規(guī)劃收官 重在執(zhí)行

■鄧一非 翦英奇

●越是到了最后收官階段，越是對事業(yè)心、責(zé)任感和規(guī)劃執(zhí)行力的現(xiàn)實考驗，越需要保持“行百里者半九十”的清醒、堅定“一鼓作氣，決戰(zhàn)決勝”的決心，應(yīng)對“入之愈深，其進(jìn)愈難”的挑戰(zhàn)

今年是我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃的收官之年，是打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。習(xí)主席在出席十四屆全國人大三次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時的重要講話中，圍繞高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)提出明確要求、作出全面部署，為高標(biāo)準(zhǔn)抓好規(guī)劃執(zhí)行提供了根本遵循。軍隊黨員干部必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，增強規(guī)劃執(zhí)行的思想自覺和行動自覺，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅定信心、直面挑戰(zhàn)，全力以赴為如期完成既定目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)力量。

通過科學(xué)制定規(guī)劃，嚴(yán)格落實規(guī)劃，不斷向著更高建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)，是我們黨、國家和軍隊推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要方略。實踐表明，規(guī)劃的生命力在于執(zhí)行，執(zhí)行力是規(guī)劃能否落實的關(guān)鍵。規(guī)劃執(zhí)行是根據(jù)確定的目標(biāo)任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展路徑、完成時限等，合理運用和調(diào)配各種資源，圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)的過程。執(zhí)行力作為完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的能力，是政治信念、黨性覺悟、思想水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)精神、工作作風(fēng)的綜合體現(xiàn)。如果沒有過硬的執(zhí)行力，再完美的規(guī)劃也只能是空中樓閣，再宏偉的藍(lán)圖也不過是海市蜃樓。我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃，是國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略的起步規(guī)劃，是實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)的藍(lán)圖設(shè)計。規(guī)劃實施4年多來取得一系列重大成果，正進(jìn)入爬坡過坎、加油沖刺的關(guān)鍵階段。越是到了最后收官階段，越是對事業(yè)心、責(zé)任感和規(guī)劃執(zhí)行力的現(xiàn)實考驗，越需要保持“行百里者半九十”的清醒、堅定“一鼓作氣，決戰(zhàn)決勝”的決心，應(yīng)對“入之愈深，其進(jìn)愈難”的挑戰(zhàn)。

錨定目標(biāo)，剛性執(zhí)行。實現(xiàn)我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃圓滿收官，對如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，對以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，都具有重要意義。規(guī)劃就是命令，一經(jīng)頒布就必須做到剛性執(zhí)行。這是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)?shù)募畜w現(xiàn)，也是發(fā)揮規(guī)劃應(yīng)有效應(yīng)、維護規(guī)劃嚴(yán)肅性和權(quán)威性的必然要求。我們應(yīng)深刻領(lǐng)會黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策意圖和戰(zhàn)略部署，自覺聽令而行，從攻堅建軍百年、支撐強國復(fù)興偉業(yè)的高度，充分認(rèn)識規(guī)劃收官的重要性和緊迫性，增強規(guī)劃的剛性約束和執(zhí)行力。要強化規(guī)劃引領(lǐng)作用，把目標(biāo)刻在心上、把任務(wù)抓在手上、把責(zé)任扛在肩上，不折不扣、保質(zhì)保量抓好規(guī)劃執(zhí)行，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。要增強規(guī)劃執(zhí)行成效，防止虎頭蛇尾、前緊后松、敷衍塞責(zé)，做到有始有終、深耕細(xì)作，確保規(guī)劃收官質(zhì)量托底、能力托底、廉潔托底。

緊扣主題，高效執(zhí)行。我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃，全面部署軍隊建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)和重大工程，鮮明立起聚焦實戰(zhàn)推動我軍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重大主題。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，使規(guī)劃收官有序展開、精準(zhǔn)調(diào)控、高效執(zhí)行，是推動我軍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和有力保證。我們要把握好規(guī)劃執(zhí)行的辯證法，處理好進(jìn)度和質(zhì)量、成本和效益、全局和重點、發(fā)展和監(jiān)管、規(guī)劃執(zhí)行和能力形成的關(guān)系，把保質(zhì)量、求精準(zhǔn)貫穿于規(guī)劃執(zhí)行各方面和全過程，力求實現(xiàn)執(zhí)行全流程管控的最優(yōu)化。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點項目，把住時間節(jié)點、質(zhì)量要求，加快建設(shè)進(jìn)程，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級新跨越，推動我軍建設(shè)發(fā)展質(zhì)量變革、效能變革、動力變革。要充分提高經(jīng)費使用精準(zhǔn)度和效費比，走高質(zhì)量、高效益、低成本、可持續(xù)發(fā)展路子，確保建設(shè)成果經(jīng)得起歷史和實戰(zhàn)檢驗。

聚力攻堅，堅定執(zhí)行。“凡作事，將成功之時，其困難最甚。”戰(zhàn)略規(guī)劃的收官期，也是矛盾和問題的凸顯期，聚力破解難題、突破瓶頸的關(guān)鍵期。只有形成攻堅克難的強大合力，加緊解決規(guī)劃執(zhí)行中的堵點卡點問題，才能確保實現(xiàn)我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃圓滿收官。我們要齊心協(xié)力，做到上下一條心、擰成一股繩，協(xié)調(diào)聯(lián)動、聯(lián)合攻關(guān)、同向發(fā)力，形成各級按職負(fù)責(zé)、上下有序承接、相互緊密結(jié)合的整體推進(jìn)態(tài)勢。要迎難而上，在矛盾和問題面前不畏懼、不繞道、不退縮，清“淤點”、通“堵點”、解“難點”，全力暢通規(guī)劃執(zhí)行鏈路。要聚焦補齊備戰(zhàn)打仗能力的短板弱項，強化軍地合力，加強需求對接，用好地方優(yōu)勢力量和資源，充分發(fā)揮國家經(jīng)濟社會發(fā)展大體系對我軍完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的有力支撐作用。

銳意創(chuàng)新，大膽執(zhí)行。沒有執(zhí)行就沒有規(guī)劃的落實，沒有創(chuàng)造性執(zhí)行就不可能有規(guī)劃的高標(biāo)準(zhǔn)落實。我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃具有很強的開拓性、創(chuàng)新性，規(guī)劃執(zhí)行不能按部就班、墨守成規(guī)，唯有搶抓機遇、乘勢而上，加大創(chuàng)新驅(qū)動力度，才能打好規(guī)劃收官這場硬仗。作為軍隊黨員干部，我們要強化創(chuàng)新意識，積極投身創(chuàng)新實踐，找準(zhǔn)創(chuàng)新的發(fā)力點和落腳點，敢于突破思維定勢、固有模式、路徑依賴，用新的理念、新的視野、新的方法、新的標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。要推動科技創(chuàng)新同部隊建設(shè)發(fā)展接好軌、對好焦，在規(guī)劃落地上用好用足科技力量，把部隊的科技含量充分釋放出來，加快把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為能力優(yōu)勢、勝戰(zhàn)優(yōu)勢。要把握新興領(lǐng)域發(fā)展趨勢，抓住我國新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展機遇，聚焦創(chuàng)新戰(zhàn)斗力建設(shè)和運用模式，推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)敏捷響應(yīng)和快速轉(zhuǎn)化，在加快發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力上求突破。