駐日美軍軍費(fèi)四大類

據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)在世界各地近30個(gè)國(guó)家擁有軍事基地，相關(guān)國(guó)家都為美軍駐扎提供相應(yīng)的費(fèi)用，但日本是負(fù)擔(dān)駐軍費(fèi)用比例和絕對(duì)額最高的國(guó)家。以2010年為例，日本負(fù)擔(dān)的比例為74.5%（僅“溫馨預(yù)算”一項(xiàng)就達(dá)1881億日元）、西班牙為57.9%、意大利為41%、韓國(guó)為40%、德國(guó)為32.6%、英國(guó)為27%。日本政府儼然已經(jīng)成了駐日美軍的“五星級(jí)自動(dòng)提款機(jī)”。難怪日方支付完軍費(fèi)后，美方會(huì)稱贊：“日本做出了重要的戰(zhàn)略貢獻(xiàn)”“沒(méi)有比美日同盟更為重要的雙邊關(guān)系”“至今提供的援助比任何一個(gè)盟國(guó)都要慷慨?！比毡菊缛耸恳渤３Ｗ猿埃骸叭毡菊媸鞘澜缟献詈玫耐藝?guó)?！?/p>

日本承擔(dān)的駐日美軍軍費(fèi)項(xiàng)目林林總總、五花八門，遠(yuǎn)多于德國(guó)、意大利等國(guó)。根據(jù)美日兩國(guó)約定，日本負(fù)擔(dān)的駐日美軍軍費(fèi)主要包含美軍駐留相關(guān)經(jīng)費(fèi)、日美特別行動(dòng)委員會(huì)方面經(jīng)費(fèi)（即“減輕沖繩負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)”，指日本政府因美軍基地占用沖繩當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源、影響居民生活而給予當(dāng)?shù)卣难a(bǔ)償款）、美軍整編方面經(jīng)費(fèi)與“駐日美軍經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)”四大部分，鑒于項(xiàng)目繁雜，按來(lái)源和用途，整合起來(lái)可大致分為四類，多由防衛(wèi)省承擔(dān)。

一是，私人土地或國(guó)有設(shè)施的租金。日本國(guó)有土地是無(wú)償提供給美軍的，但沖繩私有土地較多，因此日本政府必須支付租金。在不能達(dá)成租賃協(xié)議的情況下，日本政府將依據(jù)《駐軍用地特措法》取得土地的使用權(quán)，同時(shí)對(duì)土地所有者進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)償。這筆軍費(fèi)比較特殊，是由日本總務(wù)省和國(guó)土交通省等政府部門承擔(dān)的。

二是，美軍基地周邊對(duì)策費(fèi)。主要包括促進(jìn)住宅防噪聲工程、民生安定工程、特定防衛(wèi)設(shè)施周邊整備調(diào)整交付金（給擁有港口、機(jī)場(chǎng)、演習(xí)場(chǎng)、彈藥庫(kù)等嚴(yán)重?cái)_民軍用設(shè)施的地方政府的補(bǔ)助金）、噪聲污染搬遷補(bǔ)償金、污水處理費(fèi)、漁民補(bǔ)償費(fèi)等。由于許多美軍基地與城市、工業(yè)區(qū)相鄰，基地運(yùn)轉(zhuǎn)、飛機(jī)起降等勢(shì)必給當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境與地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大影響，因此，日本政府提供相應(yīng)的補(bǔ)償金、補(bǔ)助金，以提高當(dāng)?shù)鼐用裆钏剑衽d地方產(chǎn)業(yè)。特別是在沖繩等地，美軍基地占用的是當(dāng)?shù)刈詈玫耐恋?，?yán)重制約了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，日本政府要向當(dāng)?shù)卣黾迂?cái)政撥款和大型項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移支付費(fèi)用。