（原標(biāo)題：總部推出強化軍隊房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓與工程建設(shè)管理新舉措 確保資源和投入統(tǒng)籌用于部隊工程建設(shè)基建營房）

軍報記者網(wǎng)北京2月19日電（趙秋林 記者范炬煒）總后勤部日前頒發(fā)《軍隊房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓與工程建設(shè)項目同步報批管理辦法》，要求規(guī)范軍隊房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，加強房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入管理，有效控制工程建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保軍隊房地產(chǎn)資源和軍費投入統(tǒng)籌用于部隊工程建設(shè)。

據(jù)介紹，總部出臺此《辦法》，旨在著力解決當(dāng)前房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方面存在的越權(quán)審批、擅自處置等問題，有效遏制在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入用于工程建設(shè)方面存在的管理失控和超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等現(xiàn)象。

《辦法》共18條，主要強調(diào)了以下原則：

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓必須嚴格控制、轉(zhuǎn)讓收入必須統(tǒng)籌使用。要求房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓必須以建設(shè)需求為牽引，并按照房地產(chǎn)資源整合規(guī)劃有計劃地轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓收入要按照有關(guān)規(guī)定及時、足額上繳。轉(zhuǎn)讓收入優(yōu)先保障轉(zhuǎn)讓單位遷建、還建需要，可以跨建制單位調(diào)劑，加大轉(zhuǎn)讓收入統(tǒng)籌使用力度。

房地產(chǎn)與工程建設(shè)必須有機銜接、深度融合。通過明確同步報批的內(nèi)容、程序和方法，兼顧了程序規(guī)范和運行效率，促進了軍隊房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和工程建設(shè)兩項業(yè)務(wù)的有機銜接和協(xié)調(diào)融合。

審批程序必須公開透明、有效監(jiān)督。通過規(guī)范同步編報、聯(lián)合審查、會簽報批的運行程序，建立起軍隊房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓與工程建設(shè)項目審批相互制約、相互監(jiān)督的管理機制，實現(xiàn)科學(xué)決策、依法決策并有效預(yù)防腐敗。

工程建設(shè)必須標(biāo)準(zhǔn)嚴格、程序規(guī)范。要求使用房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入的建設(shè)單位必須依據(jù)批準(zhǔn)的立項文件、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、部隊的任務(wù)編制和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，編制工程建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書。設(shè)計任務(wù)書批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序納入工程建設(shè)計劃后組織建設(shè)，不得超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)。

《辦法》自2014年3月1日起施行。中國人民武裝警察部隊房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓與工程建設(shè)項目同步報批管理，以及軍隊房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入用于國防工程建設(shè)項目的同步報批管理，參照《辦法》執(zhí)行。