深化改革創(chuàng)新為協(xié)同發(fā)展清障除礙

位于河北滄州的渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園前，一條筆直的馬路更名為“北京大道”，而更具意義的是另一條“路”的修通——異地監(jiān)管。

過去北京藥企到河北建廠，審批周期至少兩年半。在京津冀協(xié)同發(fā)展大潮下，京冀攜手首開“企業(yè)在河北、監(jiān)管屬北京”的跨區(qū)域管理體制先河，入駐園區(qū)的北京藥企依然保留“北京身份”，給企業(yè)吃下定心丸。

“隨著京津冀協(xié)同發(fā)展向深水區(qū)邁進，政策壁壘是三地不得不認真面對的問題?！焙颖惫I(yè)大學(xué)京津冀發(fā)展研究中心執(zhí)行主任張貴說，一系列深化改革的舉措切實為協(xié)同發(fā)展清除了障礙，為百姓帶來真實惠。

３７歲的張曉娟是中國地質(zhì)調(diào)查局水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)研究中心員工。２０１７年２月起，她的單位開始從河北保定市整體搬遷至天津東麗區(qū)。然而，陸續(xù)轉(zhuǎn)移的職工卻對未來的生活劃著問號，戶口問題是大家最擔心的。

２０１７年７月，由天津公安部門牽頭，聯(lián)合人社、教育部門，主動向壁壘“開刀”，對京冀成建制引進企業(yè)、科研單位職工在原企業(yè)所在地繳納的社保，視同在天津繳納，準予在天津申報成建制落戶。張曉娟成為新政的首批受益人之一。

京津冀協(xié)同發(fā)展的過程，也是三地通過自身實踐為全國改革探路的過程。

三地與中國鐵路總公司共同出資成立京津冀城際鐵路投資公司，通過投資一體化帶動區(qū)域軌道交通網(wǎng)絡(luò)一體化；京津冀率先實行通關(guān)一體化改革，通關(guān)時間平均縮短４１天；京津冀區(qū)域銀行業(yè)風(fēng)險分擔、支付清算和異地存儲互惠互通等進展加快……

面對前行中的困難，既要尋求最大公約數(shù)，積極穩(wěn)妥推進；更要著眼長遠，協(xié)調(diào)好短期和長期利益?！熬┙蚣絽f(xié)同發(fā)展破浪前行，深化改革是根本動力。讓市場在資源配置中起決定性作用，打破行政壁壘，為推動全國區(qū)域協(xié)同發(fā)展探索出一條新路子。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴說。

剛過去的２０１７年，是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定的近期目標收官之年。隨著中期目標的展開，京津冀協(xié)同發(fā)展步入“快車道”。

以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)雄安新區(qū)——

站在新的歷史起點上，黨的十九大為深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展吹響新的動員令。

矚目未來，以首都為核心的世界級城市群、區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展改革引領(lǐng)區(qū)、全國創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟增長新引擎、生態(tài)修復(fù)環(huán)境改善示范區(qū)將呈現(xiàn)在人們面前，京津冀將更具生機和活力。（記者安蓓、孔祥鑫、李鯤、高博、齊雷杰）