來源：中國軍網(wǎng)綜合 發(fā)布：2019-03-21 04:19:05
如何科學合理地加強在外人員管理，既讓官兵踏實休假、安心學習，又確保不出安全問題？第73集團軍某旅黨委依據(jù)“啟發(fā)自覺、建章立制、扭住重點、聯(lián)管聯(lián)控”的思路，做了一些探索。
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請給在外人員“松松綁”
■趙 欣 袁德坤 解放軍報特約記者 賴文湧
“唉，這個假休得真累！”3月中旬，剛剛休假歸隊的東部戰(zhàn)區(qū)陸軍某旅戰(zhàn)士小李長嘆一口氣。原來，休假在家的他時不時會接到連隊干部打來的電話，要求其背記近期下發(fā)的各項通知規(guī)定，以備上級抽查。翻看手機通話記錄，一個來月的假期小李接到單位各類檢查抽查電話就有10多次。
和小李有著同樣經(jīng)歷的官兵不在少數(shù)，每每提及，大家都忍不住“吐槽”一番。有的單位對休假人員實行“一日雙查、一日兩報”管理，要求休假人員每天兩次向單位匯報情況，要求干部骨干每天兩次詢問休假人員情況，每次都要叮囑安全注意事項，同時機關還要時不時對休假人員進行視頻抽查。
更讓人煩惱的是，休假期間若沒有第一時間接到抽查電話或者沒有正確回答抽查者提出的問題，還會被機關通報批評。對此，有的官兵抱怨道：“一個大活人休假在家哪有那么多不安全？”有的戰(zhàn)士家長甚至懷疑自己的孩子是不是在部隊犯了什么錯，怎么讓單位如此不放心？
苦惱的不只是休假的官兵。前段時間某連戰(zhàn)士小鄭腿部受傷到體系醫(yī)院住院，單位安排戰(zhàn)士小郭陪護。幾天時間里，小郭和小鄭不斷接到各級機關、所在營連的檢查抽問。小郭反問道：“我一個腿部受傷住院的人，能跑到哪去？怎么就這么不信任？”
相比之下，在外學習集訓人員對此類檢查更是怨言滿腹?！皩W習集訓本來任務就重，還要應對單位的各類電話抽查檢查，真是令人身心疲憊?！鼻安痪?，排長小林被推薦到上級某業(yè)務單位學習，他本想利用這次機會全面提升自身素質(zhì)，不承想?yún)s被單位各種“臨時來電”縛住了手腳。
剛到達目的地沒多久，小林所在單位便打來電話，要求他通過微信發(fā)送實時位置。然而受網(wǎng)絡信號影響，手機定位發(fā)生偏移，最后小林解釋了好半天才勉強過關。不久后的一天，正在上自習的小林又突然接到指導員來電，電話一接通就聽到指導員小聲對他說：“機關安全督導小組對在外人員例行抽查……”話還沒說完，一個陌生的聲音讓小林現(xiàn)場背誦在外人員安全管理規(guī)定。
沒辦法，小林只能對著電話筒背了一遍?！斑@樣的檢查意義何在？”機關給出的解釋是，為了防止在外人員思想“拋錨”。對此，小林只能搖頭苦笑。
采訪多個旅級單位，記者了解到，對在外人員的管理，大都采用收緊從嚴手段。如何科學合理地加強在外人員管理，既讓官兵踏實休假、安心學習，又確保不出安全問題？第73集團軍某旅黨委依據(jù)“啟發(fā)自覺、建章立制、扭住重點、聯(lián)管聯(lián)控”的思路，做了一些探索。
——在官兵離隊前，一方面集中進行安全教育，另一方面與其親屬或臨時所在單位取得聯(lián)系，形成共管機制；
——定期發(fā)送溫馨安全提示，提醒大家遵紀守法、注意人身安全，以短消息為主，避免使用電話；
——遇有重要通知，由連主官一次性電話傳達到位，確定本人熟悉內(nèi)容、明確要求即可；
——機關抽查在外人員情況要合理選擇時間，嚴格控制次數(shù)……
官兵懇談·怎么看？如何辦？
東部戰(zhàn)區(qū)陸軍某旅合成二營裝步三連下士肖毅輝：休假本來就是為了放松身心、充電蓄能，以便更好地投入到下一階段訓練工作中。可現(xiàn)實中，背記各項通知規(guī)定以備抽查，走親訪友外出游玩還得上報路線，感覺時時刻刻處于遠程監(jiān)控之下，怎么能休息好？各種無休止無厘頭的檢查，讓大家感覺休假比不休假還累。真心希望能少一點折騰、多一些信任，還休假人員一個輕松愉悅的假期。
東部戰(zhàn)區(qū)陸軍某旅炮兵營保障連中士安洋洋：在外學習集訓或者住院，身心壓力本來就比較大，大家希望能多得到一些單位的關愛，而不是不信任地檢查。檢查過多不僅影響在外人員正常工作學習和休息，還讓他們心理負擔更重，反而容易出現(xiàn)安全隱患。
武警山東總隊臨沂支隊供應保障中隊指導員陳波：對于官兵的抱怨，作為連隊主官，我很能理解，但也很無奈。上級下發(fā)通知通報時，往往會要求傳達至每名官兵，機關到基層檢查工作，在外人員也總是被列為抽查重點。為了確保單位檢查不出問題，每次自查也只能將在外人員列為重點。再者，在外人員不像在營區(qū)里那樣能天天看到，多一點叮囑、多一點強調(diào)也在情理之中。
中部戰(zhàn)區(qū)陸軍某信息保障旅宣傳科干事楊琪：在外人員脫離單位的集體生活和教育管理，思想容易放松麻痹，甚至違規(guī)違紀，這就需要嚴格的管理規(guī)定來進行剛性約束，但方式方法可以靈活多樣，同時以不干擾他們正常的學習工作生活、不增加額外負擔為前提。對于在外學習集訓人員，原單位要信任臨時單位的管理，并通過加強與臨時單位的溝通，掌握所屬人員狀況。多人在外的還可指定臨時負責人，建立臨時黨組織，通過加強與臨時負責人的溝通而加強管理，沒必要一一聯(lián)系到個人。
第73集團軍某工化旅政治工作部主任湯彬：在外人員管理，難就難在管理思維方式的轉(zhuǎn)變，像文中這樣不論場合不分時間更不管效果，只管一股腦兒把通知通報“拋過去”，再用各種檢查督導抓落實，最終的結(jié)果往往是“上級忙傳達，下級難消化”，表面上是對工作認真負責，實則成了官兵的包袱，讓在外官兵不堪重負。對在外人員的管理重在教育引導，想方設法幫助他們解決工作和生活中遇到的矛盾困難，讓他們感受到組織的關懷，從而使嚴格自我約束自我管理成為一種自覺，“不用揚鞭自奮蹄”。
