推動(dòng)憲法與時(shí)俱進(jìn)完善發(fā)展

——二論貫徹落實(shí)黨的十九屆二中全會(huì)精神

新華社評(píng)論員

黨的十九屆二中全會(huì)指出，我國(guó)憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。這是我國(guó)憲法發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn)，也是一條基本規(guī)律。既保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性，又推動(dòng)憲法與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展，是我國(guó)憲法發(fā)展的必由之路。

“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功?！睉椃ㄖ挥胁粩噙m應(yīng)新形勢(shì)、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果，才能具有持久生命力。從１９５４年我國(guó)第一部憲法誕生至今，我國(guó)憲法一直處在探索實(shí)踐和不斷完善過(guò)程中。１９８２年憲法公布施行后，分別于１９８８年、１９９３年、１９９９年、２００４年進(jìn)行了４次修改。這幾次修改順應(yīng)實(shí)踐和發(fā)展的需要，有力促進(jìn)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。實(shí)踐表明，我國(guó)憲法是同黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行的實(shí)踐探索緊密聯(lián)系在一起的，隨著時(shí)代進(jìn)步、黨和人民事業(yè)發(fā)展而不斷完善。

實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，法治建設(shè)沒(méi)有完成時(shí)。自２００４年修改憲法以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)又有了許多重要發(fā)展變化。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的十九大對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作出重大戰(zhàn)略部署，確定了新的奮斗目標(biāo)。新時(shí)代、新方位、新思想、新使命、新目標(biāo)，決定了我們又一次面臨推動(dòng)憲法與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展的歷史節(jié)點(diǎn)。

對(duì)憲法進(jìn)行適當(dāng)修改，由憲法及時(shí)確認(rèn)黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，以更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用，是實(shí)踐發(fā)展的必然要求，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求。把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定，有利于更好發(fā)揮憲法在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義中的重大作用，有利于促進(jìn)全黨全國(guó)各族人民思想更加統(tǒng)一、行動(dòng)更加有力，奮發(fā)有力地貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大作出的戰(zhàn)略決策和工作部署，共同開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面。

黨中央決定對(duì)憲法進(jìn)行適當(dāng)修改，是經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮、綜合方方面面情況作出的，既順應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展要求，又遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律，是事業(yè)需要、人心所向。我們要從政治上、大局上、戰(zhàn)略上充分認(rèn)識(shí)這次憲法修改是事關(guān)全局的重大政治活動(dòng)和重大立法活動(dòng)，是黨中央從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，也是推進(jìn)全面依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在廣察民情、廣納民意、廣聚民智的基礎(chǔ)上，把黨的十九大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載入國(guó)家根本法，體現(xiàn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗(yàn)新要求，在保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上推動(dòng)我國(guó)憲法又一次與時(shí)俱進(jìn)，必將為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供有力憲法保障，更好地凝聚起全黨全國(guó)各族人民的意志和力量，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。

（新華社北京１月２１日電）