紀律嚴明：筑牢不斷走向勝利的堅強保障

■滕 剛

“加強紀律性，革命無不勝”，是中國共產(chǎn)黨100年來奠基立業(yè)、苦難輝煌，從勝利走向勝利的重要昭示。我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明，是黨和黨領導下的人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)和力量所在。習主席強調，軍隊是最講紀律的，紀律嚴明是戰(zhàn)斗力的重要源泉。過去戰(zhàn)爭年代我們打勝仗靠紀律，和平時期加強部隊建設同樣離不開紀律作保證。奮進新征程、履行新使命，必須更加注重和加強紀律建設，筑牢不斷走向勝利的堅強保障。

一

高度重視和加強紀律建設，是馬克思主義政黨的顯著特點，是我們黨戰(zhàn)勝前進道路上一切艱難險阻的重要經(jīng)驗。

在馬克思主義政黨建設理論和實踐中，歷來把發(fā)展黨的紀律建設放在重要位置。1859年，馬克思在《致恩格斯》的信中就鮮明指出：“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成。”1920年3月，列寧在俄共(布)第九次代表大會的講話中指出：“這里需要有鐵一般的紀律、鐵一般的組織?！?920年4月至5月，列寧在《共產(chǎn)主義運動中的“左派”幼稚病》著作中，又明確提出了黨的“極嚴格的紀律”和“無產(chǎn)階級黨的鐵的紀律”的科學概念，并強調“在最困難的條件下堅持住這種紀律”。正是對紀律的高度重視和嚴格規(guī)定，成為無產(chǎn)階級政黨區(qū)別于其他政黨的標志之一。

在波瀾壯闊的中國革命、建設和改革征程中，我們黨極大豐富和發(fā)展了馬克思主義加強黨的紀律建設思想，確保了我們黨和黨領導下的人民軍隊一切行動聽指揮、步調一致向前進。1928年，毛澤東在《井岡山的斗爭》中指出：“必須是為著加強紀律而不是為著減弱紀律，所以在部隊中提倡必要的民主的時候，必須同時反對要求極端民主的無紀律現(xiàn)象?！?949年，毛澤東在《論人民民主專政》中指出：“一個有紀律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評方法的，聯(lián)系人民群眾的黨。一個由這樣的黨領導的軍隊。一個由這樣的黨領導的各革命階級各革命派別的統(tǒng)一戰(zhàn)線。這三件是我們戰(zhàn)勝敵人的主要武器?！痹谏鐣髁x建設和改革時期，我們黨之所以能團結帶領人民順利推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，取得一個個舉世矚目的偉大成就，同樣靠鐵的紀律保證。鄧小平同志曾指出，我們這么大一個國家，怎樣才能團結起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律。穿過歷史的硝煙，從星星之火燃起革命之光，到紅旗漫卷中華，再到改革開放新的偉大革命，我們黨團結帶領人民打敗窮兇極惡的敵人、奪取中國革命勝利、探索中國特色社會主義道路，鐵的紀律是重要保證。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴治黨、全面從嚴治軍，始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，進一步發(fā)揚紀律嚴明這一黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。習主席強調，黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統(tǒng)一。從黨的十八屆中央紀委二次全會提出“嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律”、三次全會強調“嚴明組織紀律，克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象”，到五次全會強調“加強紀律建設，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”、六次全會強調“用紀律管住全體黨員”；從黨的十八屆四中全會明確提出“黨規(guī)黨紀嚴于國家法律”，到《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》出臺，特別是黨的十九大把紀律建設納入黨的建設總體布局，并寫入黨章，以習近平同志為核心的黨中央始終把紀律建設擺在更加突出的位置，實現(xiàn)了黨的紀律的全面加強，剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣，解決了一些長期想解決而沒能解決的頑瘴痼疾，推動新時代全面從嚴治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就。

二

紀律嚴明、執(zhí)紀如鐵，是人民軍隊千錘百煉后積淀而成的紅色傳統(tǒng)和一脈相承的紅色基因。建軍94年來，一代又一代官兵自覺把紀律視為生命，塑造了我軍威武之師、文明之師形象，是我軍克敵制勝、不斷走向勝利的重要法寶。

“令嚴方可肅兵威，命重始于整綱紀。”我軍歷來高度重視紀律建設，始終把嚴明的紀律作為建軍之基、治軍之本。在長期的革命和建設實踐中，我們黨領導軍隊形成了政治紀律、組織紀律、作戰(zhàn)紀律、訓練紀律、工作紀律、保密紀律、廉潔紀律、生活紀律等一系列紀律體系，為人民軍隊能打仗、打勝仗提供堅強紀律支撐。紅軍時期，從最初的說話和氣、買賣公平、不拉夫、不打人、不罵人，到“三大紀律六項注意”，再到“三大紀律八項注意”，嚴明的紀律極大改善了官兵關系和軍民關系，使紅軍隊伍不斷壯大、戰(zhàn)斗力不斷增強。朱德同志回憶說：“長征時我們就是靠紀律吃飯的?！笨谷諔?zhàn)爭時期，“新四軍不僅以力服人，且能于作戰(zhàn)混亂之際，表現(xiàn)其嚴明之紀律，如此服人之德，誰不欽佩?！泵珴蓶|在《論聯(lián)合政府》中指出：“這個軍隊之所以有力量，是因為所有參加這個軍隊的人，都具有自覺的紀律?！痹?0世紀80年代的百萬大裁軍中，原總部機關雷厲風行帶頭響應，人員精簡了一半。在這次深化國防和軍隊改革開篇之際，習主席要求全軍“增強組織意識、號令意識、紀律意識”，鍛造“四鐵”軍委機關、“四鐵”過硬部隊，全軍上下步調一致，堅決落實黨中央決策部署，充分體現(xiàn)了我軍堅強的組織紀律觀念。

紀律中有無窮戰(zhàn)斗力。一支紀律松弛的軍隊是不可能打勝仗的。嚴明的紀律是我軍戰(zhàn)斗力的重要源泉。歷史告訴我們，一支軍隊的力量，不僅要看其人數(shù)，不僅要看其武器裝備，還要看其紀律性?；春?zhàn)役中，我軍總兵力比國民黨軍少20萬。但幾乎每次戰(zhàn)斗，我軍都能形成較大的局部優(yōu)勢，根本原因就在于參戰(zhàn)部隊和官兵都具有嚴明的紀律性。參戰(zhàn)部隊在指揮部統(tǒng)一指揮下，發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互配合，形成了強大的合力。淮海戰(zhàn)役的勝利也是我軍革命年代嚴守紀律出戰(zhàn)斗力的縮影。和平建設時期，依靠嚴明的紀律，全軍部隊狠抓練兵備戰(zhàn)，確保了部隊戰(zhàn)斗力提升和有效履行使命任務。實踐證明，圍繞戰(zhàn)斗力提升抓好紀律建設，為能打仗、打勝仗提供堅強保證，是軍隊紀律建設的基本原則和成功經(jīng)驗，也是紀律建設的動力源泉和生命力之所在。

三

開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，軍隊紀律建設必須圍繞新的使命任務，有效把握我們黨強軍興軍的戰(zhàn)略指導和布局，在政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍中發(fā)揮服務支撐作用，為確保實現(xiàn)建軍百年奮斗目標提供堅強的紀律保障。

以紀律建設促政治建軍，確保黨對軍隊的絕對領導。在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。習主席強調，軍隊守紀律首要的是遵守政治紀律，守規(guī)矩首要的是遵守政治規(guī)矩。確保黨對軍隊的絕對領導，是政治建軍的核心要義，也是紀律建設的首要政治任務。我軍紀律建設必須把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責制，作為根本任務和首要職責，以嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩，確保軍隊始終置于黨的絕對領導之下，確保槍桿子牢牢掌握在黨的手中。

以紀律建設促改革強軍，確保加快構建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。“鐵一般的紀律”，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央推進依法治軍、從嚴治軍的堅強決心，為順利推進改革強軍戰(zhàn)略提供重要保證。軍隊加快構建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系，紀律建設不可或缺。在改革強軍這一偉大征程中，我們要切實把鐵的紀律轉化為思想自覺，把法治觀念轉化為行為準繩，用法治精神培塑優(yōu)良作風，用法治信仰凝聚改革力量，做到軍令如山、軍紀如鐵，確保改革強軍方略的堅決貫徹落實。

以紀律建設促科技強軍，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好法紀環(huán)境。創(chuàng)新能力是一支軍隊的核心競爭力。當前我軍科技創(chuàng)新水平距離世界科技強國還有一定差距。必須發(fā)揚老一輩科學家嚴守紀律的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，恪守紀律規(guī)矩，保守秘密，團結協(xié)作，永攀科技高峰，全力提升科研創(chuàng)新對戰(zhàn)斗力的供給率、轉化率、貢獻率。

以紀律建設促人才強軍，確保鍛造德才兼?zhèn)涞母咚刭|、專業(yè)化新型軍事人才。強軍之道，要在得人。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。紀律建設必須嚴糾選人用人不正之風，緊緊扭住鍛造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍、集聚矢志強軍打贏的各方面優(yōu)秀人才，履行好使命職責。

以紀律建設促依法治軍，確保提高國防和軍隊建設法治化水平。要把紀律建設擺在更加突出位置，堅持紀嚴于法，紀在法前。積極適應形勢任務發(fā)展的新要求，在工作指導上始終突出堅持依法治軍、從嚴治軍方針，將依法治軍和從嚴執(zhí)紀緊密結合，同向發(fā)力，為加快推進構建中國特色軍事法治體系，加快實現(xiàn)治軍方式根本性轉變提供紀律支撐。

（作者單位：國防大學政治學院西安校區(qū)）