抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”

天安門向東直線距離３４公里，通州潞城。北京城市副中心行政辦公區(qū)工地一派忙碌景象，正在為市級行政辦公功能搬遷做最后準備。

“強化北京城市副中心和雄安新區(qū)兩翼聯(lián)動，促進二者錯位發(fā)展、比翼齊飛?！北本┦邪l(fā)展和改革委員會主任談緒祥說。

首都北京一度承載太多功能，資源環(huán)境容量已到極限。京津冀協(xié)同發(fā)展四年來，緊緊抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，為提升首都核心功能和發(fā)展水平騰出空間。

２０１７年９月，新版北京城市總體規(guī)劃正式發(fā)布?！坝行蚴杞夥鞘锥脊δ埽瑑?yōu)化提升首都功能”成為重要一章。

“這是發(fā)展思路的轉變?！敝袊鞘幸?guī)劃設計研究院副院長王凱說，從高速增長轉向高質量發(fā)展，北京正通過主動瘦身、創(chuàng)新驅動，向著建設國際一流和諧宜居之都的目標邁進。

昔日熱鬧的北方世貿輕紡城西門廣場上，一輛輛客車緩緩駛出，載著老商戶們駛向滄州的一座輕紡城，開啟新一程發(fā)展。

這是北京大紅門一座服裝市場關停疏解時的一幕。２０１７年，“動批”１２家市場全部完成撤市疏解；大紅門４５家市場全部完成撤并升級和外遷；大興區(qū)六環(huán)內６１個工業(yè)大院全部關停……

從聚到疏，因舍而得。四年來，一系列疏解示范項目有序推進——

近四年關停退出一般制造業(yè)企業(yè)１９９２家，調整疏解各類區(qū)域型專業(yè)市場５９４家；全面落實新增產業(yè)的禁止和限制目錄，實施更加嚴格的準入標準；

金融機構數(shù)據中心、呼叫中心等勞動密集型后臺服務逐步向京郊和京外轉移；北京城市學院、北京建筑大學、北京工商大學等高校京郊的新校區(qū)累計入駐學生近３萬人；天壇醫(yī)院豐臺新院區(qū)投入試運行……

疏解提升，有機結合。四年來，伴隨北京城市副中心建設，北京城市空間加快重塑——

北京城市副中心行政辦公區(qū)一期工程基本建成，環(huán)球主題公園開工建設，公共服務建設同步推進……

“北京正著力從以零散項目、點狀疏解為主的‘小疏解’向以點帶面、集中連片、央地協(xié)同、整體推進的‘大疏解’轉變。”談緒祥說。