分管工作不是“私人領(lǐng)地”

——學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神系列談

■彭水清

一位落馬的領(lǐng)導(dǎo)干部在懺悔中說，他錯(cuò)把“責(zé)任田”當(dāng)成了“自留地”，在單位里面奉行“我的地盤我作主”，弄得針插不進(jìn)水潑不進(jìn)，結(jié)果既害苦了自己，又帶壞了隊(duì)伍、敗壞了風(fēng)氣。

我軍實(shí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制，這是民主集中制在軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度上的具體運(yùn)用，是確保我軍聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的根本制度保證。凡屬重大問題必須由黨委民主討論、集體作出決定，不得由個(gè)人或少數(shù)人專斷。黨委決策之后，由軍政首長按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。這就要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí)，在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見，決策形成后一抓到底，不得違背集體決定自作主張、自行其是。

然而，有的把分管變成“專管”，把分工當(dāng)成“分家”，不按程序辦事，不愿接受監(jiān)督，大權(quán)獨(dú)攬，獨(dú)斷專行；有的把本該黨委討論的大事放到領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)上拍板，或者分解成若干事項(xiàng)用呈批件決定，黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)被架空；還有的會(huì)上表態(tài)與會(huì)下落實(shí)不一致，合意的就執(zhí)行，不合意的就拖延或抵制。這都是組織觀念、法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。不少腐敗案件，一查一窩、一拎一串，一個(gè)重要原因就是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部把分管工作當(dāng)成了“私人領(lǐng)地”而擅權(quán)妄為。

權(quán)力姓“公”不姓“私”。領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握的權(quán)力資源，不是屬于個(gè)人的，而是屬于人民的，公私兩個(gè)字必須分明。個(gè)人的貢獻(xiàn)再大、威信再高，也不能以權(quán)謀私、損公肥私，搞靠山吃山那一套，不能把團(tuán)結(jié)當(dāng)成結(jié)團(tuán)，把對(duì)黨忠誠當(dāng)成對(duì)個(gè)人盡忠，搞拉拉扯扯那一套。正如劉伯承元帥所說：“不管你是好大的指揮官，權(quán)威有多么大，一個(gè)口令能使上千上萬人向你立正，但這些只是黨給予的，你個(gè)人沒有可以驕傲的?！鳖I(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)自覺做到感情上融洽不隔閡，職責(zé)上分工不分家，問題上齊抓不推諉，工作上補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，權(quán)力上負(fù)責(zé)不獨(dú)攬，原則上堅(jiān)持不違背，責(zé)任上承擔(dān)不回避。該由領(lǐng)導(dǎo)班子集體行使的權(quán)力班子成員個(gè)人不能擅自行使，不該由自己行使的權(quán)力決不能行使。

領(lǐng)導(dǎo)干部本事大是好事，膽子大則容易出事。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，堅(jiān)決不越制度的“警戒線”、做人的“保底線”和法紀(jì)的“高壓線”。

（作者單位：湖北省十堰軍分區(qū)）