準(zhǔn)確把握“五個更加注重”的科學(xué)內(nèi)涵

“五個更加注重”是一個相互貫通、緊密聯(lián)系的有機整體，主題主旨相通，目標(biāo)指向一致。“聚焦實戰(zhàn)”是目標(biāo)牽引，“創(chuàng)新驅(qū)動”是根本動力，“體系建設(shè)”是時代要求，“集約高效”是發(fā)展方式，“軍民融合”是基本途徑。這五個方面既各有側(cè)重，又相互支撐，涵蓋了軍隊建設(shè)的基本要素和主要內(nèi)容，構(gòu)成了一個系統(tǒng)化的邏輯體系，形成了指導(dǎo)軍隊建設(shè)發(fā)展全局的科學(xué)理論。

更加注重聚焦實戰(zhàn)。習(xí)主席深刻指出：軍隊首先是一個戰(zhàn)斗隊，必須堅持一切建設(shè)和工作向能打勝仗聚焦?！拔鍌€更加注重”把聚焦實戰(zhàn)放在第一，因為聚焦實戰(zhàn)是目標(biāo)也是牽引，是前提也是根本，沒有聚焦實戰(zhàn)，其他幾個方面都無從談起。聚焦實戰(zhàn)要強化戰(zhàn)斗隊思想，堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。聚焦實戰(zhàn)要強化需求牽引，努力提出科學(xué)、權(quán)威、管用的作戰(zhàn)需求，使需求牽引規(guī)劃、規(guī)劃主導(dǎo)資源配置，形成具有我軍特色的作戰(zhàn)需求生成機制。聚焦實戰(zhàn)要強化軍事訓(xùn)練，從體制機制上解決軍事訓(xùn)練實戰(zhàn)化問題，進(jìn)一步端正訓(xùn)風(fēng)、演風(fēng)、考風(fēng)，堅持從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊，切實提高軍事訓(xùn)練實戰(zhàn)化水平。聚焦實戰(zhàn)要強化檢驗評估，以實戰(zhàn)為標(biāo)準(zhǔn)，加強推演和實戰(zhàn)化檢驗，組織諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)實兵對抗演練。

更加注重創(chuàng)新驅(qū)動。習(xí)主席反復(fù)強調(diào)：“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來?！眲?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，創(chuàng)新能力是一支軍隊的核心競爭力，也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器。美國提出實施“第三次抵消戰(zhàn)略”，就是要通過創(chuàng)新贏得新的絕對軍事優(yōu)勢。俄羅斯提出“創(chuàng)新型軍隊”建設(shè)理論，著力打造信息化新型軍事力量。要抓住科技創(chuàng)新這個牛鼻子，增強技術(shù)敏銳度和理解力，以顛覆性思維、顛覆性創(chuàng)新，大力發(fā)展顛覆性技術(shù)，做到見之于未萌、識之于未發(fā)，爭取實現(xiàn)“彎道超車”，實現(xiàn)由跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。要深入推進(jìn)軍事理論創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)決策需要，瞄準(zhǔn)部隊實際，瞄準(zhǔn)對手變化，從問題出發(fā)，深入研究，積極探索，加快形成具有時代性、引領(lǐng)性、獨特性的軍事理論體系，為強軍興軍實踐提供科學(xué)理論支撐。要加緊培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，特別是軍事科技創(chuàng)新型人才和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才，滿足我軍技術(shù)創(chuàng)新和聯(lián)合作戰(zhàn)的急需。要弘揚創(chuàng)新文化，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，營造創(chuàng)新氛圍，大力提倡和鼓勵追求卓越、引領(lǐng)潮流、不懈探索，弘揚與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，努力開發(fā)廣大官兵的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)新活力，使軍事創(chuàng)新成為一種價值導(dǎo)向，一種思維方式，一種生活習(xí)慣，打造中國特色的創(chuàng)新型軍隊。

更加注重體系建設(shè)。信息化戰(zhàn)爭是體系對抗，拼的是體系，打贏靠的是體系。習(xí)主席強調(diào)，要牢固確立信息主導(dǎo)、體系建設(shè)的思想。為此，必須努力構(gòu)建以一體化網(wǎng)絡(luò)為平臺、偵察預(yù)警為源頭、指揮控制為樞紐、作戰(zhàn)力量為骨干、綜合保障為支撐、戰(zhàn)場環(huán)境為條件的信息化聯(lián)合作戰(zhàn)體系。真正的戰(zhàn)斗力是基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，網(wǎng)絡(luò)信息體系是打贏信息化戰(zhàn)爭的核心支撐。要充分利用信息技術(shù)的滲透性和聯(lián)通性，把網(wǎng)絡(luò)信息體系建好建強，從而把各種作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)要素融合為一個有機整體。要適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭需要，加緊構(gòu)建一體化聯(lián)合作戰(zhàn)體系，實現(xiàn)情報偵察、指揮控制、火力打擊、信息對抗、綜合保障一體化。要切實改變數(shù)據(jù)意識淡薄的傾向，加強數(shù)據(jù)的獲取、分類、更新、分析工作，把數(shù)據(jù)建設(shè)納入正規(guī)化發(fā)展軌道，完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，切實把作戰(zhàn)力量、戰(zhàn)場環(huán)境、戰(zhàn)儲物資、武器裝備等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)豐富起來、統(tǒng)一起來。同時，還要建立數(shù)據(jù)更新機制，時刻保證數(shù)據(jù)的鮮活有效。既要建好網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，又要用好網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，努力提高基于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的新質(zhì)戰(zhàn)斗力。要強力推進(jìn)一體化指揮平臺、數(shù)據(jù)鏈以及各類軍事業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的運用，在經(jīng)常性的軍事實踐活動中加大運用力度，促進(jìn)人與系統(tǒng)的緊密結(jié)合。

更加注重集約高效。當(dāng)前，我軍組織結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，專業(yè)分工更加精細(xì)，對標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求越來越高。這就要求我軍從粗放發(fā)展向精準(zhǔn)發(fā)展轉(zhuǎn)變，走集約高效的發(fā)展路子。所謂集約高效，就是要打破單純依靠增加投入、鋪新攤子、追求數(shù)量的慣性，確立集中、節(jié)儉、約束、高效的價值取向，達(dá)到統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、節(jié)約資源、降低成本、高效管理，推進(jìn)軍隊持續(xù)、高效、健康、快速發(fā)展。在中國傳統(tǒng)思維中，不講精確、不善量化由來已久且根深蒂固。這種傳統(tǒng)思維對我軍的影響很大，凡事概略估算、原則評價，憑經(jīng)驗、靠感覺、靠印象，重定性、輕定量。我軍與世界強國軍隊的差距，看起來是武器裝備的差距、人員素質(zhì)的差距，實際上缺乏科學(xué)精神也是差距的重要方面。習(xí)主席指出：“軍隊建設(shè)發(fā)展要精準(zhǔn)，做到精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)部署、精準(zhǔn)落實、精準(zhǔn)檢驗?！蔽覀円_立精準(zhǔn)理念，貫徹落實好“五個精準(zhǔn)”的要求，推動實現(xiàn)軍隊管理模式和運行機制的精準(zhǔn)化。要改進(jìn)決策方式和程序，建立健全決策咨詢制度，完善信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策科學(xué)化水平。要正確把握信息時代軍隊建設(shè)特點規(guī)律，正確運用精準(zhǔn)決策、系統(tǒng)決策、量化決策等方式，提高軍隊建設(shè)科學(xué)化水平。要加強戰(zhàn)略管理、突出過程控制，使軍隊建設(shè)各方面、各階段、各環(huán)節(jié)緊密銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)、持續(xù)發(fā)展。用于軍隊建設(shè)的人力、財力、物力、科技、信息等重大資源要素配置要統(tǒng)一規(guī)劃、全程管理、配比適當(dāng)、速度合理，從而確保軍隊建設(shè)集約高效發(fā)展。要強化集中統(tǒng)管，用好增量資源、整合存量資源、盤活閑置資源，提高資源利用效益，最大限度地把資源轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。

更加注重軍民融合。軍民融合發(fā)展作為一項國家戰(zhàn)略，關(guān)乎國家安全和發(fā)展全局，既是興國之舉，又是強軍之策。習(xí)主席明確要求，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。走軍民融合式發(fā)展道路，充分利用社會的創(chuàng)造力和科技創(chuàng)新成果，是我軍加快發(fā)展、高效益發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基本途徑。推進(jìn)軍民深度融合，必須經(jīng)歷一場思想革命，實現(xiàn)軍地雙方在思想觀念上的深度融合。軍民融合既是加快國防和軍隊建設(shè)的根本途徑，也是拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強大引擎。要提高全社會投身軍民融合的政治責(zé)任感，打破利益壁壘，共同推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，做到應(yīng)融則融、能融盡融。海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)既是軍事競爭的戰(zhàn)略領(lǐng)域，也是牽引經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的制高點，理應(yīng)成為軍民深度融合的著力點，必須舉全國全軍之力，軍民一體運籌，以重點突破帶動整體發(fā)展。未來的聯(lián)合作戰(zhàn)，主要是軍隊內(nèi)部各軍兵種的聯(lián)合，也包括與地方的聯(lián)合，應(yīng)大力加強軍民聯(lián)合訓(xùn)練和演習(xí)。