“見效快”不是土政策的護身符

——?東部戰(zhàn)區(qū)陸軍某舟橋旅糾治土規(guī)定系列調(diào)查之三

■本報記者　代　烽　通訊員　季紅軍　梁震宇

“雖然土政策土規(guī)定提起來人人喊打，但有時用起來效果立竿見影?！睎|部戰(zhàn)區(qū)陸軍某舟橋旅個別干部骨干私下表示，按綱抓建對單位發(fā)展有利的道理不是不懂，然而特定時機場合、處理特定情況時，土政策土規(guī)定不僅能發(fā)揮作用，甚至比按條令條例辦見效更快。

有人還給記者舉了個例子：為解決戰(zhàn)士臨時外出不按時歸隊的問題，有的單位規(guī)定，如果一人超假，不僅本人作檢查，還要取消所在班一個月的外出名額。實踐證明，這種“威懾”雖然屬于土政策土規(guī)定，但很有效果，比單純苦口婆心的教育管用得多。

事實果真如此么？記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，幾乎所有戰(zhàn)士都對此類辦法舉措持否定態(tài)度。有的表示，各級都講依法治軍、按綱抓建，但如果只是“葉公好龍”，工作開展起來就拋諸腦后，那么法治觀念就很難有實踐說服力；有的提出，雖然服從命令是軍人的天職，可對于土政策土規(guī)定真的很難打心眼里認可，當(dāng)“絕對服從”變成“無奈遵從”，組織威信和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威就會被無形削弱；更多人表示，土政策土規(guī)定靠強制性甚至簡單粗暴的措施達到管理目的，影響了官兵關(guān)系，傷害了內(nèi)部和諧。

“土政策土規(guī)定在被管理者那里沒有市場，各級干部骨干更應(yīng)該主動避免?！敝蹣蛭鍫I教導(dǎo)員張敏提出自己的見解：單位建設(shè)是一個長期系統(tǒng)工程，如果只看眼前，采取一些不恰當(dāng)?shù)拇胧┺k法，那么給單位長遠發(fā)展造成的損害遠遠大于暫時取得的效果，這筆“賬”，怎么算都不劃算。

這種認識也成為旅黨委“一班人”的共識。前不久，他們結(jié)合“六項整治”活動召開專項會議，著力清除各領(lǐng)域、各層級的土政策土規(guī)定。注重在“減”“簡”上做文章，要求各級能減的程序不增、能簡的手續(xù)不繁，并將之納入工作評價標(biāo)準(zhǔn)；注重在“?！薄伴L”上下功夫，督促機關(guān)經(jīng)常走訪調(diào)查、建立排查整改長效機制，跟蹤解決反復(fù)回潮的問題。

“清理土政策土規(guī)定是場持久戰(zhàn)，不可能一勞永逸，更不可能無為而治。”該旅參謀長丁同俊表示，土政策土規(guī)定回潮、反復(fù)有其內(nèi)在必然性，想通過一次會議、一個文件加以解決不切實際，必須多措并舉、建章立制，才能堵住其產(chǎn)生的源頭。

記者從該旅舟橋二營了解到，為響應(yīng)旅里要求，他們進一步發(fā)揮軍人委員會作用，在制定各類“自選動作”時發(fā)揚民主、問計于兵，防止?fàn)I連干部“一言堂”。同時，主動邀請機關(guān)相關(guān)科室指導(dǎo)幫帶，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、立糾立改。

據(jù)悉，該旅還結(jié)合每年的基層黨委、支部書記集訓(xùn)和營連長集訓(xùn)，將法規(guī)學(xué)習(xí)作為一項重要內(nèi)容抓緊抓好，幫助基層主官熟悉條令條例基本內(nèi)容，吃透精神實質(zhì)；通過條令知識考核、“學(xué)法規(guī)”競賽等形式，提升全旅官兵法規(guī)意識和素養(yǎng)，及時察覺單位管理中與法規(guī)綱要不相適應(yīng)的內(nèi)容；機關(guān)下發(fā)通知必須報值班室審批備案，防止機關(guān)人員隨意提要求、下任務(wù)；暢通政工網(wǎng)微博、論壇、首長信箱等民主渠道，鼓勵官兵反映機關(guān)和營連管理中的不合理舉措，責(zé)任單位對口認領(lǐng)，結(jié)合實際判定，確屬于土政策土規(guī)定的立糾立改。

甩掉包袱，輕裝上陣。記者在該旅采訪發(fā)現(xiàn)，管理中的土政策土規(guī)定少了，官兵練兵備戰(zhàn)的活力進一步迸發(fā)。

（《解放軍報》2016年10月30日 06版）

掃描上圖二維碼，查看東部戰(zhàn)區(qū)陸軍某舟橋旅糾治土規(guī)定系列調(diào)查之一、之二