日前，中央軍委主席習近平簽署命令，發(fā)布《軍事立法工作條例》，自2017年5月8日起施行。這對于規(guī)范軍事立法工作，保證軍事立法質(zhì)量，完善軍事法規(guī)制度體系，深入推進依法治軍，具有重大意義。請看11日《解放軍報》發(fā)表的評論員文章：

軍事立法工作的基本依循

■本報評論員

法者，治之端也。日前，中央軍委主席習近平簽署命令，發(fā)布《軍事立法工作條例》。這對于規(guī)范軍事立法工作，保證軍事立法質(zhì)量，完善軍事法規(guī)制度體系，深入推進依法治軍，具有重大意義。

黨的十八大以來，習主席對軍事立法工作作出一系列重要指示，為新形勢下軍事立法工作提供了根本遵循。“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治?！避娛铝⒎ㄊ且婪ㄖ诬姟膰乐诬姷幕A性工作。推進強軍事業(yè)、建設強大軍隊，離不開軍事立法的引領和推動?！盾娛铝⒎üぷ鳁l例》的發(fā)布實施，是貫徹落實習主席重要指示精神的實際舉措，必將為構(gòu)建完善中國特色軍事法規(guī)制度體系提供基本依循，必將為實現(xiàn)強軍目標、建設世界一流軍隊提供更有力的法規(guī)制度保障，不斷提升國防和軍隊建設法治化水平。

“當時而立法，因事而制禮?！鄙罨瘒篮蛙婈牳母?，對我軍領導指揮體制、規(guī)模結(jié)構(gòu)、政策制度等方面作出重大調(diào)整，必然要求軍事立法體制作出相應調(diào)整改革，進一步完善軍事立法制度機制。長期以來，軍事立法存在權(quán)限不夠清晰、程序不夠明確、備案審查和適用解釋等制度不夠具體、軍事規(guī)范性文件管理缺失等問題，也迫切需要優(yōu)化完善立法制度，創(chuàng)新發(fā)展工作機制，著力解決制約軍事立法工作的矛盾問題。

《條例》針對新形勢下軍事立法工作重大問題，明確了軍事立法工作的指導思想和基本原則，規(guī)范了軍事立法權(quán)限、基本程序和體例規(guī)范，規(guī)定了備案審查和清理匯編制度，明確了軍事法規(guī)制度適用與解釋的規(guī)則，加強了軍事規(guī)范性文件的管理?！稐l例》的發(fā)布實施，有利于防止和克服隨意立法、多頭立法、分散立法，有利于維護軍事法規(guī)制度的嚴肅性和權(quán)威性，有利于提高軍事法規(guī)制度的針對性、系統(tǒng)性、操作性。

天下之事，不難于立法，而難于法之必行。確?！稐l例》落地見效，說到底要對著抓、照著做。要認真學習《軍事立法工作條例》，深入理解立法精神，結(jié)合工作抓好《條例》的貫徹落實。要深刻認識依法治軍、從嚴治軍是實現(xiàn)強軍目標的必然要求，加快推進治軍方式轉(zhuǎn)變，在法治軌道上有力有序推進軍隊建設、改革和軍事斗爭準備各項工作。