讓藍(lán)盔閃爍和平的光芒

——在聯(lián)合國維和行動問題高級別會議上的發(fā)言

（２０１４年９月２６日　美國紐約）

中華人民共和國外交部長　王毅

主席先生：

從１９４８年至今，藍(lán)盔已經(jīng)成為聯(lián)合國的標(biāo)志，為沖突地區(qū)帶來和平，讓當(dāng)?shù)厝嗣窨吹较Ｍ?/p>

當(dāng)前，維和行動面臨的形勢和任務(wù)已發(fā)生重大變化，需要與時俱進(jìn)，不斷發(fā)展創(chuàng)新。中國支持潘基文秘書長對維和行動進(jìn)行評審的倡議。這應(yīng)成為本屆聯(lián)大的核心工作之一，并在明年聯(lián)合國成立７０周年之際取得積極進(jìn)展。我談四點看法：

第一，改進(jìn)維和行動授權(quán)。安理會部署維和行動時，要制定現(xiàn)實可行的目標(biāo)，明確優(yōu)先任務(wù)。維和行動要符合實際，量身打造，避免一刀切，防止貪大求全。

要及時評估維和行動的授權(quán)落實情況，根據(jù)形勢變化進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，要制定撤出戰(zhàn)略并同建設(shè)和平相銜接。要深入討論如何有效保護(hù)平民、開展強勢維和等問題并就此形成共識。

第二，提高維和行動效率。對沖突地區(qū)的人民來說，時間就是生命。提高維和行動快速部署能力至關(guān)重要。

為此，安理會、聯(lián)合國秘書處、當(dāng)事國、出兵國宜加強溝通協(xié)調(diào)，改進(jìn)維和特派團(tuán)組建流程。明年將進(jìn)行全球后勤支助戰(zhàn)略五年期評審。聯(lián)合國應(yīng)以此為契機，完善后勤保障體系。

要加強對維和行動的管理，推廣迄今已被實踐證明的成功作法，提高資源利用效率和效力，避免不必要的重復(fù)和浪費。

第三，加強維和行動能力建設(shè)。中國呼吁更多具備相應(yīng)能力和條件的國家向維和行動提供兵源、裝備，解決維和資源嚴(yán)重短缺問題。

聯(lián)合國應(yīng)該制定統(tǒng)一的維和人員組織、培訓(xùn)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，加強各級維和人員培訓(xùn)，以經(jīng)受不同地區(qū)沖突的考驗。

維和行動需要引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新手段。所涉及的法律問題需要全面深入研究，要遵循聯(lián)合國憲章，充分尊重當(dāng)事國主權(quán)和意愿。

第四，密切與區(qū)域組織的合作。聯(lián)合國與區(qū)域和次區(qū)域組織在維和領(lǐng)域合作正不斷取得積極成果，我們表示歡迎。這是國際集體安全機制的重要發(fā)展。

聯(lián)合國秘書處要加強同非盟等區(qū)域組織的協(xié)調(diào)與配合，讓維和行動扎根于地區(qū)土壤。