甘露：從軍校教師到海關(guān)三級關(guān)稅專家

齊歌夷、楊雅雯

轉(zhuǎn)業(yè)18年來，海關(guān)三級關(guān)稅專家甘露實現(xiàn)從外行到專家、從軍人到海關(guān)關(guān)員的“華麗轉(zhuǎn)身”。

“華麗轉(zhuǎn)身”的背后，是她日復(fù)一日、年復(fù)一年地默默付出。

1991年從國防科技大學(xué)畢業(yè)后，甘露到原廣州軍區(qū)醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校任教，2000年轉(zhuǎn)業(yè)到廣州海關(guān)工作。

彼時已31歲的她，選擇了專業(yè)性極強的歸類崗位。而海關(guān)商品歸類是國際海關(guān)界公認(rèn)的關(guān)稅三大技術(shù)之一，并不是能夠輕易干的活。

稅收征管要求、減免稅操作流程、商品歸類規(guī)則……聞所未聞的名詞鋪天蓋地向她“砸”來。白天，她虛心向同事求教歸類工作的基本要求和原理,晚上就埋頭背稅則、記筆記。

“一切都是從零學(xué)起，但部隊多年的培養(yǎng)對我能很快上手有很大幫助?！敝蟮膸啄觊g，甘露逐漸被委以重任，開始參與海關(guān)總署一些重大任務(wù)和重點工作。

2009年，甘露與同事在負(fù)責(zé)審核企業(yè)進口商品享受減免稅的資料時，發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)進口商品的歸類有問題，加入了一批不應(yīng)享受國家減免稅優(yōu)惠政策的商品。她立即將問題單據(jù)找出，加班加點深入分析技術(shù)資料，確認(rèn)這家企業(yè)進口商品存在歸類差錯，最后補征稅款1600余萬元，為國家挽回了經(jīng)濟損失。她也因為出色的工作成績被海關(guān)總署授予二等功。

2004年，海關(guān)總署成立協(xié)調(diào)制度技術(shù)委員會國際業(yè)務(wù)組。甘露成為其中一員，并開始亮相世界海關(guān)組織這一重要國際平臺。2008年起，她先后30次作為中國海關(guān)代表參加世界海關(guān)組織（WCO）協(xié)調(diào)制度國際會議。

協(xié)調(diào)制度，全稱是《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》。當(dāng)前，國際商品歸類規(guī)則的制定日漸成為各國爭奪貿(mào)易利益制高點的競技場。

我國生產(chǎn)的“登機橋”在世界市場份額中位居前三，但由于“登機橋”商品未在協(xié)調(diào)制度中列入HS編碼，出口時經(jīng)常碰壁。甘露和她的團隊經(jīng)過精心準(zhǔn)備，在世界海關(guān)組織大會上嫻熟運用協(xié)調(diào)制度規(guī)則闡釋中方立場，結(jié)合大量材料據(jù)理力爭，最終使大會修訂了相關(guān)條款，使得我國出口的登機橋得以暢通進入目的國市場。

2013年11月，在世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)制度審議分委會第46次會議上，甘露與團隊經(jīng)過艱苦努力，力促我國海關(guān)提出的為“輔酶Q10”和“三氯蔗糖”等產(chǎn)品拆分子目等5項提案獲得通過。

2018年，甘露成為第一位擔(dān)任世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)制度委員會主席的中國人。

（新華社北京12月7日電）