“六原則”“五體系”——植根于辯證唯物主義的“方法論”

習(xí)近平在這次大會上提出了推進生態(tài)文明建設(shè)的六項重要原則。

“堅持人與自然和諧共生”“綠水青山就是金山銀山”“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”“山水林田湖草是生命共同體”“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境”“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)”……“六項原則”為新時代推進生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。

黃承梁認為，“六項原則”的提出，與習(xí)近平關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)論斷、思想內(nèi)涵、內(nèi)在邏輯相一致，具有深刻的思想性和指導(dǎo)性。

習(xí)近平還首次提出要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系的“五個體系”，即生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟體系、目標(biāo)責(zé)任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系。

黃承梁認為，“五個體系”首次系統(tǒng)界定生態(tài)文明體系的基本框架，其中生態(tài)經(jīng)濟體系提供物質(zhì)基礎(chǔ)；生態(tài)文明制度體系提供制度保障；生態(tài)文化建設(shè)提供思想保證、精神動力和智力支持；目標(biāo)責(zé)任體系和生態(tài)安全體系是生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任和動力，是底線和紅線。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心主任任勇說，“五個體系”是對貫徹“六項原則”的具體部署，也是從根本上解決生態(tài)問題的對策體系。

專家們認為，“六項原則”“五個體系”既是指導(dǎo)原則，也是方法論，進一步豐富了習(xí)近平生態(tài)文明思想，為今后一段時期堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路指明了方向，畫出了“路線圖”。

習(xí)近平在講話中還專門提及“要有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險”。他說，生態(tài)環(huán)境安全是國家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。要把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險納入常態(tài)化管理，系統(tǒng)構(gòu)建全過程、多層級生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范體系。

黃承梁認為，防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的系統(tǒng)觀。風(fēng)險防范需要著眼于生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)平衡，著眼于高質(zhì)量發(fā)展這條主線；需要尊重環(huán)境保護工作本身的規(guī)律，理順其背后各種關(guān)系，踏實執(zhí)行各項制度。

嚴(yán)格的制度、嚴(yán)密的法治，有賴于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平強調(diào)：“堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決擔(dān)負起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任?！钡胤礁骷夵h委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是生態(tài)環(huán)境保護第一責(zé)任人，各相關(guān)部門要“守土有責(zé)、守土盡責(zé)，分工協(xié)作、共同發(fā)力”，要建立科學(xué)合理的考核評價體系和追責(zé)制度，要建設(shè)一支生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。

常紀(jì)文說，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進體制機制改革，是習(xí)近平生態(tài)文明思想方法論的重要組成部分。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是推進生態(tài)文明建設(shè)最有力的保障。

專家表示，習(xí)近平生態(tài)文明思想已經(jīng)形成了系統(tǒng)科學(xué)的理論體系，回答了生態(tài)文明建設(shè)的歷史規(guī)律、根本動力、發(fā)展道路、目標(biāo)任務(wù)等重大理論課題，是我們黨的理論和實踐創(chuàng)新成果。習(xí)近平生態(tài)文明思想不但是建設(shè)美麗中國的行動指南，也為構(gòu)建人類命運共同體貢獻了思想和實踐的“中國方案”。