需求牽引 規(guī)劃統(tǒng)領 區(qū)域統(tǒng)建 軍民融合

軍隊安置住房統(tǒng)籌統(tǒng)建工作有序推進

軍報記者訊（記者孫興維）全軍官兵關心關注的軍隊安置住房統(tǒng)籌統(tǒng)建工作進展如何？近日，記者從軍委后勤保障部在西安召開的住房清理整治工作推進會上獲悉，目前這項工作京內(nèi)試點全力推進，9個項目可規(guī)劃建設住房近2萬套；京外項目插旗布點，上海、廣州、南京、沈陽、西安、成都等12個大中城市布點19個項目可規(guī)劃建設住房2.5萬套。屆時，廣大官兵將享受有更多改革釋放的紅利和獲得感。

軍隊安置住房統(tǒng)籌統(tǒng)建是習主席和中央軍委著眼正風肅紀、重塑軍隊形象作出的戰(zhàn)略決策，是解決廣大官兵后顧之憂的暖心工程、幸福工程。這項工作2013年率先在軍委和原四總部機關展開，2015年開始推向全軍，2018年軍委后勤保障部正式組建安置住房保障中心，聯(lián)勤保障中心成立代建機構，標志著安置住房統(tǒng)籌統(tǒng)建事業(yè)邁上新的起點。

1999年全軍房改以來，全軍先后建設經(jīng)濟適應住房50余萬套，為廣大官兵解除了后顧之憂。但因種種原因，安置住房建設中存在的體制性障礙、政策性問題不容忽視。為從根本上解決資源統(tǒng)不住、標準卡不嚴、漏洞堵不死的制度積弊，軍委后勤保障部邊摸索邊實踐，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃計劃、統(tǒng)籌建設用地、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一房源配售、統(tǒng)一資金管理”的思路，先行在北京地區(qū)組織試點，軍委機關帶頭打破單位壁壘、拆除利益藩籬，趟開了一條安置住房建設管理的新路子。

針對安置住房長期沿襲自建自管模式，單位苦樂不均、內(nèi)外親疏有別、標準把控不一、管理粗放混亂的實際，軍委后勤保障部安置住房部門對各單位各自為政、分散建設進行整合，變過去村村點火、戶戶冒煙的“小作坊”模式向集約統(tǒng)管、區(qū)域統(tǒng)建的“大工廠”模式轉變，從機制層面提升建設效率和保障效能，通過建設用地歸口統(tǒng)管，打通了軍隊土地資源的共享通道，搭建了軍地高效協(xié)調(diào)的對接平臺；通過區(qū)域保障房源統(tǒng)籌，住房配售更加陽光透明，供應保障更加公平高效；通過建設資金集中統(tǒng)供，從根本上杜絕了單位墊資風險，從源頭上扎緊經(jīng)費管控“籠子”，推進安置住房建管模式轉型發(fā)展。

有關負責人表示，下一步，軍委后勤保障部將本著“軍委機關統(tǒng)籌、業(yè)務歸口統(tǒng)管、需求建制提報、項目聯(lián)勤代建、住房全軍統(tǒng)配”的原則，按照需求牽引、規(guī)劃統(tǒng)領、區(qū)域統(tǒng)建、軍民融合的思路，堅持以聯(lián)勤區(qū)域統(tǒng)建為主體，以住房供應社會化為補充，逐步建立科學規(guī)范、集約高效的安置住房統(tǒng)籌統(tǒng)建管理新體系。隨著聯(lián)勤中心工程代建機構組建落編，將全面展開32個重點城市統(tǒng)建任務，形成房源持續(xù)供應、存量有效消減的良性局面。

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