【大國小鮮@基層之治】

光明網(wǎng)訊（記者 劉夢甜）近年來，全國各地積極推進(jìn)建設(shè)社會治安防控體系、開展掃黑除惡逐項(xiàng)行動、加強(qiáng)違法犯罪打擊力度、創(chuàng)新基層安全治理模式，以大數(shù)據(jù)、智能化、互聯(lián)網(wǎng)等為支撐，采取了多種多樣的社會治理新模式，為推進(jìn)“平安中國”建設(shè)貢獻(xiàn)了地方力量。

推進(jìn)治安體系建設(shè)，夯實(shí)基層治安工作基礎(chǔ)

社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾才有安全感。創(chuàng)新社會治安防控體系，是維護(hù)公共安全的重點(diǎn)工程，也是建設(shè)平安中國的基礎(chǔ)工程。

“可疑車輛經(jīng)過哪些地方？”“走失人員怎么尋回”“亂倒垃圾如何管理？”在浙江省杭州市寧圍街道綜合信息指揮室，這里的工作人員只需坐在辦公室輕點(diǎn)鼠標(biāo)，各類數(shù)據(jù)就能“應(yīng)有盡有”，這正源于2019年10月12日寧圍街道正式上線的“寧聚藍(lán)”智慧治理平臺。

通過浙江省杭州市寧圍街道“寧聚藍(lán)”智慧治理平臺，工作人員只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)，各類數(shù)據(jù)就能“應(yīng)有盡有”。（光明網(wǎng) 劉夢甜攝）

“寧聚藍(lán)”智慧治理平臺以“確保公共安全、延伸公共管理、探索公共服務(wù)”為抓手，以社會治理痛難點(diǎn)為突破口，構(gòu)建“1+9+X”智慧應(yīng)用模式。即1個街道級智慧治理平臺，智慧安防、應(yīng)急指揮和民生服務(wù)等9個智慧應(yīng)用模塊，平安村社、統(tǒng)一地址庫和“你盯我辦”等42個智慧應(yīng)用場景。

“一張三維圖就能掌控全局、一個大平臺就可多方協(xié)同”，“寧聚藍(lán)”平臺正是以這些場景應(yīng)用為牽引，支撐起全街道全態(tài)勢實(shí)時(shí)感知能力，為街道的日常治理、應(yīng)急指揮、輔助決策提供可視化應(yīng)用。

智慧安防模塊具備人臉車輛追蹤和視頻九宮格功能，通過實(shí)時(shí)軌跡分析，實(shí)現(xiàn)人臉、車輛觸網(wǎng)預(yù)警，能助力快速定位重點(diǎn)人員、車輛和走失人員，并對數(shù)據(jù)庫內(nèi)重點(diǎn)人員出行地點(diǎn)、時(shí)段等進(jìn)行輔助分析形成報(bào)告。

大數(shù)據(jù)分析預(yù)警、智能化感知檢測、高效率決策處理，寧圍依靠數(shù)字賦能的“千里眼”“順風(fēng)耳”作用，大大完善了社會治安防控體系，已實(shí)現(xiàn)“10秒精準(zhǔn)鎖定現(xiàn)場畫面、10分鐘處置力量抵達(dá)現(xiàn)場處置”的良好態(tài)勢。

嚴(yán)厲打擊違法犯罪，鑄就起堅(jiān)固防護(hù)盾牌

黑惡勢力是人民群眾獲得感、幸福感、安全感的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)威脅，為保障人民安居樂業(yè)、社會安定和諧，2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》；2019年10月，全國掃黑辦發(fā)布國家監(jiān)委與最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約 嚴(yán)懲公職人員涉黑涉惡違法犯罪問題的通知》。在相關(guān)政策指導(dǎo)下，多地不斷加大違法犯罪行為打擊力度。

蘇州工業(yè)園區(qū)不斷推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，全面開展“無黑園區(qū)”建設(shè)，形成了一批切實(shí)可行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

園區(qū)各成員單位以基層黨建為突破口，創(chuàng)新“紅色管家”基層黨建項(xiàng)目，健全街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”運(yùn)行機(jī)制，形成“條塊結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)”的區(qū)域黨建工作氛圍，以黨建引領(lǐng)筑牢了防范黑惡勢力滲透的銅墻鐵壁。以重點(diǎn)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，持續(xù)深化了“無黑街道”“無黑社會”“無黑網(wǎng)絡(luò)”“無黑市場”“陽光院校”等系列“無黑創(chuàng)建”項(xiàng)目，為“無黑園區(qū)”建設(shè)工作提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)參考。

唯亭街道青劍湖社區(qū)網(wǎng)格員李菊芳說：“創(chuàng)建‘無黑網(wǎng)絡(luò)’，打造一個安全、和諧、自由的生活環(huán)境，是包括我在內(nèi)的每一位群眾的心聲，我們要持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，將‘無黑園區(qū)’創(chuàng)建進(jìn)行到底?！?/p>

今年以來，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件層出不窮，犯罪分子十分猖獗，形勢嚴(yán)峻、危害深重，南昌市將打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪納入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作體系，全面推行一體化實(shí)體化反詐工作模式。

在機(jī)制引領(lǐng)上，南昌市公安局成立了打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪聯(lián)情聯(lián)戰(zhàn)總指揮部；在源頭預(yù)防上，南昌市通過形式多樣的宣傳活動，營造出了全民反詐的深厚氛圍，同時(shí)對潛在受害人進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)預(yù)警勸阻；在提高反詐工作效率上，開發(fā)了智慧反詐平臺，促進(jìn)指令快速流轉(zhuǎn)，高效串聯(lián)各級相關(guān)部門，大大提高了反詐工作效率。

南昌市公安局打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪聯(lián)情聯(lián)戰(zhàn)總指揮部，串聯(lián)了各個相關(guān)部門，提升了反詐效率。（光明網(wǎng) 劉夢甜攝）

掃黑除惡是切切實(shí)實(shí)關(guān)乎百姓“錢袋子”“米袋子”“菜籃子”以及生命安全和身體健康的民生之事。黑惡勢力囂張的地方，就是群眾安全感幸福感薄弱的地方。各地堅(jiān)決打贏“掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)”，正是保障人民群眾根本利益、將人民群眾放在心上的生動體現(xiàn)。

全力織密執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，筑牢人民健康安全藩籬

人民安全是國家安全的基石，以更全面的措施、更細(xì)密的部署、更有力的行動，織密執(zhí)法網(wǎng)，才能更好地為切實(shí)為維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

長沙縣行政執(zhí)法局打造了縣域365天“24·30”全天候執(zhí)法圈，24小時(shí)在線受理群眾投訴，執(zhí)法人員在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場處置。

“湘龍行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員，收到請回答?！?/p>

“收到，請指示！”

工作人員現(xiàn)場為記者演示了“24·30”執(zhí)法圈模式的操作流程。“湘龍街道某水果店店外經(jīng)營擾民”，工作人員從綜合平臺上隨機(jī)選取這一投訴，進(jìn)而定位到距離該水果店最近的執(zhí)法人員，現(xiàn)場連線該隊(duì)員后幾分鐘內(nèi)就得以解決。

違法行為高效精準(zhǔn)打擊、投訴舉報(bào)隨叫推到，“24·30”全天候執(zhí)法新模式將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽。據(jù)了解，今年1-8月，長沙縣行政執(zhí)法局共計(jì)受理各類投訴舉報(bào)22316件，滿意度99.58%，較去年同期數(shù)據(jù)上升2.34個百分點(diǎn)。

除此之外，長沙市探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”體系，開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”暨“星城園丁”APP平臺，廣泛引導(dǎo)群眾參與社會治理，推進(jìn)更高水平的平安長沙建設(shè)。

長沙市“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”暨“星城園丁”APP平臺，廣泛引導(dǎo)群眾參與社會治理。（光明網(wǎng) 劉夢甜攝）

通過該平臺，一是引導(dǎo)群眾主動參與巡邏防控。“巡邏任務(wù)發(fā)布—群防群治人員領(lǐng)取—領(lǐng)取積分及現(xiàn)金獎勵”，在此模式下，平臺上線以來群眾完成巡邏任務(wù)277萬余次。二是引導(dǎo)群眾主動參與重點(diǎn)地區(qū)防控。重點(diǎn)針對學(xué)校、地鐵等人員密集地區(qū)發(fā)布任務(wù)，由群眾“接單”參與防控值守。目前，全市各中小學(xué)、幼兒園均已納入平臺，超過16萬人次參與護(hù)學(xué)任務(wù)，為平安校園建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。三是引導(dǎo)群眾主動參與問題線索舉報(bào)。通過平臺，群眾可隨時(shí)舉報(bào)所見的違法犯罪行為。

自去年三月平臺運(yùn)行以來，全市社會大局持續(xù)向好，全市“搶劫、搶奪、扒竊案件”分別同比下降61.5%，55.8%，50.25%。長沙市強(qiáng)化科技支撐、創(chuàng)設(shè)高效平臺，從而充分發(fā)動群眾，警民攜手共護(hù)家園平安，讓違法行為無處遁形、無處可逃。

社會發(fā)展日新月異，為平安中國建設(shè)打開了廣闊前景，不斷提高治理系統(tǒng)化、智能化、法治化、專業(yè)化水平是平安中國建設(shè)的必由之路。