女士們、先生們,同志們、朋友們:
南海是周邊國家社會發(fā)展的重要空間,南海的和平穩(wěn)定與周邊國家的繁榮發(fā)展息息相關(guān)。中國政府始終秉持“主權(quán)屬我、擱置爭議、共同開發(fā)”的原則,主張通過談判協(xié)商解決爭端、通過規(guī)則機(jī)制管控分歧、通過互利合作實(shí)現(xiàn)共贏。特別是近年來,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平,倡導(dǎo)提出了共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰,堅(jiān)持親、誠、惠、容的周邊外交政策,以最大誠意維護(hù)了南海的和平穩(wěn)定。近年來,中國在南沙進(jìn)行島礁建設(shè),是在自己的領(lǐng)土上開展的,完全合情合理合法,除了完善必要的防御設(shè)施外,更多的是建設(shè)民用設(shè)施,可以向包括周邊國家在內(nèi)的國際社會提供更豐富的公共服務(wù)產(chǎn)品,更好地履行海上搜救、海洋科研、氣象預(yù)報、環(huán)境保護(hù)、航行安全等方面的國際責(zé)任和義務(wù)。
海軍是維護(hù)海洋安全、保護(hù)海上貿(mào)易、應(yīng)對海難災(zāi)害、促進(jìn)交流合作的重要力量。長期以來,中國海軍堅(jiān)持開放合作,加強(qiáng)與各國海軍的溝通交流,不斷深化高層互訪、艦艇訪問、聯(lián)合巡邏、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)和人員來往,為加深戰(zhàn)略互信、促進(jìn)友誼合作貢獻(xiàn)了中國力量;中國海軍積極履行大國義務(wù)責(zé)任,精心組織了亞丁灣反海盜護(hù)航、馬來西亞失事客機(jī)搜救、馬爾代夫緊急送水、菲律賓臺風(fēng)災(zāi)害救助、敘利亞化武護(hù)航、利比亞和也門撤僑、海外醫(yī)療服務(wù)等人道主義救援行動,為維護(hù)世界海洋安全、履行國際義務(wù)展現(xiàn)了中國擔(dān)當(dāng);中國海軍倡導(dǎo)建立規(guī)則機(jī)制,在中越直接協(xié)商解決北部灣海域劃界的框架內(nèi),與越南海軍建立了北部灣聯(lián)合巡邏機(jī)制,積極推動西太海軍論壇通過《海上意外相遇規(guī)則》,為管控海上危機(jī)、化解矛盾分歧提供了中國智慧。
為保障南海周邊國家的和平發(fā)展和各國人民的福祉安康,著眼充分發(fā)揮海軍的軍種作用,值此紀(jì)念中國收復(fù)西南沙群島70周年之際,我提出四點(diǎn)倡議:
第一,以尊重歷史為先。這是維護(hù)和平穩(wěn)定、解決分歧爭議的首要前提。尊重歷史,就是要還原歷史事實(shí),理清來龍去脈,辨析是非曲直。尊重歷史,就是要維護(hù)公平正義,遵守戰(zhàn)后秩序,避免重蹈戰(zhàn)爭覆轍。尊重歷史,就是要以史為據(jù)、以史為鑒,通過協(xié)商談判,推動問題解決,維護(hù)地區(qū)安寧環(huán)境。
第二,以維護(hù)穩(wěn)定為要。這是順應(yīng)歷史潮流、促進(jìn)地區(qū)繁榮的關(guān)鍵所在。南海生亂生戰(zhàn)的最大受害者是周邊國家。要堅(jiān)持對話協(xié)商,矛盾爭端由相關(guān)當(dāng)事國直接對話解決,和平穩(wěn)定由中國和南海地區(qū)國家共同維護(hù),堅(jiān)決反對域外國家插手南海問題,避免矛盾爭端復(fù)雜化、擴(kuò)大化、國際化。要堅(jiān)持管控風(fēng)險,健全完善安全規(guī)則和磋商機(jī)制,有效執(zhí)行《海上意外相遇規(guī)則》,堅(jiān)決反對不專業(yè)、不安全的??瘴kU行為,防止誤解誤判、擦槍走火。要堅(jiān)持尊重主權(quán),沿海國家的領(lǐng)土主權(quán)不容侵犯,堅(jiān)決反對以“航行和飛越自由”為借口,侵犯和挑釁他國主權(quán)安全,破壞南海和平穩(wěn)定。
第三,以增進(jìn)互信為本。這是發(fā)展友好關(guān)系、實(shí)現(xiàn)和諧共處的核心基礎(chǔ)。要密切高層互訪,不斷擴(kuò)大海軍領(lǐng)導(dǎo)人之間的信任共識,提升互信層級。要加強(qiáng)對話磋商,建立海軍戰(zhàn)略政策部門交流機(jī)制,深入研究解決海上熱點(diǎn)問題,探討危機(jī)管控和安全合作的方法舉措,提高互信水平。要強(qiáng)化官兵往來,積極開展艦艇互訪和一線部隊(duì)交流,在互動中加深了解,在交往中培育友誼,厚植互信根基。
第四,以深化合作為衢。這是尋求互利共贏、創(chuàng)造共同繁榮的重要途徑。要加強(qiáng)安全協(xié)作,強(qiáng)化情報信息交流共享,共同開展打擊海盜和海上恐怖活動,維護(hù)地區(qū)海洋秩序和戰(zhàn)略通道安全。要加強(qiáng)聯(lián)演聯(lián)訓(xùn),拓展內(nèi)容領(lǐng)域,創(chuàng)新方法手段,提升海上聯(lián)合行動水平。要加強(qiáng)專業(yè)交流,豐富擴(kuò)大援潛救生、海道測量、水文氣象、軍事醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域合作,建立完善海上搜救、救援減災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高共同應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅的能力。
女士們、先生們,同志們、朋友們:
習(xí)近平主席準(zhǔn)確把握國內(nèi)國際兩個大局,積極順應(yīng)地區(qū)和世界發(fā)展合作潮流,創(chuàng)造性地提出了“一帶一路”建設(shè)倡議,符合沿線國家和地區(qū)的發(fā)展需要,得到了世界各國包括南海周邊國家的廣泛認(rèn)同和響應(yīng)支持。歷史是最好的教科書,也是最好的啟示錄。讓我們銘記70年前中國收復(fù)西南沙群島這一莊嚴(yán)的歷史時刻,把握今天、開創(chuàng)明天,共謀發(fā)展、攜手并進(jìn),將南海建設(shè)成為和平之海、友誼之海、合作之海。