美國(guó)在南海推行所謂的“航行自由”計(jì)劃是虛偽和自私的，結(jié)果將適得其反

1979年，美國(guó)搶著在《公約》簽訂前推出所謂的“航行自由”計(jì)劃，就是要憑借其軍事力量挑戰(zhàn)、挑釁即將形成的全球海洋秩序，從一開始就遭到了世界上很多國(guó)家的堅(jiān)決反對(duì)。

美國(guó)至今未加入《公約》，卻拿著《公約》對(duì)別人指指點(diǎn)點(diǎn)，一副為世界和平操碎了心的樣子，實(shí)際上是把自己的利益凌駕于國(guó)際法之上，口頭說的是“航行自由”，心里想的是行使霸權(quán)；嘴上說要保持和平與克制，做的卻是推進(jìn)軍事化，充分暴露了美國(guó)“合則用、不合則棄”的兩面性和雙重標(biāo)準(zhǔn)，是虛偽和自私的。

美國(guó)所謂的“航行自由”計(jì)劃的真實(shí)目的，是其可以在他國(guó)領(lǐng)海和鄰近海域自由航行，而不允許他國(guó)在自家領(lǐng)海和鄰近海域進(jìn)行自由活動(dòng)。按照美國(guó)的邏輯，12海里以外就是“國(guó)際水域”，可以任意開展一切形式的軍事活動(dòng)，那么，試問美國(guó)，假如某國(guó)在夏威夷或者在距美國(guó)本土領(lǐng)?；€12.1海里處搞大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度的導(dǎo)彈射擊演習(xí)，能行嗎？

假如中國(guó)也按照美國(guó)的用兵邏輯，領(lǐng)土主權(quán)當(dāng)然要用武力收復(fù)和維護(hù)，當(dāng)前更可以派軍用艦機(jī)在被他國(guó)占據(jù)的南沙島礁及其海空域彰顯主權(quán)，如此，南海局勢(shì)會(huì)變成什么樣？假如將美國(guó)這一套做法推廣到全世界，即所有國(guó)家都追求美式“航行自由”，那么全球海洋秩序?qū)?huì)是怎樣的境況？

看看前些年俄羅斯戰(zhàn)略轟炸機(jī)在恢復(fù)在美國(guó)西海岸的帶彈飛行后，美國(guó)朝野上下、軍內(nèi)軍外的強(qiáng)烈反應(yīng)，就不難知道美國(guó)對(duì)這三個(gè)問題的答案了。這絕不是美國(guó)想要的“航行自由”，因?yàn)檫@將危及到美國(guó)自身的利益；也絕不是國(guó)際社會(huì)期待的全球海洋法律秩序，因?yàn)檫@將危及國(guó)際社會(huì)各國(guó)的共同安全利益。

與此同時(shí)，近年來美國(guó)還不斷強(qiáng)化在南海周邊的盟友體系和軍事網(wǎng)絡(luò)。“亞太再平衡”戰(zhàn)略實(shí)施以來，美國(guó)已在澳大利亞達(dá)爾文、新加坡樟宜基地、菲律賓、馬來西亞等環(huán)南海地區(qū)增加了力量部署。

美國(guó)也正在加強(qiáng)與南海周邊的馬來西亞、印度尼西亞、越南等國(guó)有關(guān)海域態(tài)勢(shì)感知的情報(bào)及偵察合作，加大對(duì)其他南沙爭(zhēng)端國(guó)的軍事援助，重點(diǎn)是提高菲、越等國(guó)的偵察預(yù)警、巡邏管制以及反介入能力。

2016年3月，美菲在第六次年度雙邊安全對(duì)話上宣布，美國(guó)將被允許使用菲律賓的6個(gè)基地。2016年4月，美菲“肩并肩”聯(lián)合演習(xí)再度舉行，演習(xí)課目十分具有針對(duì)性，包括失島奪回、油井防護(hù)等，設(shè)定的背景即是當(dāng)下的南海爭(zhēng)議。

2016年4月5日，交通運(yùn)輸部在南海渚碧礁舉行渚碧燈塔啟用儀式，該燈塔投入使用將有效提升周邊水域助航、通航管理等能力。

美國(guó)如此做法，顯然已大大超出了航行自由的范疇，明顯是在為未來的大規(guī)模軍事行動(dòng)提前進(jìn)行周密的安排，屬于典型的調(diào)兵遣將、招兵買馬、排兵布陣、臨陣磨槍行為，是一種戰(zhàn)略預(yù)置，指向性極強(qiáng)，火藥味極濃，十分危險(xiǎn)，令人擔(dān)憂。

美國(guó)由幕后指使走向前臺(tái)，親自赤膊上陣，挑動(dòng)地區(qū)局勢(shì)持續(xù)緊張，傳達(dá)錯(cuò)誤信號(hào)，一個(gè)勁地把南海局勢(shì)引向與其標(biāo)榜的“航行自由”完全相反的方向，結(jié)果必然是搬起石頭砸自己的腳。

沙群島有關(guān)島礁鄰近?？沼蜻M(jìn)行挑釁，是對(duì)南海和平穩(wěn)定的最大威脅，是對(duì)南海航行和飛越自由的最大威脅。