理念與途徑的有機(jī)統(tǒng)一

“理念是行動(dòng)的先導(dǎo)”。既提出科學(xué)、先進(jìn)的理念引領(lǐng)政治建軍，又提出務(wù)實(shí)、可行的途徑實(shí)現(xiàn)政治建軍，是習(xí)主席建軍治軍鮮明風(fēng)格和高超藝術(shù)的集中展示。

習(xí)主席明確把“理念創(chuàng)新”作為創(chuàng)新之首，強(qiáng)調(diào)理念創(chuàng)新就是要保持思想的敏銳性和開(kāi)放度，打破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開(kāi)工作新局面。習(xí)主席圍繞政治建軍提出了許多新的重要理念，比如“樹(shù)立大政工理念”“政治工作過(guò)不了網(wǎng)絡(luò)關(guān)就過(guò)不了時(shí)代關(guān)”“形成全方位、寬領(lǐng)域、軍民融合的政治工作格局”，等等。這些理念，是在總結(jié)政治建軍歷史經(jīng)驗(yàn)、針對(duì)政治建軍矛盾問(wèn)題、把握政治建軍發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，反映了我們黨對(duì)政治建軍規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，指明了新形勢(shì)下政治建軍的思路、方向和著力點(diǎn)。新形勢(shì)下政治建軍道路，既集中體現(xiàn)了習(xí)主席建軍治軍理念，也包含著行之有效的方法途徑舉措。比如，圍繞黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一政治建軍的核心問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是強(qiáng)軍之魂，鑄牢軍魂是我軍政治工作的核心任務(wù)，必須把聽(tīng)黨指揮作為軍隊(duì)建設(shè)的首要，把黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)一系列制度貫徹到部隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域和完成任務(wù)全過(guò)程，確保黨指揮槍的原則落地生根。著眼統(tǒng)籌推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，強(qiáng)調(diào)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革要著眼于貫徹新形勢(shì)下政治建軍的要求，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。針對(duì)軍隊(duì)建設(shè)改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一的方法，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在落一子而全盤(pán)活的決策部署上用力，在事關(guān)戰(zhàn)斗力生成和提高的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上突破，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。新形勢(shì)下政治建軍道路，蘊(yùn)含著習(xí)主席關(guān)于政治建軍的新理念、新方法、新途徑、新舉措，是推進(jìn)政治建軍唯一正確的光明大道。?

固本與開(kāi)新的有機(jī)統(tǒng)一

如何增強(qiáng)政治工作的時(shí)代感和實(shí)效性，收到正本清源、固本培元的功效，是習(xí)主席提出的重大命題，也是推進(jìn)政治建軍亟待解決的時(shí)代課題。革弊鼎新、傳承創(chuàng)新、固本開(kāi)新，是新形勢(shì)下政治建軍道路的又一顯著特質(zhì)。

不忘根本，才能開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。習(xí)主席指出，古田全軍政工會(huì)就是要引導(dǎo)大家深刻思考“我軍是怎么走過(guò)來(lái)的，問(wèn)題差距在哪里，要往哪里走，新形勢(shì)下要成為一支什么樣的軍隊(duì)”。我軍政治工作的根本，集中體現(xiàn)在長(zhǎng)期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，習(xí)主席精辟地概括為“堅(jiān)持黨指揮槍的根本原則和制度”等“十一個(gè)堅(jiān)持”，并強(qiáng)調(diào)這些優(yōu)良傳統(tǒng)是我軍政治工作的根本原則和內(nèi)容，必須一代代傳下去。針對(duì)部隊(duì)中特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想政治和作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，習(xí)主席指出最根本的還是理想信念、黨性原則、革命精神、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)等方面出了問(wèn)題，要求做到“四個(gè)牢固立起來(lái)”“五個(gè)著力抓好”。習(xí)主席對(duì)政治工作“開(kāi)新”高度重視、傾心謀劃，強(qiáng)調(diào)積極推進(jìn)政治工作思維理念、運(yùn)行模式、指導(dǎo)方式、方法手段創(chuàng)新，提高政治工作信息化、法治化、科學(xué)化水平；強(qiáng)調(diào)要盯著人做工作，深入細(xì)致分析研究官兵思想觀念、價(jià)值取向、行為方式、精神文化需求，用真理說(shuō)服人、用真情感染人、用真實(shí)打動(dòng)人；針對(duì)把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)等同于軍事標(biāo)準(zhǔn)、把戰(zhàn)斗力建設(shè)同政治工作分割開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái)的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)按照打贏信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)要求，探索政治工作服務(wù)保證戰(zhàn)斗力建設(shè)的作用機(jī)理，把政治工作貫穿到戰(zhàn)斗力建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，融入到軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備全過(guò)程，等等。新形勢(shì)下政治建軍道路，把歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)貫通起來(lái)，把正風(fēng)、革弊、鼎新結(jié)合起來(lái)，把傳承、創(chuàng)新、發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，鐫刻了政治建軍新的時(shí)代標(biāo)高。沿著這條道路開(kāi)拓前進(jìn)，才能切實(shí)激濁揚(yáng)清、固本培元，營(yíng)造良好政治生態(tài)。

決策與執(zhí)行的有機(jī)統(tǒng)一

習(xí)主席在抓好政治建軍頂層設(shè)計(jì)、決策部署的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)提高執(zhí)行力，著力把聽(tīng)黨指揮等政治要求落到實(shí)處。

習(xí)主席高度重視重大決策的貫徹執(zhí)行，強(qiáng)調(diào)“行勝于言”“行動(dòng)最有說(shuō)服力”。在決策與執(zhí)行的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)一分部署、九分落實(shí)，抓落實(shí)是把決策變?yōu)槿藗兊膶?shí)踐行動(dòng)、由認(rèn)識(shí)世界到改造世界的過(guò)程，要做到精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)部署、精準(zhǔn)落實(shí)、精準(zhǔn)檢驗(yàn)，確保各項(xiàng)決策部署落地生根。在執(zhí)行決策的重要性上，強(qiáng)調(diào)我軍是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，檢驗(yàn)軍隊(duì)是否堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，主要是看貫徹執(zhí)行黨中央、中央軍委的決策指示是否堅(jiān)決有力、嚴(yán)肅認(rèn)真。在執(zhí)行的態(tài)度上，強(qiáng)調(diào)踏石留印、抓鐵有痕，久久為功、善做善成，切實(shí)干出成效來(lái)。在執(zhí)行的方法上，強(qiáng)調(diào)精心組織、穩(wěn)扎穩(wěn)打，“發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神”“一張藍(lán)圖干到底”。習(xí)主席高度重視法規(guī)制度對(duì)決策、執(zhí)行的保障作用，強(qiáng)調(diào)按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則區(qū)分和配置權(quán)力，同時(shí)強(qiáng)調(diào)制度的生命力在于執(zhí)行，要下大氣力抓落實(shí)、抓執(zhí)行，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。習(xí)主席高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀；要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一系列根本制度，堅(jiān)決反對(duì)政治上組織上行動(dòng)上的自由主義，確保政令軍令暢通。這些重要論述，根本著眼是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)，核心是聽(tīng)黨指揮，基本要求是狠抓落實(shí)，思想基礎(chǔ)是敢于擔(dān)當(dāng)，鮮明展現(xiàn)了習(xí)主席的高瞻遠(yuǎn)矚眼光、求真務(wù)實(shí)精神和真抓實(shí)干作風(fēng)。推進(jìn)政治建軍，最重要的，就是要始終從思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策部署，把強(qiáng)軍興軍的宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

（執(zhí)筆：張明倉(cāng)）

（《解放軍報(bào)》2016年06月20日 07版）