最嚴(yán)“禁酒令”這樣落地生效

■本報(bào)記者　李國(guó)文　李建文

誰(shuí)能想到部隊(duì)營(yíng)區(qū)也在嚴(yán)查“酒駕”？

11月初，記者赴空軍部隊(duì)采訪，看到營(yíng)門口放置著酒精檢測(cè)儀，哨兵正在對(duì)進(jìn)入營(yíng)區(qū)車輛的司機(jī)進(jìn)行酒精檢測(cè)。陪同采訪的干事張雷解釋道：“哨兵不僅對(duì)司機(jī)進(jìn)行酒精檢測(cè)，對(duì)其他官兵也進(jìn)行檢測(cè)。空軍‘禁酒令’明文規(guī)定，每個(gè)獨(dú)立駐防的單位都必須對(duì)官兵進(jìn)行常態(tài)化酒精檢測(cè)。”

說(shuō)起空軍“禁酒令”，許多官兵并不陌生。2008年8月1日，空軍以命令的形式頒發(fā)“禁酒令”。

“當(dāng)初制定‘禁酒令’，是為了防止官兵過(guò)度飲酒引發(fā)各類危害和事故?！苯?jīng)歷了“禁酒令”整個(gè)制定執(zhí)行過(guò)程的空軍參謀部部隊(duì)管理局副局長(zhǎng)裴宇飛告訴記者，“過(guò)去，空軍部隊(duì)曾發(fā)生過(guò)因飲酒引發(fā)的事故案件和問(wèn)題。”

空軍“禁酒令”執(zhí)行之初，一年內(nèi)就有9名師以下軍官、文職干部因工作日午餐飲酒，受到降職、降銜、降級(jí)處理，4名士官、職工因酒后駕車受到嚴(yán)重警告、取消士官資格處分或辭退處理。

然而，隨著時(shí)間推移，少數(shù)官兵違規(guī)飲酒的現(xiàn)象仍有發(fā)生。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)落實(shí)“禁酒令”不嚴(yán)格，追責(zé)寬上嚴(yán)下，有的甚至帶頭尋找規(guī)定漏洞，找各種借口不落實(shí)規(guī)定。

古田全軍政工會(huì)兩年來(lái)，全軍部隊(duì)強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，集中開(kāi)展教育整頓，正本清源、撥亂反正，力度之大、成效之好、社會(huì)反響之強(qiáng)烈，令人鼓舞、催人奮進(jìn)。今年4月中旬，空軍部隊(duì)趁熱打鐵，在執(zhí)行“禁酒令”的基礎(chǔ)上，又制定了《從嚴(yán)貫徹執(zhí)行空軍“禁酒令”措施》，被網(wǎng)民稱為史上最嚴(yán)“禁酒令”。

最嚴(yán)“禁酒令”嚴(yán)在何處？

它是由空軍司令員、政委批準(zhǔn)，專門制定頒布的一道“禁酒令”，明確規(guī)定嚴(yán)禁工作日飲酒；嚴(yán)禁執(zhí)行戰(zhàn)備、輪戰(zhàn)、演習(xí)等重大任務(wù)期間飲酒；嚴(yán)禁值班執(zhí)勤、操課辦公、會(huì)議集訓(xùn)期間飲酒；嚴(yán)禁各級(jí)工作組下部隊(duì)期間飲酒；嚴(yán)禁著軍裝在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所飲酒；嚴(yán)禁任何時(shí)機(jī)、任何場(chǎng)合酗酒或過(guò)量飲酒。

尤其是在嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上，空軍規(guī)定各單位軍政主官負(fù)總責(zé)，單位發(fā)生違規(guī)飲酒，必須追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堵住了過(guò)去“禁酒令”里可能留下的“暗門”和“天窗”。

中國(guó)酒文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，在一些人眼里飲酒已成為當(dāng)今社會(huì)溝通感情、增進(jìn)交往的常見(jiàn)渠道。這么嚴(yán)格的“禁酒令”，拿什么保證落地見(jiàn)效？

“過(guò)去之所以酒難禁、難禁久，是陳規(guī)陋習(xí)、官場(chǎng)風(fēng)氣使然?！笨哲姾娇毡硯熞幻I(lǐng)導(dǎo)坦言，現(xiàn)在不一樣了，古田全軍政工會(huì)后，整個(gè)政治生態(tài)發(fā)生了深刻變化，上上下下正風(fēng)肅紀(jì)、純潔交往、令行禁止，這為最嚴(yán)“禁酒令”的貫徹執(zhí)行提供了良性土壤。

令嚴(yán)方可肅軍威，命重始足整綱紀(jì)?？哲娏畛龇S，嚴(yán)格剛性懲處、嚴(yán)格檢查監(jiān)督、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。在走訪空軍參謀部管理局時(shí)，記者看到值班室擺放著兩部專門受理違反“禁酒令”舉報(bào)的電話，24小時(shí)受理舉報(bào)。

“有報(bào)必查，違規(guī)必究?！笨哲妳⒅\部管理指導(dǎo)處處長(zhǎng)袁鍇介紹說(shuō)，“空軍機(jī)關(guān)建立即報(bào)即查機(jī)制，內(nèi)務(wù)值班系統(tǒng)24小時(shí)受理官兵和群眾舉報(bào)，有報(bào)必查、違規(guī)必究，今年就嚴(yán)肅查處了4起違規(guī)飲酒問(wèn)題。”

對(duì)違規(guī)飲酒堅(jiān)持“零容忍”。空軍在全國(guó)各地指定55個(gè)檢查“禁酒令”責(zé)任單位，實(shí)行分區(qū)劃片、直報(bào)快報(bào)。近兩年，他們平均每年組織“禁酒令”檢查糾察2萬(wàn)次以上，著力糾正可能導(dǎo)致違規(guī)飲酒的傾向性問(wèn)題和苗頭，督促各級(jí)各類人員更加嚴(yán)格地落實(shí)“禁酒令”。

8月中旬，空軍某訓(xùn)練基地一場(chǎng)站4名干部聚餐飲酒并駕車不假外出?？哲姴坏珜?duì)當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，還按照“禁酒令”有關(guān)處罰規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，給予場(chǎng)站政委撤銷黨內(nèi)職務(wù)、由正團(tuán)職降為副團(tuán)職的行政處分，給予場(chǎng)站代理站長(zhǎng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分，基地主要領(lǐng)導(dǎo)被責(zé)令在空軍安全穩(wěn)定電視電話會(huì)議上公開(kāi)作檢討。

調(diào)研中，記者發(fā)現(xiàn)這樣一組數(shù)據(jù)：2014年底以來(lái)，空軍嚴(yán)厲查處違反“禁酒令”15人、失職瀆職87人，處罰人數(shù)明顯高于古田全軍政工會(huì)召開(kāi)之前。同時(shí)，空軍部隊(duì)無(wú)違紀(jì)連隊(duì)超過(guò)95%?？此坪?jiǎn)單的數(shù)字，折射出最嚴(yán)“禁酒令”正在生威見(jiàn)效、落地生根。

“執(zhí)行‘禁酒令’，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)?！笨哲妳⒅\部部隊(duì)管理局領(lǐng)導(dǎo)坦言，只有把貫徹執(zhí)行“禁酒令”作為推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍的重要抓手，不因時(shí)而弛、不因人而廢、不因事而松，才能為部隊(duì)建設(shè)發(fā)展注入源源不斷的正能量。

（《解放軍報(bào)》2016年11月18日 01版）