莊炳坤代表

健全完善財(cái)政財(cái)務(wù)政策制度

助推軍民融合規(guī)劃任務(wù)落地見效

軍委后勤保障部財(cái)務(wù)局局長(zhǎng)莊炳坤代表認(rèn)為，實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)通過健全完善財(cái)政財(cái)務(wù)政策制度，充分發(fā)揮財(cái)政調(diào)控、促進(jìn)、規(guī)范、保障的獨(dú)特作用。

圍繞健全完善財(cái)政財(cái)務(wù)政策制度，莊炳坤代表建議，從頂層對(duì)軍民融合發(fā)展的財(cái)政政策、事權(quán)財(cái)權(quán)界定、投資融資模式等重大事項(xiàng)作出系統(tǒng)明確規(guī)定，并配套制定國(guó)防科技工業(yè)、軍事人才培養(yǎng)、國(guó)防動(dòng)員等不同領(lǐng)域的政策制度，做到體系設(shè)計(jì)、互相銜接；統(tǒng)一制定軍民融合財(cái)政財(cái)務(wù)基本規(guī)范，明確經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系和行為，對(duì)出資責(zé)任、資本運(yùn)營(yíng)、預(yù)算管理等提出指導(dǎo)性準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，規(guī)范軍民融合的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、利益和活動(dòng)；針對(duì)軍民融合項(xiàng)目實(shí)施主體、融合模式的不同，區(qū)分“軍融民”“民融軍”“軍民合作”等項(xiàng)目類型，制定個(gè)性化的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法；在軍民融合政策法規(guī)建設(shè)的機(jī)制框架下，與其他行業(yè)領(lǐng)域相協(xié)調(diào)，完善統(tǒng)分結(jié)合的工作機(jī)制，使軍民融合經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有法可依、依法運(yùn)行。