhàn)的預(yù)演,評是對戰(zhàn)和訓的校驗。只有將合成訓練評估真正融入戰(zhàn)訓鏈路,才能實現(xiàn)戰(zhàn)訓評一體推進。要結(jié)合部隊作戰(zhàn)任務(wù),逐層解構(gòu)作戰(zhàn)能力標準,厘清戰(zhàn)的需求;遵循戰(zhàn)斗力生成規(guī)律,將作戰(zhàn)能力標準轉(zhuǎn)化為各類對象所要達到的狀態(tài),立起訓的標準;按照工程化思維和路線圖方法,設(shè)計繪制評估體系架構(gòu),搭建評的框架;緊扣衡量“戰(zhàn)的能力”與“訓的水平”關(guān)鍵要素,確定不同層次領(lǐng)域評估內(nèi)容重點,標定驗的重點。
內(nèi)外部關(guān)聯(lián)。作為合成訓練的“指揮棒”和“風向標”,訓練評估活動影響廣泛而復(fù)雜,不僅需要訓練評估內(nèi)部各要素緊密銜接、協(xié)調(diào)作用,更需要與戰(zhàn)建備一體協(xié)作推進、相互支撐、共同發(fā)力。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)訓練評估內(nèi)外部相關(guān)因素及領(lǐng)域,使訓練評估主體、客體、目的、內(nèi)容、指標、保障等相互匹配,推動評估活動與戰(zhàn)建備相輔相成,真正實現(xiàn)以評驗戰(zhàn)、以評促建、以評強備。
多維度評估。合成訓練評估涉及合成訓練的多個要素、多個層次、多個領(lǐng)域和多項活動,如僅從單一維度實施評估,難以達到科學評估、精確評估的目的。要區(qū)分評估活動性質(zhì)、主要層級領(lǐng)域、系統(tǒng)構(gòu)成要素、組織實施過程、評估管理功能等,從多個維度分類評估,然后按照一定的思維邏輯綜合集成評估結(jié)果,確保訓練評估的針對性、系統(tǒng)性和覆蓋面。
把握合成訓練評估內(nèi)容重點
提升合成訓練評估質(zhì)效,關(guān)鍵是要清楚“評什么”。要緊盯合成訓練新模式、新要求,區(qū)分訓練結(jié)果、過程和條件,分級分類分域系統(tǒng)設(shè)計評估內(nèi)容體系,科學確定評估重點,確保訓練評估的針對性、可行性、操作性。
結(jié)果評估重在評訓練質(zhì)效。著眼檢驗合成訓練對聯(lián)合訓練的支撐程度,以合成訓練的完成度、優(yōu)良率為主要指標,重點評估兵種部隊戰(zhàn)術(shù)訓練、軍種合同訓練、跨軍兵種編組訓練、軍兵種互為條件訓練等質(zhì)量效益。軍兵種內(nèi)部編組訓練評估,一般依據(jù)各軍兵種軍事訓練大綱進行;跨軍兵種編組訓練評估,通常依據(jù)相關(guān)法規(guī)專項制定評估內(nèi)容,突出戰(zhàn)術(shù)級聯(lián)合作戰(zhàn)行動效能評估。
過程評估重在評組織運行。著眼檢驗合成訓練組織運行對能力生成的保障作用,以合成訓練的戰(zhàn)訓耦合度、組織規(guī)范度、運行穩(wěn)定度為主要指標,圍繞“需求論證—計劃統(tǒng)籌—組織實施—考核評估—成果轉(zhuǎn)化”訓練管理鏈路,重點評估合成訓練組織運行效率。對訓練決策管理層,重點評估能力標準制定、戰(zhàn)訓耦合設(shè)計、任務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享調(diào)配、成果推廣應(yīng)用等情況;對任務(wù)執(zhí)行層,重點評估訓練任務(wù)落實、方法運用、協(xié)調(diào)組織、考評組織等情況。
條件評估重在評建設(shè)運用。著眼檢驗基礎(chǔ)條件支撐和科技賦能增效作用,以合成訓練條件的支撐度、配套度、先進度為主要指標,根據(jù)合成訓練組織實施特點要求,圍繞場地環(huán)境、網(wǎng)信體系等類別,重點評估合成訓練條件建設(shè)與運用情況。堅持“以評促建、以評促訓”,注重加強針對條件建設(shè)運用短板弱項的指向性評估,加強對跨軍兵種聯(lián)合訓、虛實結(jié)合平行訓、實兵對抗檢驗訓等重難點的支撐性評估,加強對先進技術(shù)轉(zhuǎn)化運用的貢獻力評估。
探索合成訓練評估配套舉措
訓練評估事關(guān)合成訓練質(zhì)量效益,要強化體系設(shè)計,創(chuàng)新評估手段,完善制度機制,確保各層次各領(lǐng)域同向發(fā)力、高效推進。
突出戰(zhàn)訓耦合的體系銜接設(shè)計。聚焦指揮體系運行效能和關(guān)鍵行動實戰(zhàn)能力,搞好評估的體系設(shè)計和相互銜接。一是校準作戰(zhàn)需求,分級分類分析不同部隊的作戰(zhàn)能力需求,對應(yīng)不同訓練階段和訓練類型解構(gòu)訓練標準,確保訓練評估活動始終貫穿戰(zhàn)訓要求。二是遵循訓練規(guī)律,按照綜合評估和專項評估兩種方式,區(qū)分訓練層次、訓練階段、訓練要素等維度構(gòu)建評估體系,確保訓練評估與合成訓練實踐發(fā)展緊密銜接。三是著眼順暢高效,充分考慮訓練評估各要素的相互關(guān)聯(lián)和影響制約,理順相互關(guān)系,消除矛盾問題,實現(xiàn)訓練評估體系協(xié)調(diào)一致、順暢運行。
研發(fā)智能先進的訓練評估系統(tǒng)。合成訓練評估單靠人工判斷、定性分析、邏輯推理是遠遠不夠的,要發(fā)揮先進技術(shù)賦能增效作用,提高評估質(zhì)效。首先,要堅持一體統(tǒng)籌建設(shè),綜合集成評估內(nèi)容生成、評估信息采集、結(jié)果智能分析等功能模塊,發(fā)揮系統(tǒng)支撐的整體效能。其次,要理清系統(tǒng)研發(fā)路徑,按照“邏輯一體、人機交互”思路,采取理清需求、設(shè)計結(jié)構(gòu)、確定模塊、完善數(shù)據(jù)、試用完善的步驟推進系統(tǒng)建設(shè)。再次,要強化先進技術(shù)運用,以大數(shù)據(jù)、大模型、人工智能等先進技術(shù)運用為重點,創(chuàng)新研發(fā)訓練評估系統(tǒng)的內(nèi)容生成模型、智能引導(dǎo)、數(shù)據(jù)池等功能,提高系統(tǒng)運用效率。
建立高效規(guī)范的評估制度機制。著眼高效發(fā)揮訓練管理功能,統(tǒng)籌兼顧各層次各領(lǐng)域合成訓練評估實踐,及時掌握情況、深入查找問題、動態(tài)調(diào)整完善,確保評估成果運用。其一,建立定期監(jiān)控機制,實時搜集掌握評估實施情況。其二,建立常態(tài)檢查機制,重點檢驗對不同訓練層次、訓練階段、訓練要素等方面的評估實踐效益。其三,建立動態(tài)完善機制,按照定期分析矛盾問題、定向研提改進措施、定時督導(dǎo)檢查問效的思路,動態(tài)完善評估內(nèi)容體系,更新評估指標標準,創(chuàng)新評估方式方法,確保合成訓練評估持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。